logo

Оконешников Юрий Михайлович

Дело 11-7/2011 (11-285/2010;)

В отношении Оконешникова Ю.М. рассматривалось судебное дело № 11-7/2011 (11-285/2010;), которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 23 ноября 2010 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Башкатовой Е.Ю.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Оконешникова Ю.М. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 января 2011 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Оконешниковым Ю.М., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 11-7/2011 (11-285/2010;) смотреть на сайте суда
Дата поступления
23.11.2010
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Споры, связанные с социальными гарантиями →
- сотрудникам органов МВД, таможенных и иных государственных органов
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Омская область
Название суда
Центральный районный суд г. Омска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Башкатова Е.Ю.
Результат рассмотрения
оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
19.01.2011
Участники
Оконешников Юрий Михайлович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Военный комиссариат Омской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 11-7/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2011 года

Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Башкатовой Е.Ю. при секретаре Тимофеевой М.Е. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оконешникова Ю.М. к Военному комиссариату Омской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации; апелляционную жалобу Оконешникова Ю.М. на решение мирового судьи судебного участка № 95 ЦАО г. Омска от 03 ноября 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Оконешникова Ю.М. к Военному комиссариату Омской области о взыскании не дополученной суммы пенсии по процентной надбавке за выслугу лет за период с 01.02.1993 года по 30.11.2000 года с учетом индексации отказать»,

установил:

Истец Оконешников Ю.М. обратился в суд с иском о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации. В обоснование требований указал, что он является пенсионером Министерства обороны РФ более 25 лет и получает пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1 от 12.02.1993 г. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 января 1993 г. № 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты» были установлены размеры процентных надбавок за выслугу лет военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел согласно приложению № 8. Согласно приложению № 8 для него процентная надбавка за выслугу лет, при выслуге более 25 лет, составляет 40%. По неизвестным причинам при назначении ему пенсии Военным комиссариатом было взято заниженное значение процентной надбавки за выслугу лет в 35%, вместо 40%, установленных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 января 1993 г. № 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты». Заниженное значение процентной надбавки за выслугу лет использовалось военным комиссариатом при начислении его пенсии до 01 декабря 2000 года. Считает действия военного комиссариата по установлению ему заниженного значения процентной надбавки незаконными. Согласно ст. 43 Закона пенсии назначаемые лицам, ...

Показать ещё

...указанным в ст. 1 настоящего Закона, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому званию или специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет, а также месячная стоимость общевойскового продовольственного пайка, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Таким образом, истцу при перерасчете пенсии с 01.03.1993 года подлежала применению 40% надбавка за выслугу лет, фактически в период с 01.03.1993 года по 01.12.2000 года при исчислении ему пенсии учитывалась 35 % надбавка за выслугу лет, что соответственно привело к занижению размера пенсии. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также, неполученные оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Просит взыскать с Военного комиссариата Омской области в свою пользу недополученную сумму пенсии за период с 01.02.1993 года по 01.12.2000 года, с учетом индекса потребительских цен, в размере 24 426,02 рублей.

В судебном заседании истец Оконешников Ю.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме, кроме того взыскать с ответчика расходы на оплату услуг юриста. Считает, что процентную надбавку за выслугу лет в размере 40% должны были использовать с 01.02.1993 года, однако по неизвестным причинам перерасчет произвели только с 01.12.2000 года, что является незаконным. Ссылка ответчика на приказ № 075 необоснованна, поскольку он является секретным.

