Омарова Мадина Эльдаровна

К делу №

УИД №RS0№-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Одинцова В.В.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Яблоновское городское поселение» к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО4о признании возведенного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:0200039:6 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; об обязании ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО4 привести в соответствие с разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ возведенный объект капитального строительства (жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:0200039:6 по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указав, что ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200039:6 площадью 1070 кв.м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании обращения ФИО1, администрацией МО «Яблоновское городское поселение» выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.

Комиссией администрации МО «Яблоновское городское поселение» в рамках соблюдения градостроительного законодательства, было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200039:6, по адресу: пгт. Яблоновский, <адрес>. В результате о...

...смотра было установлено, что собственником возведен четырехэтажный объект капитального строительства (жилой дом), что не соответствует выданному Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Яблоновское городское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 1г. №, земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200039:6, отнесен к территориальной зоне Ж3.101. (Зона индивидуальной жилой застройки).

Согласно ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» № в указанной зоне регламентировано максимальное количество надземных этажей зданий - 3.

Факт нарушения градостроительного законодательства, ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» №, подтверждается актом обследования Администрации МО «Яблоновское городское поселение» от 23.11.2020г. с приложенными фотоматериалами.

ФИО1 не обращался в Администрацию МО «Яблоновское городское поселение» с уведомлением об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дом.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обращаться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Ранее, Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» было подано исковое заявление в Тахтамукайский районный суд к ФИО1 о признании вышеуказанного объекта самовольной постройкой и ее сносе. Тахтамукайским районным судом по гражданскому делу № было вынесено заочное решение от 26.02.2021г., которым требования Администрации были удовлетворены в полном объеме.

В последующем, ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене заочного решения Тахтамукайского районного суда от 26.02.2021г. по делу №.

Заочное решение Тахтамукайского районного суда от 26.02.2021г. по делу № было отменено, производство по делу начато заново.

В процессе рассмотрения дела ФИО1 умер и судом было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без рассмотрения.

На сегодняшний день, земельный участок перешел в общедолевую собственность ФИО5 (1/8), ФИО2 (1/8), ФИО3 (5/8), ФИО4 (1/8), согласно выписки из ЕГРН.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО4 – ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200039:6 площадью 1070 кв.м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства ), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).

На основании обращения ФИО1, администрацией МО «Яблоновское городское поселение» выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.

Комиссией администрации МО «Яблоновское городское поселение» в рамках соблюдения градостроительного законодательства, было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200039:6, по адресу: пгт. Яблоновский, <адрес>. В результате осмотра было установлено, что собственником возведен четырехэтажный объект капитального строительства (жилой дом), что не соответствует выданному Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Яблоновское городское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 1г. №, земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200039:6, отнесен к территориальной зоне Ж3.101. (Зона индивидуальной жилой застройки).

Согласно ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» № в указанной зоне регламентировано максимальное количество надземных этажей зданий - 3.

Факт нарушения градостроительного законодательства, ПЗЗ МО «Яблоновское городское поселение» №, подтверждается актом обследования Администрации МО «Яблоновское городское поселение» от 23.11.2020г. с приложенными фотоматериалами.

Ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.14 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, в случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает или направляет способами, указанными в части 1 настоящей статьи, уведомление об этом в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления с указанием изменяемых параметров. Рассмотрение указанного уведомления осуществляется в соответствии с частями 4-13 настоящей статьи.

В нарушении вышеуказанных норм градостроительного законодательства, ФИО1 не обращался в Администрацию МО «Яблоновское городское поселение» с уведомлением об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дом.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их пристройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствие со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Из этого следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством недвижимых объектов, соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет администрация как орган местного самоуправления.

На основании п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся утверждение правил землепользования и застройки поселений, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

В соответствии с ч. 3 ст.72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого I не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обращаться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Ранее, Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» было подано исковое заявление в Тахтамукайский районный суд к ФИО1 о признании вышеуказанного объекта самовольной постройкой и ее сносе. Тахтамукайским районным судом по гражданскому делу № было вынесено заочное решение от 26.02.2021г., которым требования Администрации были удовлетворены в полном объеме.

