Оратчек Регина Ивановна

Дело (УИД) 87RS0006-01-2022-000121-55

Производство № 5-33/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 марта 2022 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул.Набережная Дежнева, д.49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Оратчек Р. И., д.м.г. года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>, пгт. Провидения, <адрес>, проживающей по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>, пгт. Провидения, <адрес>, <данные изъяты>, имеющей на иждивении <данные изъяты>, <данные изъяты>, исследовав письменные материалы дела,

установил:

Оратчек Р.И. не выполнила установленные правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности на территории Ч. <адрес> и данный случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

д.м.г. в 14 час. 35 мин. Оратчек Р.И. в общественном месте – помещении торгового зала магазина «Радость», расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, пгт. Провидения, <адрес>, находилась без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски, респиратора и иного средства защиты органов дыхания) в нарушение Распоряжения Губернатора Чукотского автономного округа от 16.03.2020 №100-рг «О введении режима повышенной готовности», п.10 ч.1 Постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 №38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ч. <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения), обязывающей граждан носить средства индивидуальной защиты (лицевые маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при посещении объектов розничной торговли, пп. «а» ч.3 Поста...

...новления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68, то есть нарушила правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности на территории Ч. <адрес>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Оратчек Р.И. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. О рассмотрении дела с ее участием заявлений, ходатайств в суд от нее не поступило.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Токоеков О.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство о своем участии в судебном заявлении не заявлял.

В силу требований с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от д.м.г. №, граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст.10 названного выше Федерального закона Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от д.м.г. № (далее-Правила). Правила предусматривают, в том числе, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.3, пп. «в» «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от д.м.г. № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на основании пп. «б» п.6 ст.4.1, п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 названного Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от д.м.г. № в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с пп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от д.м.г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано, в частности, обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в субъектах РФ приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в связи с угрозой распространения в Ч. <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с пп. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от д.м.г. №-рг «О введении режима повышенной готовности» для органов управления и сил Ч. окружной подсистемы РСЧС введен режим повышенной готовности. Граница территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена в пределах границ территории Ч. <адрес>.

В соответствии с подп. «а» п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от д.м.г. №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.10 ч.1 Постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения) № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского автономного округа в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на всей территории Ч. <адрес> до д.м.г. включительно граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также носить средства индивидуальной защиты (лицевые маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при посещении: медицинских организаций, организаций, в которых предоставляются государственные (муниципальные) услуги, аэропортов, объектов розничной торговли, в том числе нестационарных торговых объектов (торговых палаток, ларьков и др.), мест предоставления бытовых услуг, включая салоны красоты; гостиниц и других объектов временного размещения граждан, организаций физической культуры и спорта, спортивных, зрелищных, публичных, досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, при поездках в транспорте общего пользования (в том числе легковом такси).

По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в частности, подлежат квалификации действия физического лица, выразившиеся в нарушение требований п.10 ч.1 Постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 №38.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Оратчек Р.И. д.м.г. в 14 час. 35 мин. находилась в помещении торгового зала магазина «Радость» пгт. Провидения, расположенного по адресу: Чукотский АО, пгт. Провидения, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Приведенные обстоятельства подтверждаются также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП-87 № от д.м.г. в отношении Оратчек Р.И., который составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП;

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» Токоекова О.Н. от д.м.г., из которого следует, что д.м.г. в 14 час. 35 мин. Оратчек Р.И. находилась в помещении магазина «Радость», расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, пгт. Провидения, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

- объяснением Оратчек Р.И., имеющимся в протоколе об административном правонарушении, согласно которому она подтверждает, что с правонарушением согласна, раскаивается;

- объяснением Оратчек Р.И. от д.м.г., согласно которому она действительно д.м.г. в 14 час. 35 мин. находилась в помещении магазина «Радость» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, вину признает, в содеянном раскаивается.

