Орлов Данил Денисович

дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя к Орлову Данилу Денисовичу о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя обратилось в суд с иском к Орлову Д.Д. о возмещении затрат на обучение. В обоснование иска истец указал, что приказом Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя (далее - Университет) от 29.08.2020 № л/с Орлов Д.Д. был зачислен с 31.08.2020 курсантом 1 курса очного обучения по специальности 40.05.01 со сроком обучения 5 лет. Пунктом 1 приказа Университета от 09.09.2021 № л/с Орлов Д.Д. был отчислен из университета по его инициативе и уволен 14.09.2021 из органов внутренних дел.

В соответствии с расчетом фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения в год составляет 205 770 руб. Согласно справке-расчету размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России, подлежащих возмещению, Орлов Д.Д. за период обучения с 31.08.2020 по 14.09.2021 должен внести на расчетный счет Университета сумму ...

...в размере 205 770 руб.

23.09.2021 между Орловым Д.Д. и Университетом заключено соглашение № о возмещении МВД России затрат на обучение в Университете (далее -Соглашение), по которому ответчик был обязан ежемесячными перечислениями возместить денежные средства, затраченные на обучение в размере 205 770 руб. По состоянию на 25.02.2022 денежные средства в счет оплаты за обучение Орловым Д.Д. не вносились.

На основании п. 2.3 Соглашения, в случае нарушения срока внесения очередного платежа Университет имеет право взыскать затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

В соответствии с п. 3.1. Соглашения, в случае нарушения сроков оплаты, Орлов Д.Д. обязан уплатить неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день фактической оплаты, которая на 25.02.2022 составляет 10686,24 руб.

03.12.2021 и 19.01.2022 в адрес Орлова Д.Д. были направлены извещения о возникшей задолженности по возмещению средств за обучение с просьбой погасить сложившуюся задолженность, а также соблюдать график текущих платежей. Ответ в адрес Университета не поступил, оплата не произведена.

Ссылаясь на ч.14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 №1465 «Об утверждении правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении….» истец просит взыскать с ответчика сумму денежных средств за обучение в Московской университете МВД России им. В.Я. Кикотя в размере 205770 руб., неустойку на 25.02.2022 в размере 10686,24 руб., неустойку с 26.02.2022 по день фактической оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации за каждый день просрочки.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчику Орлову Д.Д. в соответствии со ст.113 ГПК РФ судом направлено судебное извещение о времени и месте проведения судебного заседания с уведомлением о вручении. Извещение было доставлено в место вручения, однако ответчик на почтовое уведомление не отреагировал, на почту за ним не прибыл, в связи с чем, почтовое извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик.

Применительно к положениям п.п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ неявку ответчика за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебное заседание.

На основании изложенного суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.ст.117, 167 ГПК РФ.

Изучив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела 31.08.2020 между Московским университетом МВД России имени В.Я. Кикотя и Орловым Д.Д. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ответчик зачислен курсантом (слушателем) 1 курса очного обучения факультета подготовки сотрудников для органов предварительного расследования со сроком обучения 5 лет за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, стоимость обучения составила 1028850 руб. (п. 8.3). По условиям контракта Орлов Д.Д. обязался возместить затраты на обучение в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 4.14). О зачислении Орлова Д.Д. на обучение начальником Университета издан приказ от 29.08.2020 № л/с (л.д. 27-28, 29).

Приказом начальника Университета от 09.09.2021 № л/с Орлов Д.Д. уволен со службы в органах внутренних дел и контракт с ним расторгнут по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) (л.д. 30).

Также Орлову Д.Д. под роспись вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в Университете в срок до 26.10.2021 в размере 205 770 руб. (л.д. 26).

23.09.2021 между Орловым Д.Д. и Университетом заключено соглашение № о возмещении МВД России затрат на обучение в Университете, в соответствии с которым ответчик был обязан ежемесячными перечислениями возместить денежные средства, затраченные на обучение, в размере 205 770 руб. (л.д.31-32).

03.12.2021 и 19.01.2022 в адрес Орлова Д.Д. были направлены извещения о возникшей задолженности по возмещению средств за обучение с требованием погасить сложившуюся задолженность, а также соблюдать график текущих платежей (л.д.33,34).

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона N342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N342-ФЗ) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона N342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона №342-ФЗ, учитывая условия контракта от 31.08.2020, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, возникла у Орлова Д.Д., как сотрудника органов внутренних дел, а увольнение ответчика и его отчисление из образовательного учреждения произведено по основаниям, предусмотренным п. 14 ст. 76 Федерального закона N342-ФЗ.

Проверяя размер заявленной истцом ко взысканию суммы, суд считает его правильным, основанным на Постановлении Правительства РФ от 28.12.2012 N1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации МВД России и порядок исчисления их размера.

Так, из справки-расчета следует, что при определении размера затрат на обучение, подлежащих возмещению Орловым Д.Д. (л.д. 22-23), истец исходит из стоимости затрат на обучение по очной форме на 1 единицу в год в размере 205770 руб., а также фактического периода обучения Орлова Д.Д. с 31.08.2020 по 14.09.2021, продолжительностью 1 год 14 дней.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 10686,24 руб. суд исходит из следующего.

Согласно п. 3.1 соглашения сторон о возмещении затрат на обучение № от 23.09.2021, в случае нарушения сроков оплаты, предусмотренных п.2.1.4 соглашения, сторона обязана уплатить штрафную неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день фактической оплаты. Пени начисляются за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Суд признает обоснованным расчет неустойки, с учетом обстоятельств дела, учитывая компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера начисленной неустойки и размера основного обязательства, срока нарушения обязательств, принципа соразмерности размера взыскиваемой неустойки объему и характеру правонарушения, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы неустойки за период с 14.09.2021 25.02.2022 (164 дня) в размере 10686,24 руб. и взыскании неустойки за период с 26.02.2022 по день фактической оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Орлова Д.Д. с учетом положений ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.195-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя к Орлову Данилу Денисовичу о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с Орлова Данила Денисовича в пользу ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя» в счет возмещении затрат на обучение 205 770 рублей, неустойку за период с 14.09.2021 25.02.2022 в размере 10686 рублей 24 копейки, всего взыскать 216456 (двести шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 24 копейки.

Взыскать с Орлова Данила Денисовича в пользу ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя» неустойку за период с 26.02.2022 по день фактической оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

Взыскать с Орлова Данила Денисовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5364 (пять тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина