Пачина Валентина Ивановна

Дело № 2-30/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Михайловой Н.Н.

при секретаре Горобец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной администрации МО Аннинское городское поселение к Русакову Владимиру Павловичу, Кривошеину Николаю Петровичу, Конобасовой Татьяне Васильевне, Дубровиной Елене Германовне, Спиридонову Василию Спиридоновичу, Пачиной Валентине Ивановне, Овсянниковой Тамаре Дмитриевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными

УСТАНОВИЛ:

Местная администрация МО Аннинское городское поселение обратилась в суд с исковым заявлением к Русакову Владимиру Павловичу, Кривошеину Николаю Петровичу, Конобасовой Татьяне Васильевне, Дубровиной Елене Германовне, Спиридонову Василию Спиридоновичу, Пачиной Валентине Ивановне, Овсянниковой Тамаре Дмитриевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что местной администрацией был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Права на эти доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной...

... регистрации недвижимости».

Список невостребованных долей был опубликован в газете «Ломоносовский районный вестник» от 08.08.2016 № (876), а также был размещен на сайте МО Аннинское сельское поселение в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории МО Аннинское сельское поселение не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в местную администрацию поселения не поступали.

Сообщение о проведении общего собрания 24.11.2016г. в 18.00 ч. по московскому времени было размещено посредством опубликования сообщения в газете «Ломоносовский районный вестник» 10.10.2016 № (885), а также на официальном сайте МО Аннинское сельское поселение в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Аннинского сельского поселения, не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Общее собрание участников долевой собственности 24.11.2016г. в 18.00ч. по московскому времени не состоялось. Решения по вопросу о невостребованных земельных долях общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не принято.

Постановлением от 30.12.2016 года № местная администрация утвердила список невостребованных земельных долей, который в ходе судебного разбирательства уточнялся истцом и в окончательной редакции искового заявления местной администрацией предъявлены требования о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к:

Исакову Василию Михайловичу, интересы которого представляет Исаков Михаил Владимирович, как к наследнику Конобасовой Татьяны Васильевны, которой принадлежит земельная доля 130,02 б/га, общей площадью 2,10 ср.га, соответствующая 1/1109 доле в праве общей долевой собственности земельного участка кадастровым номером № категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное производство, по адресу: <адрес>

Дубровиной Елене Германовне – земельная доля 130,02 б/га, общей площадью 2,10 ср.га, соответствующая 1/1109 доле в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное производство, по адресу: <адрес>

ФИО15 – земельная доля 130,02 б/га, общей площадью 2,10 ср.га, соответствующая 1/1109 доле, в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное производство, по адресу: ФИО1, <адрес>, МО «Аннинское сельское поселение», ЗАО «Победа».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 10 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АОЗТ «Победа» (в настоящее время АО «Победа»).

Определением суда от 27.03.2018 года в связи с принятием судом отказа истца от исковых требований, производство по делу в части предъявления местной администрацией требований к Русаковой Виктории Владимировне (наследнику Русакова Владимира Павловича), Босовой Елене Владимировне (наследнику Овсянниковой Тамары Дмитриевны), Спиридоновой Галине Михайловне (наследнику Спиридонова Василия Спиридоновича), Кривошеину Алексею Николаевичу, Горланевой Валентине Николаевне, Тараткевич Николаю Петровичу (наследникам Кривошеина Николая Петровича) прекращено.

В судебном заседании представитель истца Васильева Е.В., действующая по доверенности от 12.05.2017 года сроком по 31.12.2017 года, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Исаков В.М. в лице Исакова М.В., Дубровина Е.Г., Пачина В.И., а также третьи лица по делу: Управление Росреестра по Ленинградской области и АО «Победа» в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, с учетом мнения явившегося в суд представителя истца, полагавшей дело подлежащим рассмотрению, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они не известили суд о наличии уважительной причины неявки, не просили об отложении дела.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии ФЗ от 15.07.2015г. «О регистрации прав на недвижимость» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны неистребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей: статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает их на официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четыре месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

08 августа 2016 года в газете «Ломоносовский районный вестник» № 29 (876) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, а также на официальном сайте МО Аннинское сельское поселение в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Аннинского сельского поселения.10 октября 2016 года в той же газете № 38 (885), в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Аннинского сельского поселения было размещено информационное сообщение от местной администрации о проведении 24 ноября 2016 года в 18.00 ч. общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей.

