Ощепкова Вера Геннадьевна

Дело № 2-724/2024

59RS0029-01-2024-000726-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2024 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием помощника прокурора Волковой П.Н.,

представителя истца Ардуановой Э.В., действующей на основании доверенности,

ответчиков Ощепковой В.Г., Лоскутовой Н.Н., Черезовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Нытвенский городской округ в лице администрации Нытвенского городского округа к Ощепковой Вере Геннадьевне, Лоскутовой Наталье Николаевне, Ощепкову Данилу Александровичу, Черезовой Виктории Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

МО Нытвенский городской округ в лице администрации Нытвенского городского округа обратилось в суд с иском к Ощепковой В.Г., Лоскутовой Н.Н., Ощепкову Д.А., Черезовой В.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения от 10.01.2012 №1 и о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: д<адрес>, является муниципальной собственностью. В данном жилом помещении зарегистрированы: Ощепкова В.Г. Лоскутова (Ощепкова) Н.Н., Ощепков Д.А., Черезова В.А. 10.01.2012 между МУП ЖКХ «Чекменевское» и Ощепковой В.Г. заключен договор социального найма. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Лоскутова (Ощепкова) Н.Н., ФИО2 (умер), Ощепков Д.А., ФИО3 (умер), Черезова В.А. 29.08.2019, 05.03.2024 сотрудниками Управления ЖКХ составлен акт о непроживании граждан в жилом помещен...

...ии. По состоянию на 01.04.2023 у ответчиков имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения 24 300, 12 руб. Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности с 02.11.2016 Ощепкову Д.А., Кадеркину Т.А., Черезовой В.А., Ощепковой Н.Н., ФИО2 В настоящее время ответчики проживают в данном жилом помещении.

Представитель истца Ардуанова Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в администрации нет сведений о регистрации несовершеннолетнего ребенка Кадеркина в спорной квартире, в администрацию за разрешением на прописку никто не обращался.

Ответчик Ощепкова В.Г. с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что когда заключали договор социального найма, центрального отопления в квартире уже не было, его отключили, надо было самим делать. Они жили с электрическим обогревателем. От участия в приватизации она отказалась, документы на приватизацию подавали еще в 2013, но результатов нет.

Ответчик Лоскутова Н.Н. с иском не согласна, пояснила, что есть задолженность за электричество, по найму начислений нет в связи со спором в суде, в администрации сказали, что пока задолженность не погасят – приватизации не будет. Квартиру намерены приватизировать, документы на приватизацию начинали делать в 2013г. Родителям жить негде, они живут у сестры в доме.

Ответчик Черезова В.А. с иском не согласна.

Ответчик Ощепков Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.95), в судебном заседании 04.06.2024 пояснял, что с иском не согласен, проживает в съемном жилье в г.Перми, отопления в квартире не стало, так как не стало кочегарки, в дом газ стали проводить, но у семьи не было денег на газовый котел, отапливались электрообогревателями, периодически делали ремонт в квартире. Бабушка уехала жить к тете, дедушка, отчим, сестра, брат старший и мама оставались жить в квартире, потом дедушка уехал к бабушке. В 2016г. купили дом на материнский капитал, около года с мамой пожил в квартире, потом уехали в Н.Талицу, в квартире остался старший брат проживать, в 2019г. он умер. Периодически присматривали за квартирой, последний раз был в том году, окна в квартире есть, сумма задолженности меняется, провода вырваны, счетчик в квартире сгорел.

Суд, заслушав представителя истца и ответчиков, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела следует, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 52,3 кв.м., с 18.10.2022 зарегистрировано за Муниципальным образованием Нытвенский городской округ Пермского края (л.д.7-8).

