Палиенко Зоя Александровна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2016 года с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре Тюнь М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/2016 г. по иску Палиенко З.А. к администрации муниципального образования Мужевское о защите жилищных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Палиенко З.А. в суд с иском к администрации муниципального образования Мужевское (с привлечением в качестве третьего лица администрации муниципального образования Шурышкарский район) о признании ее членом семьи брата Филиппова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Определением суда к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрации МО Шурышкарский район (<данные изъяты>).

В судебное заседание представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом (<данные изъяты>) - не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие (<данные изъяты>). С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании Палиенко З.А. и ее адвокат Коробова Л.М. настаивали на удовлетворении иска, Палиенко З.А. пояснила суду, что спорное жилое помещение в <данные изъяты> руководством Мужевского совхоза было предоставлено ее отчиму - Сядей Ф.В., на состав семьи из 4-х человек (Филиппова В.А., Филиппов А.А., Сядей Е.Ф.), как работнику совхоза. В <данные изъяты> Сядей Ф.В. умер. Ее мать и отчим состояли в браке с <данные изъяты>, ее сестра Сядей Е.Ф. было их совместной дочерью. После смерти отчима мать осталась проживать в спорной квартире с несовершеннолетними детьми братом <данные изъяты> и сестрой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ умерла сестра <данные изъяты>, и истица была назначена опекуном ее несовершеннолетних детей, с которыми она 2 года проживала за пределами Шурышкарского района. В <данные изъяты> она вернулась в <адрес> и они стали проживать в спорном жилом помещении одной семьей с братом <данные изъят...

...ы> и детьми сестры, так как брат помогал ей воспитывать детей, этот дом был их общим домом, оставшимся после смерти родителей. В <данные изъяты> она была вынуждена выписаться с данной квартиры, так как за детьми закрепили служебное жилое помещение по <адрес>-а, <адрес> она по требованию закона, должна была быть зарегистрирована с детьми, которых опекала. Однако все постоянно проживали в доме по <адрес>, ухаживали за ним, сажали огород, дети ходили в школу, она на работу. Квартира по <адрес> осталась за детьми и она на нее не имела прав. После смерти брата в <данные изъяты> она одна проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, в связи с чем просит признать ее членом семьи брата, и ее право пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязать администрацию заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

Адвокат Коробова Л.М., дополнила, что Палиенко З.А., постоянно проживала в спорном жилом помещении, вселил ее брат Филиппов А.А., который своей семьи не имел и помогал воспитывать детей сестры, которая умерла. Все проживали в одном доме, вели общее хозяйство, истец пользовалась данным жилым помещением, которые было выдано ее родителям в <данные изъяты> и пользуется им до настоящего времени, так как иного жилья у нее имеется.

Представитель ответчика – Токарева Д.Ю., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований Палиенко З.А., поскольку не имеется письменных доказательств проживания истца в спорном жилом помещении, она была зарегистрирована по другому адресу до 2013 года, спорное жилое помещение состоит на балансе администрации, данный дом является ветхим, аварийным, и не может быть предметом договора социального найма. Просила в иске Палиенко З.А. отказать полностью.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> было предоставлено членам семьи Палиенко З.А. до введение в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами как ЖК РФ, так и нормами ЖК РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из копии свидетельств о рождении ( <данные изъяты>) Филипповой (Палиенко) З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Филиппова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что их матерью являлась Филиппова В.А., которая ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с Сядей Ф.В. ( <данные изъяты>), не изменяя свою фамилию.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в <данные изъяты> жилое помещение в виде <адрес> ( изменен на № в <данные изъяты>) по <адрес> было предоставлено Сядей Ф.В. (отчиму истца) на состав семьи 4 чел., так как имеющийся дом был ветхим. Указанное, также подтверждается выпиской из протокола № заседания рабочкома и администрации Мужевского совхоза от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения членов семьи истца в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из копий похозяйственных книг ( <данные изъяты>) по <адрес> <данные изъяты> числились проживающими Сядей Ф.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ года, Филиппова В.А., умершая в ДД.ММ.ГГГГ Филиппов А.А., Сядей Е.Ф..