Таким образом, оценивая установленные обстоятельства дела, имеющиеся доказательства и приведенные нормы права, прихожу к выводу о наличии в действиях Оратчек Р.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и данный случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Оратчек Р.И., признаю: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Оратчек Р.И., не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие иждивенцев, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить Оратчек Р.И. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Оратчек Р. И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Ч. <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Деркач

Дело № 2-26/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2016 года пгт. Провидения

Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Файзрахманова А.Ф., при секретаре Четыревой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГП ЧАО «Ч-з» к Оратчек Р.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов,

установил:

д.м.г. в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа поступило исковое заявление ГП ЧАО «Ч-з» к Оратчек Р.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что Оратчек Р.И., согласно справке с места жительства, выданной администрацией сельского <данные изъяты>, и договора социального найма жилого помещения, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С д.м.г. по д.м.г. ответчик не выполнял свои обязательства по оплате коммунальных услуг. На основании ст.66-68, 153-157 ЖК РФ, ст. 309, 314, 401 ГК РФ истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг за период с д.м.г. по д.м.г. в размере <данные изъяты>, судебных расходов в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца ГП ЧАО «Ч-з» Б. не явился. Направил в адрес суда телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело по иску к Оратчек Р.И. в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования.

Ответчик Оратчек Р.И. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседани...

...я либо о рассмотрении дела с её участием заявлений, ходатайств не подавала.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.6. Устава ГП ЧАО «Ч-з» предприятие является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения унитарного предприятия.

В соответствии с п. 1.8. Устава ГП ЧАО «Ч-з» предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица, д.м.г. в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – ГП ЧАО «Ч-з».

Таким образом, ГП ЧАО «Ч-з» обладает правоспособностью, то есть имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и может нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Согласно Уставу ГП ЧАО «Ч-з», основными видами деятельности ГП ЧАО «Ч-з» является производство, передача и распределение электроэнергии, производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), сбор, очистка и распределение воды.

Дополнительным соглашением № к договору поставки тепловой энергии от д.м.г. № ГП ЧАО «Ч-з» (теплоснабжающая организация) и М-х (потребитель) пришли к соглашению о том, что теплоснабжающая организация принимает на себя право получения платы за потреблённые гражданами и организациями, в том числе нанимателями, коммунальные услуги. Потребитель уступил, а теплоснабжающая организация приняла на себя право, в частности, сбора платы за потреблённые коммунальные услуги, принудительное взыскание с плательщиков задолженности за соответствующие коммунальные услуги, в том числе подачу исков о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Часть 7.1 названной статьи Кодекса закрепляет возможность внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГП ЧАО «Ч-з» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей услуги по энергоснабжению, отоплению и горячему и холодному водоснабжению в жилое помещение, нанимателем которого по договору социального найма является Оратчек Р.И., в связи с чем, имеет право взимать плату за предоставленные коммунальные услуги.

Согласно положениям ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Положениями ч.1 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из договора социального найма жилого помещения № от д.м.г., заключенного между администрацией, <данные изъяты>, и Оратчек Р.И. следует, что Оратчек Р.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>. <данные изъяты>

В соответствии с пп. «з» п. 4 раздела 2 «Обязанности сторон» указанного выше договора социального найма жилого помещения, наниматель обязан своевременно и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Как следует из пп. «а» п. 8 раздела 3 «Права сторон», наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, плата за коммунальные услуги Оратчек Р.И. за период с д.м.г. по д.м.г. производилась не в полном объёме. Сумма задолженности за указанный период составляет <данные изъяты>.

Проверив расчёт задолженности Оратчек Р.И. по оплате за коммунальные услуги, суд находит его верным, произведённым в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства.

Согласно справке, выданной администрацией <данные изъяты>, Оратчек Р.И. проживает в <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ГП ЧАО «Ч-з» о взыскании с Оратчек Р.И. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

ГП ЧАО «Ч-з» при подаче иска в суд на основании пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ уплатило государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Учитывая, что исковые требования ГП ЧАО «Ч-з» удовлетворены в полном объёме, судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика Оратчек Р.И. в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ГП ЧАО «Ч-з» к Оратчек Р.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с д.м.г. по д.м.г. в размере <данные изъяты> и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. - удовлетворить.

Взыскать с Оратчек Р.И. в пользу ГП ЧАО «Ч-з» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с д.м.г. по д.м.г. в размере <данные изъяты>

Взыскать с Оратчек Р.И. в пользу ГП ЧАО «Ч-з»» судебные расходы, понесённые в связи с уплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф. Файзрахманов