В судебном заседании представитель истца Вист И.И., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просил взыскать с Военного комиссариата Омской области в пользу истца недополученную сумму пенсии за период с 01.03.1993 года по 30.11.2000 года, с учетом индекса потребительских цен, в размере 24 426,02 рублей, также расходы на оказание юридических услуг в сумме 3 000,00 рублей. Пояснил, что Оконешников Ю.М. является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию за выслугу лет, в соответствии с Федеральным Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1 от 12.02.1993 г. В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 года № 4455-1, до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Они и их семьи пользовались правами, льготами и преимуществами, предусмотренными законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей. Согласно ч. 1 ст. 1 действовавшего с 1993 года Федерального Закона РФ № 4338-1 от 22 января 1993 года «О статусе военнослужащих», к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта. Таким образом, из законов следует, что курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта относятся к военнослужащим по призыву и военная служба по призыву засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении. Нормативно-правовые акты, регулирующие на тот момент правоотношения по назначению процентной надбавки за выслугу лет никаких дополнительных требований, а также уточняющих условий для назначения процентной надбавки за выслугу лет, кроме как календарного исчисления выслуги лет законодательством не устанавливают. При назначении Оконешникову Ю.М. пенсии Военным Комиссариатом Омской области ошибочно было взято заниженное значение процентной надбавки за выслугу лет в 35%, вместо 40%, установленных Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 27 января 1993г. №65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащих, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты». Заниженное значение процентной надбавки за выслугу лет использовалось военным комиссариатом при начислении пенсии вплоть до 01 декабря 2000 года.

В судебное заседание представитель ответчика Военного комиссариата Омской области Лобова А.Н., действующая на основании доверенности, не явилась представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что Оконешников Ю.М. уволен с военной службы 30.05.1984 года и с 31.05.1984 года ему назначена пенсия за выслугу лет по воинскому званию майор, выслугу лет для пенсии полных 26 лет. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии и исчисление выслуги лет для начисления процентной надбавки к окладу денежного содержания имеют различную правовую основу. Процентная надбавка за выслугу лет была установлена по действующему в тот период пп. «а» ст. 2 Постановления от 24.07.1990 г. № 725, действовавшего на момент выхода на пенсию истца, лицам офицерского состава пенсии исчислялись из следующих видов денежного довольствия: из оклада по последней штатной должности (включая надбавку взамен продовольственного пайка), оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет на должностях офицерского состава, исчисленной из этих окладов. Данное положение нашло свое отражение пп. «а» п. 109 приказа МО №500 от 22.12.1990 г. На основании Постановления Правительства РФ от 01.07.2002г. № 486 «об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и приравненных к ним лиц» были внесены изменения п. 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания при выслуге от 25 лет и более - 70 процентов. На день увольнения Оконешникова Ю.М. с военной службы его выслуга лети для начисления пенсии составила 26 лет 07 месяцев 15 дней, выслуга лет для исчисления процентной надбавки за выслугу лет составила 23 года согласно послужному списку. Так как выслуга лет у истца для ПНВЛ составляет 26 лет 07 месяцев 15 дней, то с 01.07.2002 года ПНВЛ установлена в размере 70%. Считает, что процентная надбавка входит в состав денежного довольствия, из которого начисляется пенсия. При изменении размера процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим пропорционально увеличивается размер пенсии лицам, уволенным ранее с военной службы. При изменении порядка определения выслуги лет для исчисления процентной надбавки изменяется порядок и для пенсионеров, так как периоды, засчитываемые в выслугу лет для исчисления процентной надбавки за выслугу лет могут повлиять на изменение размера процентной надбавки за выслугу лет, что влечет изменение размера пенсии. Поскольку нормативное регулирование в период с 1993 года по 2000 года не предусматривало изменение порядка исчисления выслуг лет для военных пенсионеров, оснований для перерасчета пенсии и взыскания задолженности за указанный период не имеется.

