Озданоева Людмила Августовна

Дело № 2-904/ 12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2012 года Углегорский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Р.В. Шевченко

при секретаре А.В. Печенежской

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шахтерского городского поселения к Озданоевой Людмиле Августовне о расторжении договора социального найма, в связи с выездом в другое место жительства,

У С Т А Н О В И Л:

13 сентября 2012 года Администрация Шахтерского городского поселения (далее ШГП) обратилась в Углегорский городской суд к Озданоевой Л.А. с указанным иском, в обоснование которого указала, что постановлением главы Шахтерского ШГП № 382 от 13.10.2011 года ответчику Озданоевой было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б, кВ.10 на состав семьи из трех человек: ответчику и двум её несовершеннолетним детям: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 Жилое помещение предоставлено в качестве улучшения жилищных условий, как семье малоимущей, площадь квартиры не соответствовала учетной норме на состав семьи, ветхое жилье. Ранее Озданоева с детьми проживала в <адрес>, кВ.3.

13.12.2011 года между УК ООО «Энергосервис» и Озданоевой Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения, однако ответчик на момент подачи искового заявления в суд не снялась с регистрационного учета в с.Лесогорское и не зарегистрировалась в <адрес> Б, кВ.10. Лицевой счет на полученную квартиру открыт. На июль 2012 года у ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 18 329 рублей 10 копеек. Актами обследования проживания нанимателя и членов семьи в спорном жилом помещении подтверждается факт не проживания Озданоевой в квартире на протяжении длительного времени. В квартире проживают посторонние люди, хотя договор поднайма с собственником жилого помещения никто не заключал. Истец считает, что Оз...

...даноева Л.А. вместе со своими детьми выехала из спорного жилого помещения на постоянное другое место жительства, её отсутствие не является временным, поскольку с момента заключения договора социального найма они не проживали в квартире. В связи с чем истец просит расторгнуть договор социального найма от 13.12.2011 года, заключенный между ООО «Энергосервис» и Озданоевой Л.А. на пользование квартирой № в <адрес> Б по <адрес> в г.Шахтерске, в связи с выездом в другое место жительства.

Определением суда от 02 октября 2012 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Энергосервис».

Определением суда от 21 ноября 2012 года по делу привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования ООО УК «Жилсервис+» и КУМС Шахтерского городского поселения.

04 декабря 2012 года истец Администрация ШГП дополнила исковые требования, просит суд признать Озданоеву Л.А. и её несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Б, кВ.10, поскольку ответчик со своими детьми преимущественно проживают в п.Синегорск, куда выехали еще до получения жилья в г.Шахтерск, а также расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный 20.09.2012 года между ООО УК «Жилсервис+» и Озданоевой Л.А.

В судебном заседании представитель истца и представитель КУМС Шахтерского городского поселения Фить М.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения соответствующие доводам искового заявления.

В судебное заседание вызывались и не явились представитель ООО «Энергосервис» и ООО УК «Жилсервис+», о времени и месте рассмотрения уведомлены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, до начала слушания дела по существу заявленных требований представили письменные заявления, в котором просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебное заседание вызывался и не явился ответчик Озданоева Л.А., представила письменное заявление, в котором указала, что с исковыми заявлениями не согласна в полном объеме, просит дело рассмотреть в её отсутствие, в виду отдаленности проживания, а также по существу заявленных требований указала, что до предоставления жилья в г.Шахтерске она совместно с несовершеннолетними детьми была зарегистрирована в <адрес>, кВ.3, дом находился в аварийном состоянии, не пригодным для проживания. Озданоева является матерью одиночкой, на иждивении которой находится двое несовершеннолетних детей. Какой либо работы в с. Лесогорское не было, и она вынуждена была выехать с детьми до получения жилья в г.Шахтерске в п.Синегорск, устроиться на работу, детей отдать в начальную школу, где она до настоящего времени проживает. В декабре 2011 года семье Озданоевой предоставлено жилое помещение по договору социального найма в г.Шахтерске, договор социального найма с управляющей организацией она заключила. Регистрацию по <адрес> Б, кВ.10 она произвела, коммунальные платежи производит регулярно. Указывает на тот факт, что её проживание и проживание её несовершеннолетних детей в п.Синегорске является вынужденным и временным, регистрации по месту пребывания в п.Синегорске она не имеет, в личной собственности жилья у неё нет, квартиру в Синегорске она снимает, заработная плата, которую она получает в ООО «Нью Трейд» позволяет ей содержать себя и двоих несовершеннолетних детей, а в городе Шахтерске такой работы не имеется. В связи с тем, что квартиру в г.Шахтерске Озданоевой предоставили после того как семья выехала на временное проживание в п.Синегорск и Озданоева устроилась на работу, в ближайшее будущее будет решатся вопрос о переезде семьи в г.Шахтерск для проживания в предоставленной квартире.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.ч.1,4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.ч.2,3,4,5 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан; жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса РФ, другого Федерального закона.

