Осадченко Альбина Александровна

К делу №2-166/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «18» июня 2019г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.

при секретаре Марюха А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прошутинской Е.М. к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

установил:

Прошутинская Е.М. обратилась в Щербиновский районный суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, указывая, что в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ года ей была подарена <данные изъяты> доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м, перешел к истцу на праве собственности. Вышеуказанной доле жилого дома присвоен статус квартиры. В сведениях ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> были внесены изменения в части назначения: многоквартирный дом. В целях улучшения жилищных условий истцом была проведена реконструкция квартиры. На обращение истца с заявлением об оформлении произведенной реконструкции квартиры получен отказ по тем основаниям, что она является самовольной, так как произведена без соответствующего разрешения. В настоящий момент истец просит суд признать за ней, Прошутинской Е.М., право собственности на квартиру №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №1, вид жилого помещения: квартира, инвентарный номер: <данные изъяты>, находящаяся по адресу: <адрес>.; ...

...признать за ней, Прошутинской Е.М., право собственности на вышеуказанную квартиру; указать, что данное решение суда является основанием для изготовления технического плана и регистрации права на объект недвижимости без внесения изменений в сведения ЕГРН о здании.

Истец, Прошутинская Е.М., и ее представитель по устному ходатайству, Козловская М.С., в судебном заседании подержали исковые требования, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. О причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района в предварительное судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, каких-либо возражений по делу не представил.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайствуют о проведении судебного заседания без его участия.

Третье лицо Шмакова Н.И. о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. О причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Третьи лица Осадченко А.А., Осадченко М.А. о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно договору дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, Прошутинской Е.М. была подарена <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6).

Земельный участок площадью <данные изъяты> га, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по вышеуказанному адресу принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, о чем в похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ года сделана соответствующая запись (л.д.28).

Согласно постановлению администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района помещению, принадлежавшему Прошутинской Е.М. в соответствии с распоряжением администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от ДД.ММ.ГГГГ года № 155-р «Об утверждении акта межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от ДД.ММ.ГГГГ года №19» земельному участку и жилому дому, в связи с изменением нумерации, был присвоен адрес: <адрес>, что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10,13).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, выданной Старощербиновским сельским поселением Щербиновского района, главой семьи с 1994 года по 2018 год является Прошутинская Е.М.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 18.09.2018 года № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, были внесены изменения в части назначения: многоквартирный дом (л.д.12).

Также, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданному ФСГР кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствует информация на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании справки содержащей сведения о помещении от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району, общая площадь помещения (квартира №) составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Изменена общая площадь с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м - за счет уточнения площадей и технической ошибки. Самовольная реконструкция - за счет самовольно возведенной веранды литер «а», 2003 года постройки (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ года администрацией муниципального образования Щербиновский район в получении выдаче разрешения на реконструкцию квартиры № многоквартирного дома на земельном участке по адресу: <адрес> истцу было отказано, поскольку реконструкция объекта уже произведена (л.д.8).

Вместе с тем, на основании акта обследования вышеуказанного строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, выданным ДД.ММ.ГГГГ года инженером МУП МО «Щербиновский земельный центр». В ходе обследования проведен сравнительный анализ технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что проведена реконструкция квартиры №. В результате реконструкции была возведена веранда литер «а2».

По результатам проведения исследования были получены следующие выводы: реконструкция квартиры № двухквартирного жилого дома

произведена без разрешения, но без нарушения «СП 54.13330.2001. Здания многоквартирные» и в соответствии Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района. Площадь помещений квартиры № согласно распоряжению главы Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от ДД.ММ.ГГГГ года № 155-р составила <данные изъяты> кв.м, а без учета площади веранды (2,4 кв.м) - <данные изъяты> кв.м. Лишь за счет уточнения замеров и устранения технической ошибки, площадь помещения квартиры № стала <данные изъяты> кв.м вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.24-271.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГсК РФ.

Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью разрешения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном виде специалистом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, произведенная реконструкция в квартире № по <адрес>, в целом соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам. Однако, выявлено, что расстояние от жилого строения до границы с соседним земельным участком по <адрес> от угла №1 составляет 2,0 м., а от угла №2 - 1,7 м. Также от красной линии до обследуемого объекта: от угла №2 расстояние составляет 3,30 м.. от угла №3 расстояние составляет 3,00 м, что в соответствии с ПЗЗ является нарушением прав собственника вышеуказанного земельного участка, требуется согласование.

Лица, собственники земельного участка расположенного по адресу <адрес>, с экспертным заключением ознакомлены, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что квартира в реконструированном состоянии отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не создает угрозы для жизни и здоровья других лиц, суд считает возможным сохранить квартиру в реконструированном состоянии, признав за истцом право собственности на нее.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прошутинской Е.М. к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде помещение жилого назначения, квартиру №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №1, вид жилого помещения: квартира, инвентарный номер: №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Признать за Прошутинской Е.М. право собственности на квартиру №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №1, вид жилого помещения: квартира, инвентарный номер: №. находящаяся по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, по объекту недвижимости: квартира №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое помещение, номер этажа. на котором расположено помещение: этаж №1, вид жилого помещения: квартира, инвентарный номер: №, находящаяся по адресу: <адрес>, без внесения изменений в сведения кадастрового учета о здании.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Гардер Р.Н.