Мировым судьей постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Вист И.И. просит решение мирового судьи отменить, вынести новое решение. Считает, что решение вынесено необъективно, без учета установленных обстоятельств дела, с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем, подлежит отмене. Указал, в период с 12.03.1992 г. по 01.12. 2000 г. истец не проходил службу в армии, а находился в запасе, имея при этом статус пенсионера, следовательно, как к пенсионеру правовое регулирование и определение размера пенсии осуществляли только федеральные пенсионные нормативные акты. В свою очередь, ведомственные акты Министерства Обороны относятся только к действующим военнослужащим, за исключением, если в этих распоряжениях (приказах) имеется прямое указание на распространение этого ведомственного акта и на военных пенсионеров. В приведённом ведомственном акте МО СССР №075 от 1978 г., нет указаний на распространение его действия на пенсионеров. Также, указанный судом приказ МО СССР № 075 от 14 августа 1978 г., не относится к спорному периоду, так как п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 12 февраля 1993 г. № 4469-1 «О порядке введения в действие закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей», установлено: «В связи с введением в действие ФЗ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей" не применять с 1 февраля 1993 года на территории РФ СССР "О пенсионном обеспечении военнослужащих», а также нормативные акты Правительства бывшего СССР по данному вопросу. Следовательно, приведённый приказ МО СССР №075 к спорному периоду, отношения не имеет, в части исчисления пенсии с учётом ПНВЛ. Для военных пенсионеров в спорный период определялось только одно понятие при исчислении пенсии - «выслуга лет». Подтверждением служат нормативные акты в первичной редакции РФ: ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу...»; ФЗ №4338-1 от 22.01.1993 г. «О статусе военнослужащего»; Постановление правительства №65 от 27.01.1993 г. приложение №8 и Постановление Правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993 г. На момент выхода на пенсию истец был военнослужащим, проходящим действительную военную службу. Приведённые ответчиком в обосновании своих возражений нормативные акты Правительства РФ о том, что ПНВЛ выплачивалась только военнослужащим сверхсрочной службы, не соответствует действительности. Законодателем определены различные понятия «выслуга лет» и «выслуга лет для выплаты процентной надбавки за выслугу лет». Последнее понятие относится только к действующим военнослужащим. Для пенсионеров существует только одно понятие - «выслуга лет», причём с учётом льготных лет.

Следовательно, при назначении и выплате пенсии применению подлежит понятие «выслуга лет», при этом Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 27 января 1993 №65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты» были установлены размеры процентных надбавок за выслугу лет военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел согласно приложению №8. Процентная надбавка за выслугу лет, при выслуге лет от 20 до 25 лет составляет 35%, а от 25 и более - 40%.

В судебном заседании Оконешников Ю.М. и его представитель Вист И.И. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение мирового судьи отменить, вынести новое решение.

Представитель Военного комиссариата Омской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» Оконешников Ю.М. уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 59 п. «а» (по достижению предельного возраста пребывания на военной службе) с 30.05.1984 года.

Судом первой инстанции установлено, что 31.05.1984 года Оконешников Ю.М. является получателем пенсии Министерства обороны РФ и состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Омской области.

Оконешников Ю.М. имеет офицерское звание и стаж на офицерской должности с 24.08.1961 года, исходя из которого при увольнении на пенсию ему была установлена процентная надбавка за выслугу лет из расчета 35% от денежного содержания.

Всего выслуга лет на пенсию у истца составляет 26 лет 07 месяцев 15 дней, в который включается также срочная и курсантская служба. В соответствии со ст. 43 Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (далее Закон РФ № 4468-1) в редакции Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», действовавшей на момент возникновения спорных отношений, пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст.1 настоящего закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 22.01.1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Оконешникову Ю.М. при увольнении на пенсию процентная надбавка за выслугу была установлена кадровой и финансовой службами в соответствии с Правилами, установленными Положением о денежном довольствии военнослужащих советской армии и военно-морского флота, введенным в действие с 01.01.1979 года приказом Министра обороны СССР № 075 от 1978 года.

В соответствии со ст. ст. 100 и 101 указанного положения процентная надбавка выплачивалась офицерам за выслугу лет на должностях офицерского состава и исчислялась со дня подписания приказа о присвоении первого офицерского звания.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 22.01.1993 года за № 4338-1 «О статусе военнослужащих», вступившего в силу с 01.02.1993 года к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты, старшины. Солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту, сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных общеобразовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта. Таким образом, из Федерального Закона РФ следует, что курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта проходят военную службу в военных образовательных учреждениях и относятся к военнослужащим по призыву.

Поскольку указанным законом в понятие военнослужащих были включены все категории лиц, проходящих службу как по контракту, так и по призыву (включая курсантов), истец посчитал, что период обучения в качестве курсанта в военном учебном заведении подлежат включению в выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки за выслугу лет в спорный период времени. Однако, данный вывод является ошибочным, не основанным на нормах действовавшего на тот период законодательства.