Согласно статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При разрешении данного спора, судом установлено.

В соответствии с п.1.1. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью Шахтерского городского поселения (далее КУМС ШГП), Комитет является органом местного самоуправления, осуществляющим, в том числе полномочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности.

КУМС Шахтерского городского поселения, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б, <адрес>, что следует из выписки реестра муниципального имущества Шахтерского городского поселения № 2316 от 15.10.2012 года, муниципальным контрактом № 1/12 от 05.06.2012 года передал ООО УК «Жилсервис+» полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом за счет средств нанимателей, проживающих в муниципальном жилищном фонде.

Ответчик ФИО4 и её несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи зарегистрированными и проживающими по адресу: <адрес>, кВ.3, состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 17.05.2011 года.

Постановлением главы администрации Шахтерского городского поселения № 382 от13.10.2011 года «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилом фонде Шахтерского городского поселения» Озданоевой Л.А. предоставлено жилое помещение по договору социального найма в муниципальном жилом фонде ШГП на состав семьи из трех человек (Озданоева Л.А., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> Б, кВ.10, общей площадью 71,4 м?, жилой 46,0 м?. Основание предоставление жилого помещения по договору социального найма – улучшение жилищных условий, малоимущие, площадь квартиры не соответствует учетной норме на состав семьи, ветхое жилье (л.д.22-23).

13 декабря 2011 года заключен договор социального найма между ООО «Энергосервис» и Озданоевой Л.А. о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б, кВ.10, находящейся в муниципальной собственности, совместно с нанимателем, в жилое помещение также вселены несовершеннолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из поквартирной карточки на <адрес> Б по <адрес> следует, что нанимателем данного жилого помещения является Озданоева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартира предоставлена нанимателю по постановлению № 382 от 13.10.2011 года, наниматель, а также члены её семьи: дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в данном жилом помещении зарегистрированы 26.09.2012 года постоянно.

Из справки ООО «Нью Трейд» от 30.10.2012 года следует, что Озданоева Л.А. работает в ООО «Нью Трейд» в структурном подразделении № 2 поваром с 23.09.2011 года.

Из трудового договора от 23.09.2011 года, заключенного между ООО «Нью Трейд» и Озданоевой Л.А. следует, что Озданоева Л.А. принята на работу в указанную организацию в должности повара с 23.09.2011 года и на неопределенный срок, юридический адрес ООО «Нью Трейд» - <адрес>.

Несовершеннолетние дети ответчика ФИО4 обучаются в МБОУ СОШ № села Синегорск: ФИО2 в 4-м классе, ФИО3 во 2-м классе, что следует из справок МБОУ СОШ № 18 села Синегорск.

Судом установлено и следует из выписок лицевого счета на <адрес> Б по <адрес>, в <адрес>, что на 01 октября 2012 года задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составляла 16 276 рублей 81 копейка, по состоянию на 01 декабря 2012 года задолженность составляет 7 038 рублей 83 копейки.

Сведений о том, что Управляющая компания обращалась в судебные органы с иском о взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам с Озданоевой Л.А. у суда не имеется, а также не представлено стороной истца.

В обоснование доводов о не проживании ответчика Озданоевой Л.А. в спорном жилом помещении, стороной истца предоставлены акты от 07.09.2011 года, 09.12.2011 года, 14.02.2012 года, которые составлены со слов соседей и из которых следует, что Озданоева Л.А. с детьми в <адрес> Б по <адрес> в <адрес> не проживает, а проживает в г.Южно-Сахалинске.

