Орешкова Юлия Васильевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2016 года Дело № 2-8649/2016

Абаканский городской суд Республики Хакасия в г. Абакане в составе:

председательствующего Соловьева В.Н.

при секретаре Чепурновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВАсилян ГМ к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия» о взыскании недополученной пенсии,

с участием: истца – ВАсилян ГМ,

представителя ответчика – Орешкова ЮВ,

УСТАНОВИЛ:

ВАсилян ГМ обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия» (далее – Комиссариат) о взыскании недополученной пенсии, требования мотивировал тем обстоятельством, что являлся военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации, прослужил более 20 календарных лет, вышел в отставку и ему была назначена и выплачивалась пенсия. До ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и проживал по месту жительства в служебной квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ он с семьей переехал в съемную квартиру по адресу: <адрес>, где проживали до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьей проживал в съемной квартире по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>. Последний раз ДД.ММ.ГГГГ Комиссариатом ему была начислена и выплачена пенсия в размере 22 849 руб. 45 коп., в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно Комиссариатом ему ежемесячно недоплачивается пенсия в размере 5 272 руб. 95 коп. в месяц, что за десять месяцев всего составляет 52 729 руб. 50 коп. Он обратился в Комиссариат за разъяснением, ему было сообщено, что с его пенсии производятся удержания в размере 20% ежемесячно ввиду его недобросовестности. Между тем, каких-либо злоупо...

...треблений как пенсионер он не допускал, полагает, что удержание денежных средств с его пенсии является незаконным. Просил взыскать с Комиссариата в свою пользу неосновательно недоплаченную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно пенсию в размере 52 729 руб. 50 коп.

В судебном заседании истец ВАсилян ГМ исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Орешкова ЮВ (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что выплата ВАсилян ГМ пенсии с районным коэффициентом была прекращена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период разница составила по 5 272 руб. 95 коп. ежемесячно за ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разница составила 4 592 руб. 57 коп. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии с учетом районного коэффициента была возобновлена в связи с тем, что истец предоставил свидетельство о временной регистрации по месту пребывания в <адрес>. Всего переплата по районному коэффициенту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 132 080 руб.

56 коп., по решению, принятому на основании ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» фактически из пенсии ВАсилян ГМ удержано 33 268 руб. 20 коп.

Выслушав истца, представителя ответчика, всесторонне исследовав и оценив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон РФ N 4468-1).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Закона РФ № 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст. 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 62 Закона РФ № 4468-1 сумма пенсии, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям.

Из материалов дела следует, что Василян Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, ему назначена пенсия с учетом районного коэффициента 1,3 по месту жительства в городе Абакане.

В соответствии с заявлением-обязательством от ДД.ММ.ГГГГ Василян Г.В. обязался своевременно сообщать в райвоенкомат по месту жительства обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии, либо лишающих права на дальнейшее ее получение, в том числе об убытии на постоянное место жительства в другую область или государство.

Размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 22 849 руб. 45 коп. ежемесячно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссариатом произведен перерасчет пенсии истца- отменено начисление районного коэффициента на пенсию истца, размер пенсии составил: за ДД.ММ.ГГГГ по 17 576 руб. 50 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 308 руб. 56. коп.

С ДД.ММ.ГГГГ начисление коэффициента к выплачиваемой ВАсилян ГМ пенсии было возобновлено, поскольку истец предоставил свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, выданное на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ВАсилян ГМ по решению Комиссариата, принятому на основании ст. 62 Закона РФ № 4468-1, ежемесячно удерживалось по 20% пенсии в счет излишне выплаченной пенсии вследствие недобросовестности истца.

Основанием для отмены районного коэффициента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и последующих удержаний с пенсии истца в размере по 20% ежемесячно в счет излишне выплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило то обстоятельство, что ВАсилян ГМ по данным регистрационного учета выбыл из <адрес> в <адрес>, а достоверной информации о проживании ВАсилян ГМ в этот период на территории <адрес> он не представил.

По расчету ответчика сумма незаконно полученного истцом пенсионного обеспечения (надбавки за районный коэффициент) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 132 080 руб. 56. коп.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ истец ВАсилян ГМ был снят с регистрационного учета с адреса: <адрес> в <адрес>, что подтверждается копией паспорта и сообщением УФМС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Место, по которому гражданин состоит на регистрационном учете, предполагается его местом жительства, однако данная презумпция может быть опровергнута посредством относимых, допустимых и достоверных доказательств.

Из представленных истцом доказательств следует, что он в спорный период с июня 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал в <адрес>. Данное обстоятельство с достоверностью подтверждается представленными в материалы дела доказательствами – договорами аренды жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; договором на оказание услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ и заявлением о его расторжении от ДД.ММ.ГГГГ; приходными кассовыми ордерами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о внесении ВАсилян ГМ денежных средств на расчетный счет в <данные изъяты>; приходными кассовыми ордерами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о внесении ВАсилян ГМ денежных средств на расчетный счет в дополнительном офисе <данные изъяты>; кассовыми чеками устройства по приему наличных денежных средств о переводе ВАсилян ГМ денежных средств в погашение кредитов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; заграничным паспортом, выданным ВАсилян ГМ ФМС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; квитанцией об оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ; чек-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об оплате ВАсилян ГМ через <данные изъяты> коммунальных услуг; а также справкой о наличии административных правонарушений, совершенных ВАсилян ГМ в том числе в период 2013-2015 годов, постановления по которым вынесены ОГИБДД <данные изъяты>, и квитанциями об оплате через УФССП <данные изъяты> в порядке исполнения штрафов ГИБДД.

