Оноприенко Олег Викторович

34RS0№-65 Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» января 2022 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

помощника судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ТСЖСК «Перспектива» о признании права собственности на объект незавершённого строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ТСЖСК «Перспектива» о признании права собственности на объект незавершённого строительства.

Судом рассмотрение дела назначалось на 11 января 2022 года и ДД.ММ.ГГГГ. Истец в судебные заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 169 ГПК РФ предусмотрено, что отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

Заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие истца в суд не поступало.

Учитывая сроки рассмотрения дела, предусмотренные ГПК РФ, а также постановление Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», гражданские дела д...

...олжны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, поэтому, суд считает нецелесообразным откладывать судебное заседание.

Согласно абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не настаивал на рассмотрении дела по существу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что каких-либо доказательств уважительности причин двух неявок в суд истец не представил, о рассмотрении дела, в его отсутствие не просил, в данном случае имеются основания для оставления настоящего искового заявления без рассмотрения.

При таких обстоятельствах, поскольку надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец не явился в суд по вторичному вызову, суд считает необходимым исковое заявление оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ТСЖСК «Перспектива» о признании права собственности на объект незавершённого строительства - оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке, а в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание и невозможности сообщения об этом суду вправе обратиться с ходатайством в суд об отмене определения суда.

Судья: Киктева О.А.

№5-1309/2022

25RS0029-01-2022-002121-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2022 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лысенко Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Оноприенко О. В., XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 11 час. 40 мин. Оноприенко О. В. находился в общественном месте в магазине «Ермак» по адресу: г. Уссурийск, XXXX, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил подпункт «б» пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г.№417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», статью 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Оноприенко О. В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на терр...

...итории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Постановлением губернатора Приморского края от 18 марта 2020 г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 указанного Постановления (в редакции Постановления губернатора Приморского края от 29 апреля 2020 г. № 52-пг) гражданам предписано использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также, при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Вина лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, личность виновного, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, судья полагает необходимым назначить лицу административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оноприенко О. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Лысенко

Дело №2а-3110/2023

25RS0029-01-2022-007800-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 08 ноября 2023 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогалева Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Высоцкой Е.В., с участием прокурора Титаренко С.В., административного истца Рубцовой Е.И. и ее представителя Ситовой А.Н., представителя административного ответчика Кляченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рубцовой Е. И. к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании недействующим постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об утверждении документации по планировке (проекта Межевания) территории в городе Уссурийске в границах улицы Бохайская, улицы Васильковская, улицы Ивасика, улицы Солдатская, переулка Степной» в части планировки(межевания) территории в отношении земельных участков по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а, и возложении обязанности о внесении изменений в проект межевания по земельному участку, расположенному по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а, с участием заинтересованных лиц: Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края, Ивановой Ю. М., Боровикова А. А.ича, Боровиковой И. А., А.новой А. Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Андрианова Т. М., Андриановой К. М., Петрушенко Г. В., действующей в своих интереса...

...х и интересах несовершеннолетнего Петрушенко Е. Д., Оноприенко О. В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с указным иском к ответчику о признании недействующим постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об утверждении документации по планировке (проекта Межевания) территории в городе Уссурийске в границах улицы Бохайская, улицы Васильковская, улицы Ивасика, улицы Солдатская, переулка Степной» в части планировки(межевания) территории в отношении земельных участков по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а, и возложении обязанности о внесении изменений в проект межевания по земельному участку, расположенному по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а, мотивируя свои требования следующим.

