Олейник Алена Михайловна

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха о признании решения незаконным, признании права на получение льгот по оплате жилой площади,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 предъявила к Министерству социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха иск о признании решения незаконным, признании права на получение льгот по оплате жилой площади, указывая в обоснование иска о том, что она проходит военную службу по контракту. Является ФИО2 боевых действий. ФИО1 с ребенком постоянно зарегистрированы по месту прохождения военной службы по адресу нахождения войсковой части: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 101. С ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлена служебная квартира по адресу: 143900, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, <адрес>. Поскольку она является ФИО2 боевых действий, то имеет право на получение мер социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении данной льготы по причине отсутствия постоянной регистрации по адресу фактического проживания.

На основании изложенного, истец (с учетом уточненных исковых требований) просит суд признать незаконным решение начальника Министерства социального развития <адрес> в лице Балашихинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> об отказе в предоставлении мер социальной по...

...ддержки как ФИО2 боевых действий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту фактического проживания; признать за ним право на получение льгот по оплате жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи документов на предоставление компенсации).

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, уточнила исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правовые гарантии социальной защиты ФИО2 в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2» (далее – Федеральный закон, ФЗ «О ФИО2», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ).

Согласно ст. 1 названного Федерального закона, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ФИО2: ФИО2 войны, ФИО2 боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (ФИО2 боевых действий), ФИО2 военной службы, ФИО2 государственной службы, ФИО2 труда.

В соответствии с п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ФИО2», к ФИО2 боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в операциях по боевому тралению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Как установлено ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14 - 19 и 21 данного Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ «О ФИО2», данный Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ФИО2, указанным в ст. ст. 2 - 4 (ст. 2. ФИО2 войны; ст. 3. ФИО2 боевых действий; ст. 4. ФИО3 войны и ФИО3 боевых действий).

Как установлено п. 1 ст. 13 указанного выше Федерального закона, социальная поддержка ФИО2 предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг. Согласно п. 3 названной выше статьи, при наличии у ФИО2 права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ФИО2, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О ФИО2», ФИО2 боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 данного Федерального закона, в числе прочих мер социальной поддержки предоставляется, в том числе, оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ФИО2 боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

В силу ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, ФИО2 имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

Реализация мер социальной поддержки ФИО2 и членов семей погибших (умерших) ФИО3 войны, участников ФИО4 войны и ФИО2 боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ФИО2 и членов семей погибших (умерших) ФИО3 войны, участников ФИО4 войны и ФИО2 боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством РФ, как это установлено ст. 28 ФЗ «О ФИО2».

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, а также оплаты и доставки топлива, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, в денежной форме, определены Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес> (далее – Порядок предоставления компенсации расходов, утвержден Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п.п. 2, 3, 6 указанного выше Порядка, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсация предоставляется в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения <адрес> по месту жительства получателя на основании имеющихся учетных данных и заявления получателя с указанием способа получения данной компенсации. Компенсация назначается с месяца возникновения права на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но не более чем за три предшествующих года.Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в числе основных понятий закреплены, в том числе: регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 названного выше Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Административный регламент).

В соответствии с п. 106 названного выше Административного регламента при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме №П (приложение № к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 проходит военную службу по контракту. Является ФИО2 боевых действий. ФИО1 с ребенком постоянно зарегистрированы по месту прохождения военной службы по адресу нахождения войсковой части: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 101. С ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлена служебная квартира по адресу: 143900, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, <адрес>.

Истец имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ФИО2», что подтверждено удостоверением ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на предоставление ей такой меры социальной поддержки как оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, которая предусмотрена п.п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ФИО2», в том числе, и на оплату указанного выше жилого помещения. Истица обращалась к ответчику с заявлением о предоставление ей указанной меры социальной поддержки, однако, в назначении данной меры социальной поддержки отказано (л.д. 7-8).

Вместе с этим, указанные в решении и письменном уведомлении обстоятельства не являются основанием для отказа в предоставлении истице той меры социальной поддержки, за получением которой она обратилась к ответчику. Регистрация истца по месту войсковой части обусловлена прохождением истцом военной службы по контракту, и произведена в соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, п. 106 Административного регламента, и в силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ. Вместе с этим, такая регистрация препятствует истцице в получении указанной выше меры социальной поддержки.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в предоставлении истцу испрашиваемой им меры социальной поддержки не соответствует требованиям закона, а заявленное истицей требование о признании ее таковой с признанием соответствующего права является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Нарушенное право истца возможно восстановить путем обязания ответчика предоставить истцу меру социальной поддержки, предусмотренную п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2», по оплате жилья в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

Таким образом, иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха о признании решения незаконным, признании права на получение льгот по оплате жилой площади – удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг.

Признать за ФИО1 право на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2» по месту проживания в квартире по адресу: 143900, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, <адрес>.

Обязать Министерство социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха предоставить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 меру социальной поддержки, предусмотренную п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2», в виде компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов жилого помещения, расположенного по адресу квартиры: 143900, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Захарова

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Е.В.Захарова

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха о признании решения незаконным, признании права на получение льгот по оплате жилой площади,

руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха о признании решения незаконным, признании права на получение льгот по оплате жилой площади – удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг.

Признать за ФИО1 право на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2» по месту проживания в квартире по адресу: 143900, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, <адрес>.