Ответчик Озданоева Л.А., опрошенная в порядке ст.174 ГПК РФ Южно-Сахалинским городским судом 09.11.2012 года пояснила, что в п.Синегорск проживает временно, так как в с.Лесогорское не было работы, а двух несовершеннолетних детей необходимо было содержать. Дети проживают вместе с ней, так как она мать одиночка и ей не с кем их оставить. В предоставленной в г.Шахтерске квартире она с детьми не проживала, но зарегистрировалась в ней вместе с детьми, регулярно оплачивает коммунальные услуги, в настоящий момент в квартире никто не проживает, никому квартиру Озданоева не сдает, личных вещей Озданоевой в квартире нет, так как их вообще нет, в квартире только находятся люстра, гардины, тумбочки, плитка. Квартира в которой в настоящий момент проживает Озданоева с детьми в п.Синегорск принадлежит ФИО8, снимает её за плату.

Таким образом, судом установлено, что Озданоева Л.А. с двумя несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла в администрации Шахтерского городского поселения на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как семья малоимущая, проживающая в ветхом жилье, площадь квартиры не соответствовала учетной норме на состав семьи, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б, кВ.10 на состав семьи из трёх человек на основании постановления главы администрации Шахтерского городского поселения № 382 от 13.10.2011 года. 20.09.2012 года Озданоева Л.А. заключила с ООО УК «Жилсервис+» договор социального найма жилого помещения, по которому в жилое помещение вместе с нанимателем Озданоевой Л.А. вселены её несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО2 В виду отсутствия работы в с.Лесогорское и трудностей трудоустройства Озданоевой Л.А. в <адрес>, семья Озданоевой вынуждена была временно выехать в <адрес>, снять жилое помещение для проживания по адресу: г.Южно-Сахалинск, п.Синегорск, ул.Горная, д.6, кВ.58, устроиться на работу, детей направить в МБОУ СОШ № 18 п.Синегорск для обучения. Озданоева производит оплату жилья и коммунальных услуг по договору социального найма по адресу: <адрес> Б, кВ.10, задолженность оплаты жилья образовавшаяся на момент подачи искового заявления ответчиком погашена и образовалась лишь по той причине, что ответчик предполагал, что начисление квартплаты производится с момента регистрации нанимателя и членов семьи в спорном жилом помещении, а не с момента предоставления жилого помещения. То есть судом установлено, что не проживание Озданоевой Л.А. и её несовершеннолетних детей в спорной квартире носит вынужденный характер, связано с невозможностью трудоустройства в с.Лесогорское и г.Шахтерске, Озданоева воспитывает одна двоих несовершеннолетних детей, должна, в силу своих родительских обязанностей, обеспечить детям достойное воспитание и содержание. Более того, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет детей, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. Судом с достоверностью установлено и подтверждено материалами дела, что несовершеннолетние дети Озданоевой были вселены в спорное жилое помещение и указаны в договоре социального найма, в спорном жилом помещении не живут вынужденно, так как проживают с матерью в п.Синегорск, которая избрала для них место проживания самостоятельно в силу их малолетнего возраста. Озданоева Л.А. и её несовершеннолетние дети зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> Б, кВ.10, иной, в том числе временной регистрации (по месту жительства) не имеют, другого иного жилого помещения в собственности либо по договору социального найма не имеют.

Установленными судом фактическими обстоятельствами опровергаются доводы искового заявления и представителя истца о том, что договор социального найма подлежит расторжению в связи с выездом ответчика на другое постоянное место жительства, а также о том, что истец и её несовершеннолетние дети утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с тем, что постоянно и преимущественно проживают в г.Синегорске. Спорная жилая площадь была предоставлена истцу и её несовершеннолетним детям, как лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, малоимущей семье, проживающей в ветхом жилье. Вынужденное временное отсутствие Озданоевой Л.А. с несовершеннолетними детьми на спорной жилой площади не является основанием для расторжения договора социального найма и лишения их права пользования спорной квартирой. Стороной истца не предоставлено доказательств того, что Озданоева Л.А. не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушает или допустила повреждения жилого помещения; систематически нарушает права и законные интересы соседей; использует жилое помещение не по назначению, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Шахтерского городского поселения Углегорского муниципального района к Озданоевой Людмиле Августовне – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2012 года.

Судья

Углегорского городского суда

Сахалинской области Р.В. Шевченко