В последующем, ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене заочного решения Тахтамукайского районного суда от 26.02.2021г. по делу №.

Заочное решение Тахтамукайского районного суда от 26.02.2021г. по делу № было отменено, производство по делу начато заново.

В процессе рассмотрения дела ФИО1 умер и судом было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без рассмотрения.

На сегодняшний день, земельный участок перешел в общедолевую собственность ФИО5 (1/8), ФИО2 (1/8), ФИО3 (5/8), ФИО4 (1/8), согласно выписки из ЕГРН.

Таким образом, судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства обращения ответчиков в уполномоченный орган с уведомлением об изменении параметров планируемого строительства объекта ИЖС, что подтверждает отсутствие попыток к легализации самовольного строения. При этом, нахождение указанного строительного объекта в территориальной зоне «Ж-101» не может свидетельствовать о соблюдении ответчиками целевого назначения земельного участка, определенного как индивидуальное жилищное строительство. Иного суду не представлено.

Кроме того, истцами суду не представлено доказательств соответствия возведенного объекта капитального строительства строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам застройки, в связи с чем сделать вывод о том, что возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан не представляется возможным.

К «Техническому исследованию здания», выполненному ООО «КубаньПроектИнжиниринг» согласно которому расхождения в сроительстве объекта, в том числе, включая мансардный этаж с проектной и разрешительной документацией не выявлено, а также к заключению кадастрового инженера ФИО8 суд относится критически, поскольку эксперты не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем указанные заключения не могут быть положены в основу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Яблоновское городское поселение» к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой, удовлетворить.

Признать возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:0200039:6 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 привести в соответствие с разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ возведенный объект капитального строительства (жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:0200039:6 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Тахтамукайского

районного суда РА В.В. Одинцов

Судья Одинцов В.В. дело № 33-1585/2022

(номер дела суда первой инстанции 2-889/2022)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 октября 2022 года г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Мерзакановой Р.А.,

судей – Муращенко М.Д.и Сиюхова А.Р.,

при секретаре судебного заседания – Кохужевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчиков ФИО1 на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковые требования администрации МО «Яблоновское городское поселение» к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой, удовлетворить.

Признать возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 привести в соответствие с разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ возведенный объект капитального строительства (жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., пояснения представителя истцов по доверенности ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация МО «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО4о признании возведенного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; об обязанииФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО4 привести в соответствие с разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ возведенный объект капитального строительства (жилой дом), расположенный на земельном участке с ка...

...дастровым номером № по адресу: <адрес>. В обосновании иска указано, что ФИО9 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1070 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании обращения ФИО9, администрацией МО «Яблоновское городское поселение» выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.

Комиссией администрации МО «Яблоновское городское поселение» в рамках соблюдения градостроительного законодательства, было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: пгт. Яблоновский, <адрес>. В результате осмотра было установлено, что собственником возведен четырехэтажный объект капитального строительства (жилой дом), что не соответствуетвыданному Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Яблоновское городское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером №, отнесен к территориальной зоне Ж3.101 (зона индивидуальной жилой застройки).

ФИО9 не обращался в Администрацию МО «Яблоновское городское поселение» с уведомлением об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дом.

На сегодняшний день земельный участок перешел в общедолевую собственность ФИО4 (1/8), ФИО2 (1/8), ФИО3 (5/8), ФИО4 (1/8), согласно выписке из ЕГРН.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков просит решение суда отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении требований истца. В обоснование доводов указывает, что якобы возведенный четвертый этаж фактически не является четвертым этажом, а является чердачным неэксплуатируемым помещением чердачного типа, на строительство которого не требуется разрешительной документации. Вывод суда первой инстанции о том, что представленные ответчиками технические исследования здания и заключения кадастровых инженеров не могут быть приняты судом, поскольку эксперты не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, является юридически несостоятельным.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия находит оспариваемое решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 1, ч. 3 ст. 11, ст.ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, а имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлениистроительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО9 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровымномером №, площадью 1070 кв.м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании обращения ФИО9, администрацией МО «Яблоновское городское поселение» выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Яблоновское городское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок скадастровым номером № отнесен к территориальной зоне Ж3.101 (зона индивидуальной жилой застройки).

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции ФИО9 умер, в связи с чем Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В настоящее время земельный участок находится в общедолевой собственности ФИО5 (1/8), ФИО2 (1/8), ФИО3 (5/8), ФИО4 (1/8), согласно выписке из ЕГРН.

Комиссией администрации МО «Яблоновское городское поселение» в рамках соблюдения градостроительного законодательства, было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: пгт. Яблоновский, <адрес>. В результате осмотра было установлено, что собственником возведен четырехэтажный объект капитального строительства (жилой дом), что не соответствует выданному Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя требования администрации МО «Яблоновского городское поселение» о признании возведенного объекта капитального строительства самовольной постройкой, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в материалах дела не имеется доказательств соответствия возведенного объекта капитального строительства строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам застройки, в связи с чем сделать вывод о том, что возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан не представляется возможным.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции ввиду следующих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Строй-Сервис».

В экспертном заключении от 08.08.2022 № 11 эксперт выявил следующее. Надстроенное помещение над третьим этажом жилого дома имеет форму мансардного этажа (ответчики указали, что в основном каждый человек при возможности делает крышу красивой формы по возможности). Высота этажа без учета утеплителя от перемычек до пола составляет 2,03 м - 2,15 м, с учетом утеплителя толщиной 25 см и стяжки в 8 см, высота этажа будет составлять 1,7 - 1,82 м, что меньше нормативной минимальной высоты в 2,3 м. Выше определено, что отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь должно быть не менее 1:8. Для мансардных этажей допускается принимать данное отношение не менее 1:10. Отношение площади световых проемов (окон) к площади пола «мансарды» - чердака равно: 6,4 кв.м. : 249,4 кв.м. = 0,03, что меньше в 3,3 раза нормативного (норматив 1:10 = 0,1).

Из вышеуказанного эксперт сделал вывод, что надстройка над третьим этажом одноквартирного жилого дома не может являться мансардным этажом из-за несоответствия объемно-планировочных решений параметрам мансардного этажа, а является чердаком, играющим функции технического этажа.

Согласно выводам заключения судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, возведенный жилой дом и, в частности, четвертый этаж (чердак), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, соответствует выданному администрацией МО «Яблоновское городское поселение» разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № с перечисленными в нем параметрами строительства.

Возведенный жилой дом и, в частности, четвертый этаж (чердак), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП), противопожарным и иным нормам и правилам.

Сохранение и эксплуатация возведенной постройки четвертого этажа (чердака) дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав заключение судебной строительной экспертизы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что экспертное исследование объективно, проведено на строго научной и практической основе, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Заключение мотивировано, не вводит в заблуждение, не вызывает сомнения, не допускает противоречий, неоднозначного толкования, неясности, неполноты полученных результатов и отвечает требованиям относимости, допустимости, достоверности. Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение соответствует требованиям Федерального закона РФ № 73 от 05.04.2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Стороны по делу не заявляли ходатайства о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что возведенный жилой дом и, в частности, четвертый этаж (чердак), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует выданному администрацией МО «Яблоновское городское поселение» разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, градостроительным, строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП), противопожарным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований администрации МО «Яблоновское городское поселение» к ответчикам о признании объекта самовольной постройкой.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении администрации МО «Яблоновское городское поселение» к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой, отказать в полном объеме.

Апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Мерзаканова Р.А.

Судьи Муращенко М.Д.

Сиюхов А.Р.