24 ноября 2016 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось.

30 декабря 2016 года постановлением местной Администрации МО Аннинское сельское поселение № 360 утвержден список семи невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенных на территории муниципального образования Аннинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10 указанного выше Постановления Правительства РФ № 86, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

- продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213. В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере и на селе.

Пунктом 16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства,

- внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив,

- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В силу действовавшего законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза, совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Из материалов дела следует, что в результате реорганизации совхоза «Победа» лица, являющиеся правообладателями земельных долей, правопритязание на которые заявлено местной администрацией, были включены в список долевых собственников (акционеров) имущества и земельных угодий, находящихся в коллективно - совместной собственности акционеров акционерного общества «Победа» и их земельная доля составляет 130 балло - гектаров.

Из содержания учредительного договора от 15 апреля 1994 года следует, что учредители в количестве 1277 человек, объединив свои земельные и имущественные паи, причитающиеся им, как работникам и пенсионерам совхоза «Победа», учредили АОЗТ «Победа», являющееся правопреемникам совхоза с аналогичным названием.

Из п.п. 4.1, 4.2 договора об учреждении АОЗТ «Победа» следует, что уставной капитал общества формируется за счет имущественных и земельных долей учредителей.

По смыслу п. 5.1 Устава АОЗТ «Победа», зарегистрированного постановлением Мэра Ломоносовского района от 28 апреля 1994 года N 193/5, учредителями общества являются работники реорганизуемого совхоза «Победа», пенсионеры, ушедшие на пенсию из совхоза, временно отсутствующие по уважительным причинам, принявшие решение о создании акционерного общества и вложившие свои имущественные и земельные паи в качестве учредительного взноса в уставной капитал.

В последствии, в связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с действующим законодательством, АОЗТ «Победа» преобразовано в ЗАО «Победа», а в настоящее время АО «Победа».

В отзыве на исковое заявление, представленном генеральным директором ЗАО «Победа», которое привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, утверждается, что все лица, указанные в иске в качестве ответчиков – правообладатели земельных долей, распорядились принадлежащими им имущественным и земельным паем, внеся их в уставной фонд учрежденного АОЗТ «Победа».

Указанное утверждение не опровергнуто стороной истца и подтверждено списками акционеров и справкой из реестра акционеров АО «Победа» из которых следует, что указанные в иске правообладатели земельных долей до настоящего времени значится в числе владельцев ценных бумаг и имеет на своем лицевом счете 67 обыкновенных именных акций.

В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент реорганизации совхоза «Победа», имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

В силу ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).

В соответствии с п. 1 ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельные доли Конобасовой Татьяны Васильевны, Дубровиной Елены Германовны, Пачиной Валентины Ивановны были внесены ими в качестве вклада в уставный капитал АОЗТ «Победа».

Сведения о распоряжении земельной долей каким-либо иным способом, в материалы дела не представлены.

Из содержания учредительного договора и Устава АОЗТ «Победа» (в первоначальной редакции) следует, что вкладами его учредителей в уставной капитал (фонд) являлись земельные доли.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» были одобрены Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, которые применялись в сельскохозяйственных коммерческих организациях при совершении сделок между владельцами земельных долей и имущественных паев с земельными долями до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а с имущественными паями - в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 20 данных Рекомендаций при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание, что вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцовой стороной не представлено доказательств с достоверностью и достаточностью опровергающих то обстоятельство, что Конобасова Т.В., Дубровина Е.Г., Пачина В.И. распорядились земельной долей, внеся её в уставной капитал акционерного общества, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, поскольку последние таковыми не являются.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска местной администрации МО Аннинское городское поселение о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 07 мая 2018 года.

Судья Н.Н. Михайлова