Олеськова Раиса Анатольевна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 апреля 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Пыль, с участием ответчика ЧСВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОРА к ЧСВ о признании членом семьи получателя государственного жилищного сертификата,

У С Т А Н О В И Л:

ОРА обратилась в суд с вышеназванным иском к ЧСВ и в обоснование исковых требований указала, что ЧСВ относится к категории «инвалиды» и состоит с ДД.ММ.ГГГГ в администрации муниципального образования «<адрес>» на учете граждан, имеющих право на предоставление за чет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». ОРА является падчерицей ЧСВ - гражданина-участника подпрограммы и соответственно относится к категории «другие родственники гражданина – участника подпрограммы, постоянно проживающими совместно с ним». Просит признать себя, ОРА, членом семьи ЧСВ, являющегося гражданином - участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Истец ОРА в судебном заседании участия не принимала, хода...

...тайством просила рассмотреть дело без её участия.

Заинтересованное лицо - Администрация муниципального образования «<адрес>», участия в судебном заседании не принимало, ходатайством просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчик ЧСВ в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что ОРА он воспитывал с малолетнего возраста и она проживает вместе с ними, ведет совместное хозяйство как член семьи.

Свидетели ТЗГ и ЧАС, подтвердили доводы изложенные в иске, о том что истец ОРА с ответчиком ЧСВ ведут общее хозяйство, проживают вместе по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

Суд, выслушав ответчика, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в ред. от 07.06.2017г.) постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в ред. от 07.06.2017г.), для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 30.12.2017г.) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 30.12.2017г.),

право на получение социальной выплаты удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 30.12.2017г.), применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно положениям Семейного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации возможность признания в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ЧСВ, состоит в администрации муниципального образования «<адрес>» на учете граждан, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции Федерального закона от 17.07.2011г. № 212-ФЗ) в первой очереди по категории «инвалиды» под номером 209 с ДД.ММ.ГГГГ

Из справки паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилремсервис» следует, что по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> зарегистрированы: собственник ЧСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; сын – ЧАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; собственник -ТЗГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; собственник – ЧМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; дочь – ОРА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от 30.12.2017г.), установлен перечень документов, предоставляемых гражданином-участником основного мероприятия для получения сертификата, к которым, в том числе, отнесены документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника основного мероприятия и лиц, указанных им в качестве членов семьи, и

документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника основного мероприятия иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно правовой позиции изложенной в абзаце 4 подпункта «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании ОРА членом семьи получателя государственного жилищного сертификата ЧСВ, судом подлежит установлению факт их постоянного проживания совместно с ответчиком, ведение с ним общего хозяйства и наличие совместного бюджета. Именно такое основанное на законе понятие члена семьи гражданина – участника государственной программы Российской Федерации, содержится в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено и подтверждаются материалами дела, что согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> № выданному ДД.ММ.ГГГГ выданному Неверским поселковым Советом Сковородинского райЗАГСа, БРА является дочерью ТЗГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ БРА заключила брак с ОАА и после заключения брака присвоена фамилия жене – О.

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ТЗГ заключила брак с ЧСВ. После заключения брака присвоена фамилия жене – ТЗГ. Установлено, что истец ОРА является падчерицей ЧСВ

Согласно акту о фактическом проживании по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> проживают истец ОРА, ответчик ЧСВ и другие члены семьи.

Учитывая изложенное, а именно то, что истец ОРА и ответчик ЧСВ являются родственниками, зарегистрированы по одному адресу, проживают вместе, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истцом доказаны обстоятельства, положенные в основу искового заявления, а также факт отсутствия у неё иной возможности, кроме как в судебном порядке, решить вопрос о признании ее членом семьи ЧСВ, поэтому исковое требование ОРА к ЧСВ о признании членом семьи получателя государственного жилищного сертификата, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ОРА к ЧСВ, удовлетворить.

Признать ОРА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>а <адрес> членом семьи ЧСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я): Г.И. Рожин