Обязать Министерство социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха предоставить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 меру социальной поддержки, предусмотренную п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2», в виде компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов жилого помещения, расположенного по адресу квартиры: 143900, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Захарова

Дело №2-1809/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г.Балашиха МО

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Веденеевой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству социального развития Московской области о предоставлении меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения по месту фактического проживания,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что она зарегистрирована по месту дислокации воинской части. Фактически истец проживает на основании договора пользования служебным помещением по адресу: 143956, Московская обл., г.о.Балашиха, мкр.Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, влд.2, стр.1, корпус А, жилой блок №21. Истец имеет статус ветерана боевых действий. 27.12.2022г. истец обратилась в Министерство социального развития Московской области с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки, предусмотренных ФЗ «О ветеранах», по месту фактического жительства. Решением Министерства социального развития Московской области от 11.01.2023 года истцу отказано в предоставлении указанных мер социальной поддержки.

Истец просит суд признать за ней право на предоставление вышеуказанной меры социальной поддержки, обязать ответчика предоставить истцу меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах» по месту её фактического жительства.

В судебное заседание истец ФИО1 не явил...

...ась, извещена.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

Меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14-19, 21 Федерального закона РФ «О ветеранах» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (ст. 10).

В соответствии с положениями ст. 23.2 Федерального закона РФ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст.ст. 14-19, 21 закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п. 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Постановлением Правительства Московской области от 29 марта 2022 года № 299/12 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее - Порядок предоставления мер социальной поддержки).

Согласно п. 2 указанного выше Порядка предоставления мер социальной поддержки следует, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по их оплате по месту жительства получателя (далее - компенсация).

В соответствии с п. 20 указанного выше Порядка решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении принимается в течение 7 рабочих дней со дня обращения за компенсацией. Компенсация назначается с месяца наступления права на ее назначение, но не более чем за два месяца до подачи Заявления.

Как следует из п. 21 указанного выше Порядка, основаниями для отказа в назначении компенсации являются: отсутствие у получателя права на получение компенсации; представление получателем неполных и (или) недостоверных сведений; представление заявления и документов с противоречивыми сведениями; противоречие представленных получателем документов сведениям, поступившим в порядке межведомственного взаимодействия; представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации; подача заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы получателя; получение компенсации получателем по такому же или другому основанию; отзыв заявления по инициативе получателя; некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении; наличие у получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 по настоящее время проходит военную службу по контракту. Имеет статус ветерана боевых действий, что подтверждается удостоверением серии ВВ №113336, выданным Министерством внутренних дел Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирована по месту дислокации воинской части по адресу: 143914, Московская обл., г. Балашиха, мкрн. Никольско-Архангельский, ш.Вишняковское, влд.101 (л.д.14).

31.10.2022г. между ФИО1 и войсковой частью 3492 был заключен договор пользования служебным жилым помещением №14/25-11387, согласно которому истцу было представлено служебное жилое помещение расположенное по адресу: 143956, Московская обл., г.о.Балашиха, мкр.Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, влд.2, стр.1, корпус А, жилой блок №21.

Истец обратилась в Министерство социального развития Московской области Окружное управление социального развития №1 о предоставлении ей мер социальной поддержки, предусмотренные ФЗ «О ветеранах» по месту фактического жительства.

Решением Министерства социального развития Московской области от 11 января 2023 года истцу отказано в предоставлении указанных мер социальной поддержки по причине несоответствия документов, необходимых для получения Государственной услуги по форме или содержанию требованиям законодательства РФ (фактическое проживание не по адресу регистрации) (л.д. 19).

Анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения (платы за содержание жилого помещения и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранов боевых действий является непосредственно действующим, распространяется как на ветерана боевых действий, так и на членов его семьи, совместно с ним проживающих, рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений. Необходимым условием реализации ветераном боевых действий указанного права является предоставление им соответствующего удостоверения, подтверждающего его статус. Иных требований к составу документов, необходимых для реализации права на получение мер социальной поддержки, и к периодичности их предоставления федеральное законодательство не содержит.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца, как ветерана боевых действий, права на получение в Московской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

При рассмотрении дела судом установлено, что регистрация истца по адресу: 143956, Московская обл., г.о.Балашиха, мкр.Никольско-Архангельский, Вишняковское шоссе, влад.101, обусловлена прохождением военной службы по контракту и произведена в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих, п.106 Административного регламента, и в силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика предоставить истцу меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах» по месту её фактического жительства.

Судом также учитывается, что подобными мерами социальной поддержки по адресу: 143956, Московская обл., г.о.Балашиха, мкр.Никольско-Архангельский, Вишняковское шоссе, влад.101 истец не пользуется, с заявлением о предоставлении компенсации истец обратилась в декабре 2022 года, т.е. компенсация подлежит предоставлению ему с 01 декабря 2022 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с положениями подп.5 п.1 ст.16 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» по месту фактического проживания на основании договора пользования служебным жилым помещением №14/25-11387 от 31.10.2022г.

Обязать Министерство социального развития населения <адрес> предоставить ФИО7 в соответствии с положениями подп.5 п.1 ст.16 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки по адресу: 143956, Московская обл., г.о.Балашиха, мкр.Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, влд.2, стр.1, корпус А, жилой блок №21 с 1 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Беседина

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2023 года.

__________________