По информации Отдела МВД России по Нытвенскому городскому по данному адресу зарегистрированы: Ощепкова Вера Геннадьевна с 22.09.2003 по настоящее время, Лоскутова Наталья Николаевна с 05.10.1997 по настоящее время, Ощепков Данил Александрович с 12.05.2001 по настоящее время, Черезова Виктория Александровна с 24.01.2006 по настоящее время (по месту пребывания <адрес> общ. с 02.10.2023 по 05.07.2024), ФИО1 с 27.04.2015 по настоящее время (л.д.59).

По сведениям Отдела ЗАГС администрации Нытвенского городского округа, Лоскутова (Ощепкова, Черезова) Наталья Николаевна приходится дочерью Ощепковой Вере Геннадьевне, детьми Лоскутовой Н.Н. являются: ФИО2, умер 30.06.2019, Ощепков Данил Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Черезова Виктория Александровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Бывший муж Лоскутовой Н.Н. - ФИО3 умер 12.02.2021 (л.д.16, 18, 58).

Из копии договора социального найма жилого помещения №1 от 10.01.2012, заключенного между МУП ЖКХ Чекменевское и Ощепковой В.Г., следует, что Нанимателю и членам его семьи: Черезовой Н.Н., ФИО2, Ощепкову Д.А., ФИО3, Черезовой В.А. в бессрочное владение и пользование передается изолированное благоустроенное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, площадью 37,4 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. Характеристика жилого помещения, его техническое состояние, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, указаны в техническом паспорте жилого помещения (л.д.11-15).

Также ответчиком Лоскутовой Н.Н. в судебное заседание была представлена копия договора социального найма жилого помещения №1 от 24.04.2015, заключенного между МУП ЖКХ Чекменевское Нытвенского муниципального района и Ощепковой В.Г., которым нанимателю и членам её семьи: Ощепковой Н.Н., ФИО2, Ощепкову Д.А., ФИО3, Черезовой В.А. в бессрочное владение и пользование передается изолированное благоустроенное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 50,6 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем (л.д.88-90).

Из копии технического паспорта на квартиру по адресу: д<адрес> по состоянию на 25.02.2013 следует, что квартира состоит из коридора, 2 шкафов, кухни, 2 жилых комнат, ванной, туалета, балкона, общая площадь квартиры – 52,3 кв.м., в техническом описании квартиры указано: отопление водяное от электроисточника, в наличии: центральное водоснабжение, газ, канализация, электроснабжение.

Согласно акту от 29.08.2019, составленному специалистами Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа, по адресу: д<адрес> семья Ощепковой В.Г. (состоящая из 6 чел.) со слов соседей не проживает более 2 лет, жилое помещение свободно. Из акта от 05.03.2024 следует, что указанное жилое помещение пустует более 10 лет, фактически никто не проживает, что подтверждают соседи (л.д.22-23).

Согласно справке Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа от 04.04.2024, Лоскутова Н.Н., Черезова В.А., Ощепков Д.А., Ощепкова В.Г. в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых пол договорам социального найма, не состоят. Заявления и обращения от них о признании малоимущими и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не поступали (л.д.20).

Из сообщений Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа от 15.07.2024, Нытвенского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» следует, что технические документы, документы о приватизации спорного жилого помещения отсутствуют, сведения об участии в приватизации Ощепковой В.Г., Лоскутовой Н.Н., Ощепкова Д.А., Черезовой В.А. отсутствуют.

Из справки Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа от 26.06.2024 следует, что на спорное жилое помещение найм не начисляется в связи с тем, что в нем длительное время никто не проживает. Представлены фотографии.

В подтверждение имеющейся по квартире задолженности за электроэнергию, представлена справка ПАО Пермэнергосбыт, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 77 524, 76 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.04.2024, Ощепков Д.А., ФИО1, Черезова В.А., Ощепкова Н.Н., ФИО2 с 02.11.2016 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, каждый по 1/5 доле в праве общей долевой собственности (л.д.24-29, 31-34).

