Орлянская Раиса Васильевна

с. Старая Полтавка «29» января 2014 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего: судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Строгановой С.И.,

при секретаре судебного заседания: Хвальновой И.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Кабкова В.В.,

с участием ответчика - главы администрации Торгунского сельского поседения

Шавленова И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Старая Полтавка Волгоградской области в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело № 2-90/2014 по иску прокурора Старополтавского района Волгоградской области в интересах вдовы участника ВОВ Орлянской Р.В. к администрации Торгунского сельского поседения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления поставить на учет гражданина нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Старополтавского района в интересах вдовы участника ВОВ Орлянской Р.В. обратился в суд с иском к администрации Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления поставить на учёт гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с поступившим обращением вдовы участника Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) Орлянской Р.В., прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области законодательства, регламентирующего вопро...

...сы обеспечения жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Орлянская Р.В., являющаяся вдовой участника ВОВ, обратилась в администрацию Торгунского сельского поселения с заявлением о постановке ее на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ главой Торгунского сельского поселения Шавленовым И.Б. в адрес Орлянской Р.В. был направлен ответ об отказе в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Торгунского сельского поселения было обследовано жилое помещения Орлянской Р.В., расположенное по адресу: <адрес>, для ее дальнейшей постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В результате осмотра, указанного помещение, в котором проживает заявительница, был составлен акт обследования жилого дома (жилого помещения), а затем подготовлено итоговое заключение от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому данный жилой дом пригоден для проживания, несмотря на отсутствие в нем водоснабжения, водоотведения и санузла.

Вместе с тем, данное решение об отказе в постановке на учет Орлянской Р.В., как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, является неправомерным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Так, пунктом 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. №5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон).

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий установлены ст.21 Закона, в частности п.4 ч.1 обязывает обеспечить за счет средств федерального бюджета жильем вышеуказанную категорию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47.

Пунктом 12 Положения определено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Между тем, домовладение, в котором проживает вдова участника ВОВ Орлянская Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обеспечено инженерными системами - водоснабжением, водоотведением и санузел отсутствуют, что в свою очередь, указывает на его не благоустроенность и не позволяет в силу возраста и имеющихся заболеваний у последней, ежедневно поднимать ведра с водой, носить и выносить их с улицы в дом.

Учитывая изложенные обстоятельства, Орлянская Р.В. нуждается в отдельном благоустроенном жилом помещении, более того, такое право ей, как вдове участника ВОВ, гарантировано требованиями вышеприведенных законов.

Согласно ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, в данном случае - администрацией Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Старший помощник прокурора Старополтавского района Кабков В.В. в судебном заседании поддержал заявленное исковое требование и просил суд обязать администрацию Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области поставить Орлянскую Р.В., являющуюся вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 года, на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Орлянская Р.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Ответчик - глава администрации Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области Шавленов И.Б. признал исковое требование в полном объеме.

Суд принял признание иска ответчиком - главой администрации Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области Шавленовым И.Б., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что администрация Торгунского сельского поселения является органом местного самоуправления, она освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области в интересах вдовы участника ВОВ Орлянской Р.В. к администрации Торгунского сельского поседения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления поставить на учет гражданина нуждающегося в жилом помещении - удовлетворить.

Обязать администрацию Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области поставить Орлянскую Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся вдовой участника Великой Отечественной войны, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ответчика - администрацию Торгунского сельского поселения Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины - освободить.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца.

Судья С.И. Строганова

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья С.И. Строганова