Ортикова Дилноза Махмадалиевна

Дело №5-123/2021

67RS0008-01-2021-000240-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярцево Смоленской области 12 февраля 2021 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Хесин П.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ортиковой Дилнозы Махмадалиевны, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Ортиковой Дилнозы Махмадалиевны, <дата> года рождения, уроженки и гражданина Республики Таджикистан, замужем, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей 2014г., 2017г. и 2017г. рождения, фактически проживающей: РФ, Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, официально нетрудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л:

Ортикова Д.М. являясь гражданкой Республики Такжикистан, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: 11.01.2017г. въехала на территорию РФ, и была поставлена на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 10.04.2017г.

31.01.2021г. Ортикова Д.М. прибыла в г. Ярцево Смоленской области где и проживает без регистрации по месту пребывания по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>.

В судебном заседании Ортикова Д.М. вину признала, пояснила, что в г. Ярцево имеет в собственности квартиру, в которой проживает с мужем и тремя малолетними детьми – гражданами Российской Федерации. Имеет намерение оформить разрешительные документы на право пребывания.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные документы, прихожу к следую...

...щим выводам.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статья 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 11.01.2017г. Ортикова Д.М. въехала на территорию РФ, и была поставлена на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 10.04.2017г.

После окончания срока регистрации Ортикова Д.М. пребывает на территории Российской Федерации, не имея разрешительных документов, дающих на это право, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, Ортикова Д.М. совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Ортиковой Д.М. подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении, письменным объяснением и ее пояснением, данным в судебном заседании, сведениями из АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО4., свидетельством о заключении брака, Свидетельствами о рождении детей, выпиской из ЕГРН и другими материалами дела.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность виновной, обстоятельства совершенного правонарушения, материальное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность - раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Решая вопрос о назначении наказании Ортиковой Д.М. суд учитывает следующее.

Как указано в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В судебном заседании установлено, что Ортикова Д.М. состоит в браке с гражданином РФ, который является отцом троих ее несовершеннолетних детей, в г. Ярцево имеет в собственности квартиру, в которой фактически проживает с мужем и детьми..

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении Ортиковаой Д.М. возможно не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, ограничившись наказанием в виде административного штрафа с учетом ее материального положения и наличия на иждивении троих несовершеннолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, гражданина Республики Татжикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский») л/с 04631076590, ИНН 6727007063, КПП 672701001, счет 40101810545250000005, БИК 046614001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 66658101.

Ортиковой Дилнозе Махмадалиевне разъяснить, что при неуплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.М. Хесин