Ордин Алексей Алексеевич

Дело № 2-357/2012

30 мая 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Мой А.И., при секретаре Антипиной Ю.Н., с участием истца Ордина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску Ордина А.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возмещении морального вреда

установил:

Ордин А.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что с 01 января 2010 года и по настоящее время работает в МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа». Размер его заработной платы составляет минимальный размер оплаты труда установленный по Архангельской области, при этом процентная надбавка и районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляется на оклад, размер которого менее установленного минимального размера оплаты труда. Считает, что применяемый ответчиком порядок начисления заработной платы противоречит законодательству. Просит суд взыскать в его пользу с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 01 января по 31 марта 2012 в размере 6491,10 рубля, моральный вред в сумме 1000 рублей и обязать ответчика выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации - 4611 рублей, с начислением на нее районно...

...го коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям изложенным в иске, пояснив, что с 01 мая 2012 года он уволен в связи с сокращением штатов, с сохранением выплаты среднего заработка, до настоящего времени он не трудоустроен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Просит рассмотреть дело без его участия. Возражений на исковое заявление не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Закрепление на законодательном уровне минимального размера оплаты труда предназначено для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Из трудовой книжки истца следует, что с 01 января 2010 года истец работал <данные изъяты> в МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа».

МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа», расположенная в <адрес>. В соответствии перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Виноградовский район Архангельской области отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

Из материалов дела следует, что заработная плата истца за выполнения обязанностей рабочего по обслуживанию здания в МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» составляет 5675 рублей и состоит из тарифной ставки, районного коэффициента, и надбавки за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера и доплаты до МРОТ, установленного по Архангельской области.

Трудовым Кодексом Российской Федерации гарантировано право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата работника это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 133 ч.3 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2009 года минимальный размер оплаты составлял 4330 рублей в месяц, с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда 4611 рублей в месяц.

Статья 2 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" предусматривает, что минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, вводится: организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими организациями - за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений п.3 соглашения о минимальной заработной плате в Архангельской области в размер минимальной заработной платы в Архангельской области включаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты, надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В судебном заседании установлено, что истцу фактически начислялась заработная плата согласно положениям соглашения о минимальной заработной плате в Архангельской области, в который входит тарифная ставка, районного коэффициент 20 % от тарифной ставки и надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% от тарифной ставки.

Учитывая изложенное, суд считает, что при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, исковые требование истца в части возложения обязанности на ответчика произвести начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на минимальный размер оплаты труда, установленный на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Применение ответчиком действующего в субъекте трехстороннего соглашения, заключенного администрацией Архангельской области с представителями профсоюзов и работодателей (в редакции Дополнительного соглашения от 01.07.2011), об установлении минимального размера оплаты труда в Архангельской области в размере 5675 рублей и указанием о включении в эту сумму, в том числе районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не обоснован, так как в соответствии со ст.133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Размер заработной платы истца за вычетом районного коэффициента в размере 20% и северной надбавки в размере 50% составляет 2253,54 рубля, что значительно ниже размера МРОТ, установленного Федеральным законом № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года в сумме 4611 рублей. При таких обстоятельствах указанное соглашение не подлежит применению, поскольку в силу ст.6 ТК РФ в случаях, если закон или иной нормативный акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящем Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон.

Истцом предъявлено требование о взыскании заработной платы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь, февраль, март 2012 года.

Из материалов дела следует, что истцу в 2012 году была выплачена заработная плата: в январе 5675 рублей; в феврале 5675 рублей; в марте 7928,54 рубля.

Истец просит взыскать недоначисленную заработную плата за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за период с 01 января по 31 марта 2012 года в размере 6491,10 рубля из них; за январь 2163,70 рубля, за февраль - 2163,70 рубля, за март 2163,70 рубля. Из представленного истцом расчета следует, что им не учитывалась материальная помощь, полученная в марте 2012 года в размере 2253,54 рублей.

Согласно расчета представленного ответчиком в марте 2012 года истцу выплачена материальная помощь в размере 2253,54рублей.

В соответствии с положением о системе оплаты труда работников работодателя, работникам производится один раз в год выплата стимулирующего характера в виде материальной помощи.

Таким образом, истец получил материальную помощь за выполнение работ в рамках трудового договора, а не за работу по совместительству в соответствии со ст.60.1 ТК РФ.

Выплата стимулирующего характер не обязывает работодателя обеспечивать минимальный размер оплаты труда без учета данной выплаты, материальная помощь полученная истцом является составной частью заработной платы.

Таким образом, недополученная и подлежащая к взысканию с ответчика в пользу истца сумма заработной платы за период с 01 января по 31 марта 2012 года составляет 4327,40 рубля (за январь 7838,7- 5675 = 2163,70 рубля; за февраль 7838,7- 5675 = 2163,70 рубля). В марте 2012 года истец получил заработную плату в размере 7928,54 рубля, то есть более установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Учитывая вышеизложенное МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» обязано выплачивать истцу при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации - 4611 рублей, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 237 ТК РФ подлежит возмещению моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями (бездействиями) работодателя, который возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Такого соглашения между сторонами не заключалось.

При рассмотрении дела судом установлены неправомерные действия работодателя по недоплате работнику заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец в связи с невыплатой заработной платы в минимальном размере установленным законодательством РФ был лишен возможности в достаточной мере обеспечивать себя, что также причиняло ему нравственные страдания. Поэтому имеются все предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой, с учетом обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, периода недоплаты, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец просит обязать ответчика выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации - 4611 рублей, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из объяснений истца следует, что 01 мая 2012 года он был уволен по сокращению штата и в МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» не работает, таким образом требования истца об обязании ответчика начислять ниже установленного минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента (20%) и северной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (50%) удовлетворению не подлежат, так как трудовые отношения между сторонами прекращены.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ордина А.А. к МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» в пользу Ордина А.А. заработную плату за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь, февраль 2012 года в сумме 4327 рублей 40 копеек, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>.

В требовании обязать МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» ежемесячно начислять заработную плату Ордину А.А. в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отказать.

Взыскать с МБОУ «Общеобразовательная Устьваеньгская средняя школа» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2012 года.

Судья А.И. Мой