13.04.2022 прокурором Нытвенского района в адрес главы администрации Нытвенского городского округа было внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, жилищного законодательства (л.д.78-79). Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена администрацией Нытвенского городского округа лицу по договору социального найма жилого помещения. Наниматель жилого помещения более 10 лет не проживает, жилое помещение никому не предоставлено, находится в заброшенном состоянии, окна разбиты, в квартире собираются асоциальные личности. Собственником жилого помещения является МО «Нытвенский городской округ». По результатам выездных мероприятий 14.04.2022 установлено, что в жилом помещении никто не проживает, у представителя администрации Нытвенского городского округа отсутствуют ключи для доступа в жилое помещение, а также какая-либо информация о том, кто может проживать в данном жилом помещении. Также установлено, что окна в данном жилом помещении находятся в ненормативном состоянии (разбиты). Договор социального найма жилого помещения не был предоставлен по причине его отсутствия.

Из ответа на представленеи (л.д.80-85) следует, что имеется договор социального найма жилого помещения № 1 от 10.01.2012 по адресу: <адрес>, заключенный между МУП «Жилищно- коммунального хозяйства» й Ощепковой Верой Геннадьевной. Информация о ненормативном состоянии жилого помещения в администрацию Нытвенского городского округа ранее не поступала. Согласно полученной информации из ОМВД РФ по Нытвенскому городскому округу, Черезова Н.Н., Ощепков Д.А., Черезова В.А. имеют временную регистрацию до 20.10.2022 года по адресу: <адрес>. В адрес нанимателей 04.05.2022 направлена претензия об устранении выявленных нарушений, в том числе решения вопроса о проживании в данной квартире.

Таким образом, судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: д<адрес> является администрация Нытвенского городского округа. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчикам, и произведена их регистрация в данном жилом помещении на основании договора социального найма от 10.01.2012. заключенного с Ощепковой В.Г. Ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают. Однако, доказательств того, что ответчики выехали из спорной квартиры в добровольном порядке, в материалы дела не представлено. Из показаний ответчиков следует, что с 2012г. в квартире было отключено центральное отопление, т.к. совхоза не стало, в связи чем они пользовались электрическими обогревателями. Впоследствии, когда в дом стали проводить газ, они не смогли подключить газовое отопление, т.к. не имели финансовой возможности приобрести газовый котел. Поскольку отапливать жилое помещение электрическими обогревателями очень дорого, ответчики по очереди выехали из спорного жилого помещения, уехав проживать в другой район.

Из ответа администрации на представление прокурора от 2022г. следует, что администрации не было известно о ненормативном состоянии жилого помещения. То есть администрация, как собственник спорного жилого помещения, никаких мер для приведения жилого помещения в нормативное состояние не принимала.

Доказательств того, что ответчики добровольно отказались от реализации прав и исполнения обязательств по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения без уважительных причин и по независящим от них обстоятельств, истцом не представлено, как и не представлено доказательств, опровергающих доводы ответчиков о том, что их выезд из спорного жилого помещения был вынужденным, поскольку имелись препятствия в пользовании жилым помещением.

При таком положении проживание ответчиков в спорной квартире, очевидно, было невозможно, что свидетельствует о вынужденном характере выезда из спорного жилого помещения.

Ответчик в порядке статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе самостоятельно определять место жительства, следовательно, наличие у ответчиков в собственности иного жилого помещения само по себе не свидетельствует о намеренном постоянном выезде из спорной квартиры, принадлежащей по договору социального найма.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключенного с Ощепковой В.Г., и признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями части 1 ст.56, ст.ст.59,60,67,196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Отказать Муниципальному образованию Нытвенский городской округ в удовлетворении требований к Ощепковой Вере Геннадьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лоскутовой Наталье Николаевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ощепкову Данилу Александровичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., Черезовой Виктории Александровне ДД.ММ.ГГГГ г.р., о расторжении договора социального найма от 10.01.2012, признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Л.В. Волкова

Мотивированное решение составлено 13 августа 2024 года.