Орозбаев Акматбек Борубаевич

Дело № 5-8/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Куртамыш, пр. Ленина, 18 29 февраля 2024 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Баукин Евгений Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Орозбаева Акматбека Борубаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, уроженца <адрес>, пребывающего в РФ по адресу: <адрес> документ удостоверяющий личность: идентификационная карта №, выдана ДД.ММ.ГГГГ №, действительна до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 28 августа 2023 года в 9 часов 24 минуты в ходе проверки документов в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан Орозбаев Акматбек Борубаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший на территорию Российской Федерации с целью работы, который в нарушение п. 19 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования не предоставил медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита челове...

...ка (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании Орозбаев А.Б. в присутствии переводчика Хасанбаева А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» Мишуков И.С., составивший протокол об административном правонарушении, просил назначить Орозбаеву А.Б. наказание в виде штрафа без административного выдворения, т.к. он имеет близких родственников, которые являются гражданами РФ.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении в отношении Орозбаева А.Б., заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в присутствии его переводчика, должностное лицо, составившее протокол, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что Орозбаев А.Б., являясь гражданином Республики Кыргызстан, прибыв на территорию Российской Федерации с целью трудовой деятельности, в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования не предоставил медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что Орозбаевым А.Б. нарушены вышеуказанные иммиграционные правила.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины Орозбаева А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, позволяет установить событие административного правонарушения.

Орозбаев А.Б. подлежит административной ответственности в пределах санкции части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность Орозбаева А.Б. обстоятельством судья учитывает признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания Орозбаеву А.Б. судья приходит к следующему.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что в РФ проживают близкие родственники Орозбаева А.Б. жена и дочь, имеющие гражданство РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Орозбаева А.Б. на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Орозбаеву А.Б. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, судья считает возможным назначить Орозбаеву А.Б. наказание по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Орозбаева Акматбека Борубаевича, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить Орозбаеву А.Б. положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок лицо несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с 04431375900), ИНН 4501029135, КПП 450101001, Банк: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, казнач/счет 40102810345370000037, счет получателя 03100643000000014300, КБК 188 1 16 01181 01 8000 140 ОКТМО 37516000, УИН 18891459990042353458.

Судья Е.В. Баукин