На основании решения суда от ДД.ММ.ГГ истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 22,8 кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ за XXXX. Земельный участок под жилым домом не поставлен на кадастровый учет, но с 1978 г. и по настоящее время истец фактически владеет и пользуется земельным участком под жилым домом. С целью образования земельного участка по указанному адресу, истец обратилась к кадастровому инженеру, от которого истец получила информационное письмо со схемой расположения земельного участка, о том что подготовить межевой план по образованию земельного участка не предоставляется возможным, по причине того, что граница земельного участка сформированная проектом межевания в границах ул.Ивасика, ул.Солдатская, ул.Лазурная, пр.Славянка (ЗУ:67) установлена некорректно и в качестве жилого дома с номером XXXXа ошибочно указано нежилое строение а также включены земли общего пользования, что нарушает права неограниченного круга лиц; подготовить межевой план по образованию земельного участка с соблюдением всех требований земельного законодательства, будет возможно после внесения изменений в утвержденный проект межевания в границах ул.Ивасика, ул.Солдатская, ул.Лазурная, пр.Славянка (ЗУ:67). В связи с чем, истец неоднократно обращалась в администрацию УГО с заявлением о внесении изменений в утвержденный проект межевания в границах ул.Ивасика, ул.Солдатская, ул.Лазурная, пр.Славянка (ЗУ:67) с соблюдением всех требований земельного законодательства, для дальнейшего оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок. По итогам многочисленных переговоров и переписки администрацией УГО было предложено спорный вопрос решить путем принятия изменений в имеющийся проект межевания, при которых истицу сформируют земельный участок иной конфигурации. ДД.ММ.ГГ администрация УГО проинформировала истца о том, что в рамках муниципальной программы «Развитие градостроительной деятельности в Уссурийском городском округе на 2016-2022гг.», на основании постановления от ДД.ММ.ГГ XXXX «О подготовке документации по планировке (проект межевания) территории в городе Уссурийск в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной» с ДД.ММ.ГГ ведется разработка документации по планировке территории; срок выполнения работ составляет 90 дней. В настоящее время истцу стало известно, что администрацией УГО принята документация по планировке территории (проект межевания), утв.Постановлением XXXX от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении документации по планировке (проект межевания) территории в городе Уссурийске в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной». Согласно пояснительной записки основная (утверждаемая) часть проекта межевания территории «Выполнение работ по разработке документации по планировке (проекта межевания) территории в городе Уссурийске в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной» сформирован земельный участок под жилым домом истца (:ЗУ2) площадью 587 кв.м., в границах которого расположен имеющийся металлический объект и вдоль улицы на нем расположены постройки (сараи), принадлежащие третьим лицам - собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: г.Уссурийск, XXXX. При это постройки истца (сарай, металлический гараж и другое) на формируемом участке отсутствуют. Административный истец считает, что изменения в проект межевания «по планировке (проект планировки и (проект межевания) территории в Уссурийске в границах ул.Ивасика, ул.Солдатская, ул.Лазурная, прот.Славянка», который указан в пояснительной записке «выполнение работ по разработке документации по планировке (проект межевания) территории в городе Уссурийске в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной» и утвержденный постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX не соответствует требованиям законодательства, а именно, статье 43 Градостроительного Кодекса РФ. Данный документ в части формирования ЗУ2 и ЗУ1 нарушаются права, свободы и законные интересы истца. Истец на протяжении нескольких лет не может установить границы своего земельного участка и оформить право на него, так как границы формируемого земельного участка должны быть определены в соответствии с действующим проектом межевания.

В судебном заседании административный истец и ее представитель на заявленных требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что постановление принято с учётом проведенных публичных слушаний и в соответствии с требованиями закона, строения принадлежащие истцу могут быть перенесены с земельного участка многоквартирного жилого дома на ее земельный участок, а строения принадлежащие собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме подлежат сносу, поскольку, дом подключен к системе центрального отопления и необходимость в указанных постройках отпала.

Прокурор полагал требования подлежащими удовлетворению, поскольку, оспариваемая часть нормативно правового акта предполагает формирование земельных участков по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а таким образом, что строения принадлежащие истцу не располагаются на сформированном для размещения ее жилого дома земельном участке, на котором, кроме того, располагаются строения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Заинтересованное лицо Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края, извещенное о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Заинтересованные лица: Иванова Ю.М., Боровиков А.А., Боровикова И.А., А.нова А.Б., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Андрианова Т.М., Андриановой К.М., Петрушенко Г.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Петрушенко Е.Д., Оноприенко О.В. Просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Рубцова Е.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXXА, на основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ.

Ранее, ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа, ФАБК «Приморье» и Шаповаловым Б.И., Рубцовой Е.И. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Уссурийск, XXXX, площадью 2350 кв.м для размещения огорода, сроком на 1 год.

Пунктом 11 указанного договора установлены особые условия использования земельного участка: без права возведения капитальных строений и посадки многолетних насаждений.

Указанный договор аренды неоднократно продлевался, последней отметкой установлен срок аренды на 2003 год.

Кадастровые работы в отношении земельного участка, принадлежащего административному истцу Рубцовой Е.И., не проводились, сведения о соответствующих координатах характерных точек и границы земельного участка не внесены в государственный кадастр недвижимости.

Постановлением администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждена документация по планировке (проект межевания) территории в городе Уссурийске в границах улиц Бохайская, Васильковая, Ивасика, Солдатская, пер.Степной.

В рамках муниципальной программы «Развитие градостроительной деятельности в Уссурийском городском округе на 2016-2022гг.», на основании постановления от ДД.ММ.ГГ XXXX «О подготовке документации по планировке (проект межевания) территории в городе Уссурийск в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной» произведена разработка документации по планировке территории.