Согласно приложению № 8 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 27.01.1993 года № 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудникам уголовно - исполнительной системы и усилении их социальной защиты» (действовавшего до 14.07.2000 г.) установлен размер процентных надбавок за выслугу лет военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудникам уголовно-исполнительной системы, при выслуге от 20 до 25 лет устанавливается размер ежемесячных надбавок за выслугу лет- 35 %, а при выслуге 25 лет и более устанавливается размер ежемесячных надбавок за выслугу лет- 40 %.

Вместе с тем, в соответствии с действовавшим в тот период времени Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 года (ч. 2 ст. 11), граждане, принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. На них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они пользовались правами, льготами и преимуществами, предусмотренными законодательством для военнослужащих срочной службы. Аналогичные положения сохранились и в законодательстве Российской Федерации.

Статья 1 Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 года № 4338-1 и статья 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ разделяют военнослужащих с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, условий и порядка прохождения военной службы (по призыву и по контракту).

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного Федерального закона, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контрактов имеют правовое положение военнослужащих по призыву.

Таким образом, несмотря на то, что закон включает в понятие военнослужащих всех лиц, проходящих военную службу, не означает, что все категории военнослужащих пользуются одинаковым объемом социальных гарантий и не существует различий между прохождением военной службы по призыву (включая курсантов) и военной службы по контракту, что прямо следует из смысла статей 3 и 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Поскольку в соответствии с Приложением № 8 к Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 27.01.1993 года № 65, размеры процентных надбавок за выслугу лет были установлены военнослужащим, за исключением военнослужащих срочной службы (при этом начисление надбавок за выслугу лет производилось ежемесячно в процентах к должностному окладу и окладу по воинскому (специальному) званию, следовательно период службы Оконешникову Ю.М. по призыву и в качестве курсанта (которая приравнивается к службе по призыву), не подлежит включению в выслугу лет для исчисления указанной процентной надбавки. В связи с чем, в спорный период времени размер процентной надбавки, без учета указанного периода был определен истцу верно - 35 %, исходя их выслуги лет - 23 года.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года за № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семьям в РФ», в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей», Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Постановлениями Верховного Совета о порядке введения в действие этих Законов и Постановлением Верховного Совета РФ «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации» установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, формированиях правительственной связи, войсках гражданской обороны, органах безопасности и внешней разведки, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Следовательно, вышеназванным Постановлением определяется порядок исчисления выслуги для назначения пенсии, а не порядок исчисления выслуги для установления процентных надбавок за выслугу лет (как дополнительных денежных выплат по смыслу ст. 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих» и ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…») и он не может применяться для исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки.

Кроме того, приказ Министра обороны РФ № 075 от 1978 года в спорный период не был отменен, не признан утратившим силу, поэтому правило выплаты офицерам надбавки за выслугу лет на должностях офицерского состава со дня подписания приказа о присвоении первого офицерского звания не было отменено.

Иного порядка исчисления периодов службы для исчисления процентной надбавки за выслугу лет в спорный период времени не было. Только Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 года за № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» были утверждены новые Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. В соответствии с пунктами 1 и 2 названных Правил, в выслугу лет военнослужащих для назначения процентной надбавки за выслугу лет стали засчитываться в календарном исчислении периоды военной службы в Вооруженных Силах РФ. Приказом Министра обороны РФ от 27.08.2000 года за № 450 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» была утверждена Инструкция «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей», которая дала определение военной службы по призыву, военной службы для граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, и не проходивших военную службу, военной службы в качестве лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, военной службы по контракту.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленные по делу юридически значимые обстоятельства не могут служить правовым основание для удовлетворения требований Оконешникова Ю.М.

С учетом изложенного, суд считает, что решение мирового судьи является законным, поскольку вынесено при соблюдении норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 95 ЦАО г. Омска от 03 ноября 2010 года оставить без изменения апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья

Свернуть
Прочие