Пагомедова Патимат Ариповна

Дело №а-221/2020

УИД05RS0№-52

Решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2020г. <адрес>

Шамильский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Хайбулаева М.Р.

при секретаре Магомедовой П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») об оспаривании бездействия дилжностного лица службы судебных приставов ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан Абакарова Магомеда Абасовича

Установил:

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м Абакарова М.А., выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля за неправильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан Абакарова Магомеда Абасовича принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу при следующих о...

...бстоятельствах:

С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный, о взыскании задолженности в размере 100199,7 руб. с должника МАГОМЕДОВА ПАТИМАТ АРИПОВНА, который достиг (ла) пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.

18.03.2019г. судебным приставом-исполнителем Абакаров Магомед Абасович возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО "СААБ" должником МАГОМЕДОВА ПАТИМАТ АРИПОВНА не погашена и составляет (100199,7 руб.).

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абакаров Магомед Абасович, на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневныйсрок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Однако, в нарушение ч. 3 ст.98 ФЗ № «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считаю, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан Абакаров Магомед Абасович проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ № «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "СААБ" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника МАГОМЕДОВА ПАТИМАТ АРИПОВНА не погашена и составляет 100199,7 руб.

В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела, прошу суд истребовать у административного ответчика оригиналы материалов исполнительного производства №-ИП для установления наличия в них сведений о направлении запроса в территориальный орган ПФР (в который было направлено Постановление об удержании из доходов должника), о причинах отсутствия удержаний из пенсии должника, и своевременном получении на него мотивированного ответа. В случае поступления ответа, в котором указывается информации об отсутствии должника в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР - наличие в материалах исполнительного производства сведений, о направлении судебным приставом-исполнителем запроса в Государственный центр по выплате пенсий РФ, запроса в Главное управление по вопросам миграции МВД России для установления фактического адреса проживания должника, запроса в территориальный орган ЗАГСа для установления возможной смены ФИО смерти должника, с целью совершения дальнейших исполнительных действий, направленный на правильное и своевременное исполнение судебного решения.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

В соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, не обязан направлять другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов. ООО "СААБ" такими полномочиями не обладает.

Также сообщаю, что жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась, действия, направленные на примирение, не предпринимались.

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

В случае увольнения административного ответчика с государственной гражданской службы или передачи его полномочий другому судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст. 43 КАС РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» прошу заменить его надлежащим ответчиком.

Просит суд Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан Абакаров Магомед Абасович в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан Абакаров Магомед Абасович принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

Административный истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Абакаров М.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он не согласен в доводами административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ»)

Им возбуждено исполнительное производство по №/ от 18.03.2019г. о взыскании с Магомедовой П.А. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» 644099 Россия, <адрес>, ул Орджоникидзе, <адрес>. Исполнительный документ № от 21.12.2016г. в службу СПИ поступил 14.03.2019г.

Были проведены электронные запросы во все регионные банки 18.03.2019г.

- запрос ФНС 18.03.2019

-запрос ОПФР 18.03.2019г.

-запрос УФМС 18.03.2019г.

Все запросы, отправленные им в электронном виде представляет суду возражения.

18.07.2019г. им был направлен ПФР постановление об обращении взыскании на пенсию. На 10.08.2020г. было удержано и перечислено взыскателю 60634.80р. общая сумма долга составляло 97322.18р. на сегодняшний день сумма долга составляет 36687.38р. Реестры перечисленных сумм к заявке на кассовый расход № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 18.02.2020г., № от 18.02.2020г., № от 21.12.2019г., № от 12.12.2019г., № от 29.06.2020г. на девяти листах представляет суду.

Им были приняты все меры принудительного взыскания и перечислены взыскателю удержанную сумму в связи с этим просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика Управление ФССП России по республике Дагестан и заинтересованное лицо Магомедова П.А. в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, заслушав возражения административного ответчика Абакарова М.А., исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») является организацией, которая полагает, что бездействием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Абакарова М.А. нарушены их права и законные интересы.

Согласно ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Административный ответчик Абакаров М.А. занимается исполнением исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> РД исполняет свои обязанности на территории <адрес> РД.

Согласно ст.226 КАС РФ административное дело об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматривается судом в срок не превышающий десятидневный со дня поступления административного искового заявления в суд (ч.2 ст.226 Кодекса)

Рассматриваемое административное исковое заявление и дело поступили в Шамильский районный суд РД ДД.ММ.ГГГГг.

Лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный ответчики судебный пристав-исполнитель Абакаров М.А. явился в суд представил суду свои доказательства, весь материал исполнительного производства.

Административный ответчик Управление ФССП России по Республике Дагестан и заинтересованное лицо Магомедова П.А. в судебное заседание не явилась. Их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал их явку обязательной.

Согласно административного искового заявления и исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Абасова М.А. представленных последним письменных доказательств суду усматривается, что исполнительный документ № от 21.12.2016г. о взыскании с должника Магомедовой Патимат Ариповны задолжнность 97322ю.18руб. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» адрес 644099 <адрес> поступил в ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан 14.03.2019г.

18.03.2019г. судебным приставом – исполнителем Абакаровым М.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП

Постановлением от 208.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Абакаровым М.А. обращено взыскания на денежные средства должника Магомедовой П.А. на пенсию и иные доходы и направлено для исполнения в учреждение пенсионного Фонда РФ.

Согласно реестров перечисляемых сумм к заявок на кассовые расходы № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 18.02.2020г., № от 18.02.2020г., № от 21.12.2019г., № от 12.12.2019г., № от 29.06.2020г. соответственно перечислены на р/счет взыскателя.60634.80р. общая сумма долга составляло 97322.18р. на сегодняшний день сумма долга оставшего составляет 36687.38р., который продолжает удерживать.

Все взысканные денежные средства перечислены взыскателю АО «ОТП Банк».

Определение от ДД.ММ.ГГГГг. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД о замене стороны правопреемником по исполнительному документу стал административный истец ООО «СААБ» однако судебный пристав-исполнитель не получил и административный истец не представил суду доказательства, подтверждающие представление административному ответчику судебному приставу исполнителю копию указанного определения. Поэтому взысканные суммы им перечисляются первоначальному взыскателю АО «ОТП Банк».

Указанные перечисления подтверждаются реестрами перечисляемых сумм к заявкам на кассовые расходы № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 22.04.2020г., № от 18.02.2020г., № от 18.02.2020г., № от 21.12.2019г., № от 12.12.2019г., № от 29.06.2020г.

Указанными действиями судебный пристав исполнитель Абакаров М.А. исполнительное производство возбужденное 18.03.2019г. исполняет надлежащим образом.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска взыскателя т.е. не установлены бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Абакарова М.А. при исполнении исполнительного документы выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> РД о взыскании задолженность с должника Магомедовой Патимат Ариповны в сумме 97322.18р. в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») возбужденного им 18.03.2019г.

Также в ходе судебного рассмотрения не установлено бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м Абакарова М.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан Абакарова Магомеда Абасовича в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника отказать.

Решение может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия через Шамильский районный суд РД.

Председательствующий – подпись

Копия верна: