Оморалиев Суюнбек Равшанбекович

5-54/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2016 года г. Мирный РС (Я) Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Горохова А.А.

при секретаре Барковой Н.Н.

с участием:

представителя МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе Филькина Е.В.

Оморалиева С.Р., в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Оморалиева С.Р., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

02 апреля 2016 года примерно в 11 часов 30 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе по адресу: г. Мирный, ул. Аммосова, д. 16, в ходе проверки документов и при проверке по автоматизированной системе «Центрального банка данных учёта иностранных граждан» ФМС России установлен факт нахождения на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина Оморалиева С.Р., выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации в установленное время по истечении определенного срока пребывания, а именно: по прибытию на территорию Российской Федерации 04 декабря 2015 года через контрольно-пропускной пункт «Домодедово» он состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Мирный, <адрес>, с 25 декабря 2015 года по 02 марта 2016 года, при этом с заявлением о продлении миграционного учета и выдачи разрешения на временное проживание в Росси...

...йской Федерации, не обращался. Тем самым, по истечении законного срока пребывания гражданин Кыргызской Республики Оморалиев С.Р. находится на территории Российской Федерации в нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Гражданин Кыргызской Республики Оморалиев С.Р. в судебном заседании вину признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 04 декабря 2015 года и ему оформили цель поездки как «гостевая», приехал к матери. По истечению срока пребывания не смог вовремя уехать по семейным обстоятельствам, с отсутствием денег не смог купить билет.

Представитель МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе Филькин Е.В. ссылаясь на обстоятельства, изложенные в протоколе об административном, а также в письменном объяснении лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, просит назначить наказание с выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что Оморалиев С.Р., являясь гражданином Кыргызской Республики, пересек границу Российской Федерации 04 декабря 2015 года, состоял на миграционном учёте в МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе в период времени с 25 декабря 2015 года по 02 марта 2016 года. В дальнейшем Оморалиев С.Р. срок своего пребывания на территории Российской Федерации не продлевал и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, поскольку по истечении разрешенного срока пребывания для иностранных граждан за пределы Российской Федерации не выехал и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Своими действиями гражданин Кыргызской Республики Оморалиев С.Р. нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Нарушение вышеуказанных требований Российского законодательства Оморалиевым С.Р., кроме признания вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Оморалиева С.Р. и иными документами, представленными суду.

Учитывая установленные по делу обстоятельств и анализируя приведенные правовые нормы, суд квалифицирует действия Оморалиева С.Р. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации и уклонился от выезда по истечению срока пребывания.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В санкции данной статьи альтернативы в применении либо не в применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд считает возможным дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Оморалиеву С.Р. исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку в настоящее время у него имеется авиабилет на 05 апреля 2016 года.

При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым назначить Оморалиеву С.Р., впервые привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оморалиева С.Р., <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оморалиев С.Р. обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу настоящего постановления за счёт своих средств.

Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) Мирнинского района и/или УФССП России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе до выезда Оморалиева С.Р. за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить в ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г. Якутск.

УФК по РС (Я) (УФМС России по РС (Я))

ИНН 1435165539, КПП 143501001,

Номер счёта получателя платежа 40101810100000010002,

БИК 049805001.

Штраф за административное правонарушение: КБК 192 116 400000 16020 140.

Код ОКТМО 98701000

Наименование платежа: административный штраф

Контроль за исполнением Оморалиевым С.Р. постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации ( ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В течение 5 (пяти) лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения копии постановления.

Судья Мирнинского районного суда

Республики Саха (Якутия) А.А. Горохов