Ошков Анатолий Васильевич

УИД 56RS0003-01-2021-000894-12

дело № 2 - 527(2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2021 г. п. Акбулак

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Маловой Е.П.,

при секретаре Голубцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области к Ошкову А.В. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

В Акбулакский районный суд обратилась Администрация муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области к Ошкову А.В. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных требований указывают, что в соответствии с решением общего собрания был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 37 гражданам из состава земель, предоставленных ранее колхозом Авангард. На протяжении десяти последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по на...

...значению.

Администрацией муниципального образования Новопавловский сельсовет была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земель в отношении земельного участка № колхоз Авангард из состава земель сельскохозяйственного назначения, а именно: подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, либо собственник которых умер и наследники, принявшие наследство не распорядились земельной долей и опубликовало этот список в газете «Степные зори» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования Новопавловский сельсовет утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от нее либо от наследника возражений о включении принадлежащих им земельных в указанный список не поступало.

В течение трех лет и более принадлежащие ответчику земельные доли, предоставленные ему в собственность, не переданы в аренду, а также ответчик не распорядился ими иным образом. Также ответчиком не было зарегистрировано право собственности на принадлежащую земельную долю. Кроме того никаких возражений по поводу необоснованного включения долей ответчиков в список невостребованных земельных долей в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, представлено не было.

Следовательно, принадлежащая ответчику земельная доля обоснованно включена Администрацией муниципального образования Новопавловский сельсовет в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством.

Никаких возражений по поводу необоснованного включения доли ответчика в список невостребованных земельных долей в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, не представлено.

Просят признать право собственности муниципального образования Новопавловский сельсовет на земельную долю площадью 38,2 га, принадлежащую Ошкову А.В.. на праве собственности в земельном участке с кадастровым № расположенной на территории муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в связи с её невостребованностью собственником Ошковым А.В.

Представитель истца глава Администрации муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области Баймухамбетова К.У. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, направила заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Ответчик Ошков А.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному месту жительства. Конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик не обеспечил получение корреспонденции предусмотренным законом способом, неоднократно не явившись в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что согласно ст.117 ГПК РФ приравнивается к надлежащему извещению.

Неполучение ответчиком почтовой корреспонденции рассматривается судом как отказ от реализации своих процессуальных прав, предоставленных законом, на участие в судебном заседании и выражение своей позиции по предъявленному иску.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора, на стороне истца нотариус Харитоненко О.А. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. В отзыве указала, что с заявлением о принятии наследства в отношении Ошкова А.В. никто не обращался. Против удовлетворения требований заявителя не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 5, 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливают, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение трех и более лет, у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

Положения Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, а также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях; установление круга собственников невостребованных долей; соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей; наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка; факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей (ст. 13, ст. 14 Федерального закона).

Согласно ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п, утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, размер земельной доли 38,2 га, предоставленных на праве общей (долевой) собственности, согласно прилагаемому списку выбывших собственников земельных доле, которые могут быть признаны невостребованным (Приложение).

Указанный список состоит из 12 собственников земельных долей, в котором под номером 8 значится Ошков А.В.

Во исполнение требований ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец опубликовал за три месяца в газете «Степные зори» № от ДД.ММ.ГГГГ, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также информацию о дате, времени и месте проведении общего собрания собственников земельных долей в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, а также разместил на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин., не состоялось, ввиду неявки собственников земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ списков невостребованных долей в газете «Степные зори» № до даты подачи искового заявления в отношении невостребованных долей, являющихся предметом иска, в администрацию сельсовета не поступали возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в частности от ответчика Ошкова А.В.

Ввиду того, что ответчик до настоящего времени не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не распорядился земельной долей более трех лет, данное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

По сведениям нотариуса Акбулакского района Харитоненко О.А. наследственное дело в отношении Ошкова А.В. не заводилось, сведений о дате её смерти не имеется.

Материалами дела подтверждено соблюдение истцом предусмотренного статьей 12.1 вышеназванного Закона порядка признания земельной доли невостребованной.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что администрацией муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района соблюдены все необходимые условия и порядок, предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания за ними права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратного, суду не представлено.

Никаких иных данных, которые бы суд мог положить в основу своих противоположных выводов, сторонами не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области к Ошкову А.В. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Прекратить право собственности Ошкова А.В на невостребованную земельную долю в размере 38,2 га в земельном участке с кадастровым №, расположенным на территории муниципального образования Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Новопавловский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю Ошкова А.В. площадью 38,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № с местоположением: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда, через Акбулакский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.П. Малова

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 13 сентября 2021 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-527/2021 в архиве Акбулакского районного суда Оренбургской области.