Учитывая, что истцом доказан факт проживания его в спорный период в <адрес>, следовательно, им не допущено злоупотребление правом, суд приходит к выводу, что требования о взыскании недоплаченной и неосновательно удержанной пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разница между суммой пенсии с районным коэффициентом и суммой пенсии без районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила – 5 272 руб. 95 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 272 руб. 95 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 592 руб. 57 коп., следовательно, недополученная пенсия за указанный период составила 15 138 руб. 47 коп.

Сумма необоснованно удержанной пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке Комиссариата составляет 33 268 руб. 20 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг по пенсии в размере 48 406 руб. 67 коп. (из расчета: 15 138 руб. 47 коп. + 33 268 руб. 20 коп.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Хакасия» в пользу ВАсилян ГМ долг по пенсии в размере 48 406 руб. 67 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Соловьев В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2016.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года Дело № 2-9317/2016

Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане в составе:

председательствующего Соловьева В.Н.

при секретаре Чепурновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушмина ЛВ к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия» о признании права на пенсию,

с участием: истца - Бушмина ЛВ, ее представителя - Игольникова ВА,

представителя ответчика - Орешкова ЮВ,

представителя третьего лица - Тачеева ЮГ,

УСТАНОВИЛ:

Бушмина ЛВ обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия (далее – Комиссариат) о признании права на пенсию по выслуге лет, требования мотивировала тем обстоятельством, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту в Приморском крае, в настоящее время получает трудовую пенсию по старости. Согласно справке ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии установлен из страхового стажа 30 лет 3 месяца и 22 дня, в указанный стаж включен период военной службы по контракту. Пенсию за выслугу лет она не получает, согласно ответу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ от ДД.ММ.ГГГГ исчисление периода военной службы в льготном порядке может производиться только в случае установлении пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны. Комиссариат в своем ответе указал на отсутствие оснований для назначения пенсии за выслугу лет. Ссылаясь на ст.ст. 13, 18, 51, 53 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - За...

...кон РФ от 12.02.1993 № 4468-1), полагает, что выслугу лет для назначения пенсии следует засчитывать на льготных условиях – один месяц службы за полтора месяца в отдаленных местностях Российской Федерации, куда входит Приморский край. Просила обязать Комиссариат назначить ей пенсию за выслугу лет за службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведя расчет на льготных условиях – один месяц службы за полтора месяца и сделать перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бушмина ЛВ, ее представитель - Игольникова ВА (по ордеру) настаивали на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Орешкова ЮВ (по доверенности) возражала против заявленных требований, в письменных возражениях на иск указала, что Бушмина ЛВ ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее достижения ею возраста 45 лет, была уволена с военной службы, ДД.ММ.ГГГГ Бушмина ЛВ обращалась в адрес военного комиссара Республики Хакасия с заявлением о назначении ей пенсии по п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, на что ей был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием установленных законом оснований. Отказ в назначении пенсии был обжалован Бушмина ЛВ в судебном порядке, решением Военного суда Абаканского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении жалобы о признании незаконными действий военного комиссара. Определением Военного суда Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ решение Военного суда Абаканского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Учитывая, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, просила производство по делу прекратить.

Представитель третьего лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ – Тачеева ЮГ (по доверенности) возражала против удовлетворения требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Бушмина ЛВ обращалась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием установленных законом оснований.

Получив отказ, Бушмина ЛВ обратилась в Военный суд Абаканского гарнизона с иском о признании незаконными действий военного комиссара Республики Хакасия, отказавшего произвести назначение ей пенсии.

Решением Военного суда Абаканского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Бушмина ЛВ правом для назначения пенсии как военнослужащая не обладает, в удовлетворении жалобы Бушмина ЛВ было отказано.

Определением Военного суда Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ решение Военного суда Абаканского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Бушмина ЛВ – без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанными судебными актами установлено отсутствие необходимых условий, при которых у Бушмина ЛВ возникло бы право на назначение пенсии за выслугу лет по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Поскольку истец Бушмина ЛВ в обоснование исковых требований дополнительно ссылается на новые обстоятельства- назначение ей трудовой пенсии по старости, переписку с ГУ- УПФ РФ по г. Абакану, то суд приходит к выводу, что производство по делу не может быть прекращено по основанию, предусмотренному абз. 3 ст. 220 ГПК РФ ввиду ссылки истца на новые, дополнительные основания своих исковых требований, в связи с чем дело подлежит разрешению по существу с учетом новых доводов истца.

Доводы искового заявления о том, что в настоящее время истец получает трудовую пенсию по старости, при этом размер пенсии установлен из страхового стажа 30 лет 3 месяца и 22 дня, куда включен период военной службы, не свидетельствуют о возникновении у Бушмина ЛВ права на пенсию за выслугу лет по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1, поскольку не относятся к обстоятельствам, учитываемым при назначении пенсии согласно ст. 13 указанного Закона.

Учитывая, что преюдициальными судебными актами установлено отсутствие оснований для назначения Бушмина ЛВ пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, а за прошедший со дня увольнения истца с военной службы период не наступило обстоятельств, предоставляющих ей право на пенсию по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1, то суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований в полном объме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований– отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Соловьев В.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.10.2016.