Постановлением администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX принята и утверждена документация по планировке (проект межевания) территории в городе Уссурийске в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной»

Согласно Пояснительной записки основная (утверждаемая) часть проекта межевания территории «Выполнение работ по разработке документации по планировке (проекта межевания) территории в городе Уссурийске в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной» сформирован земельный участок под жилым домом истца (:ЗУ2) площадью 587 кв.м., в границах которого расположен имеющийся металлический объект и вдоль улицы на нем расположены постройки (сараи), принадлежащие третьим лицам - собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: г.Уссурийск, XXXX.

В соответствии со ст. ст. 30, 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений обязательно включает положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией, ответственной за подготовку проекта, в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 настоящего Кодекса, принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории (ч. 1).

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории (ч. 3).

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органами местного самоуправления поселения, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (ч. 5).

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев (ч. 11).

Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с настоящей статьей общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в части 4 настоящей статьи (ч. 13).

Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет" (ч. 14).

Как следует из материалов дела, постановлением главы УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX было решено провести с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ общественные обсуждения по документации по планировке территории УГО, в том числе, по документации по планировке (проект межевания) территории г.Уссурийска в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной.

Копия указанного постановления была лично получена супругом административного истца Рубцовым В.Н. 20.01.2022г., о чем имеется его подпись.

Кроме того, постановление администрации XXXX от ДД.ММ.ГГ, протокол публичных слушаний и заключение на сайте размещены администрации УГО. Данная информация на сайте является общедоступной и не требует специального заверения.

Из протокола о проведении публичных слушаний усматривается, что ДД.ММ.ГГ в присутствии членов комиссии по проведению общественных осуждения сотрудников администрации УГО в помещении администрации проведено обсуждение документации по планировке территории УГО, в том числе, по документации по планировке (проект межевания) территории г.Уссурийска в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной.

Согласно заключению комиссии от ДД.ММ.ГГ о результатах проведения общественных обсуждений документации по планировке территории УГО, в том числе, по документации по планировке (проект межевания) территории г.Уссурийска в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной, с учетом замечаний о корректировке красной линии, границ земельных участков, вида разрешенного использования земельных участков, об образовании земельных участков, о доработке материалов по обоснованию проекта межевания, о выполнении документации в соответствии с приказом Министерства строительства Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-пр «Об утверждении технических требований к отраслевым пространственным данным Приморского края», комиссией рекомендовано выполнить корректировку документации по планировке территории с учетом указанных замечаний.

Постановлением администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ утверждена документация по планировке (проект межевания) территории в г.Уссурийске в границах ул.Бохайская, ул.Васильковая, ул.Ивасика, ул.Солдатская, пер.Степной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не допущено нарушений порядка подготовки документации по планировке территории, установленного статьей 46 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 50"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (пункт 3 части 1 статьи 128, часть 1 статьи 208 КАС РФ).

Согласно заключения кадастрового инженера по формированию земельного участка по адресу: г. Уссурийск, XXXX-а от ДД.ММ.ГГ года(том 2 л.д. 7-16) и дополнений к нему от ДД.ММ.ГГ (том 2 л.д. 46-58) установлено, что оспариваемая часть нормативно правового акта предполагает формирование земельных участков по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а таким образом, что строения принадлежащие истцу не располагаются на сформированном для размещения ее жилого дома земельном участке, на котором, кроме того, располагаются строения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Формирование земельных участков при котором строения принадлежащие собственникам будут располагаться на сформированных им земельных участках является возможным.

Довод ответчика о возможности переноса и сноса строений с целью расположения их на сформированных спорных земельных участках признается судом несостоятельным, поскольку, градостроительное планирование должно производиться с учетом сложившегося существующего землепользования.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания постановлении администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ в оспариваемой части недействующим, поскольку, обжалуемое формирование земельных участков нарушает права собственников строений, расположенных на указанных земельных участках, которое проведено без учета существующих прав собственников на эти строения, и таким образом, что строения собственников расположены за пределами сформированных им земельных участков.

Требование административного искового заявления о возложении на администрацию Уссурийского городского округа Приморского края обязанности внести изменения в проект межевания по земельному участку, расположенному по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а не подлежит удовлетворению, поскольку, принцип разделения властей ограничивает право суда, в рамках осуществления нормоконтроля, возлагать на орган обязанность по внесению изменений в нормативно правовой акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать недействующим постановление администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об утверждении документации по планировке (проекта Межевания) территории в городе Уссурийске в границах улицы Бохайская, улицы Васильковская, улицы Ивасика, улицы Солдатская, переулка Степной» в части планировки(межевания) территории в отношении земельных участков по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а.

В удовлетворении административного искового заявления в части о возложении на администрацию Уссурийского городского округа Приморского края обязанности внести изменения в проект межевания по земельному участку, расположенному по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX-а – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2023 года.