Из распоряжения главы администрации Мужевского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) следовало, что Сядей Е.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, и опека над ее несовершеннолетними детьми оформлена на Палиенко З.А.. Согласно справок администрации ( <данные изъяты>) за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 сохранялось право на получение жилой площади в <адрес>, в связи со смертью матери-одиночки Сядей Е.Ф. Из этих же справок следует, что дети выехали за пределы района с Палиенко З.А.

Согласно справки ТП УФМС по Шурышкарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) Палиенко З.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Это же подтверждено истицей в судебном заседании.

Нанимателем спорного жилого помещения на момент регистрации истца являлся ее брат Филиппов А.А., который вселил истицу в жилое помещение, как члена своей семьи.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как следует из пояснений истца и не противоречит данным из похозяйственной книги членом семьи Сядей Ф.В. на момент предоставления указанного выше жилого помещения являлся Филиппов А.А., приходившийся братом истицы. С момента смерти родителей он являлся нанимателем спорного жилого помещения и имел право вселить свою сестру в жилое помещение. Суду не предоставлены доказательства того, что Палиенко З.А. вселилась в спорное помещение на условиях, отличных от условий договора социального найма. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец, как член семьи нанимателя, приобрела права и обязанности идентичные правам и обязанностям Филиппова А.А..

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснила, что на протяжении длительного времени проживает по соседству с семьей Палиенко(Филипповой). С <данные изъяты> истица постоянно проживает в <адрес>. Сядей В.Ф. и Филиппова В.А. являлись родителями истицы, ее брата <данные изъяты> и сестры <данные изъяты>. Последняя умерла в ДД.ММ.ГГГГ, истец являлась опекуном несовершеннолетних детей умершей сестры. Брат <данные изъяты> помогал ей растить детей, проживали вместе, вели общее хозяйство, сажали огород. В другое место истец на место жительства до настоящего времени не выезжала.

Допрошенная свидетель ФИО4 суду пояснила, что Палиенко З.А. знает хорошо, так как они вместе работали в <данные изъяты>. Имели дружеские отношения и поэтому она часто ходила к ним в гости на <адрес>, где она проживала со своим братом и детьми умершей сестры <данные изъяты>, над которыми у нее была опека. Истец проживала одной семьей с братом, так как у него своей семьи не было, вели общее хозяйство, сажали огород, имели подсобное хозяйство. Кроме этого пояснила, что Палиенко приходила на работу с <адрес>, иного жилья у нее не было. После смерти брата продолжала проживать в этом доме, сначала с детьми, в дальнейшем одна, так как по совершеннолетию дети уехали в <адрес> на учебу.

Оценивая данные похозяйственного учета по адресу: <адрес>-а <адрес>, где числилась проживающей Палиенко З.А. с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 суд приходит к выводу о том, что действительно данное жилое помещение, предоставленное истице по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации МО было предоставлено детям (ФИО1 и ФИО2), так как они имели право на жилую площадь, как оставшиеся без попечения родителей. Иных оснований для предоставления жилого помещения Палиенко З.А. у администрации не имелось. На учете, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма на тот момент истец не состояла, не приобрела такого права и в дальнейшем.

Данное согласуется с показаниями истца и ее представителя и не оспаривается стороной ответчика в судебном заседании.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает доказанным факт того, что Палиенко З.А. являлась членом семьи своего брата Филиппова А.А., на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ года, и приходит к выводу о предоставлении истцу судебной защиты путем признания за Палиенко З.А., права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, в связи с тем, что она фактически проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, иного жилого помещения по договору социального найма не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Палиенко З.А. к администрации муниципального образования Мужевское – удовлетворить.

Признать Палиенко З.А. членом семьи Филиппова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Палиенко З.А. право пользования жилым помещением, в виде <адрес>, села Мужи, <адрес>, Ямало-ненецкого автономного округа на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования Мужевское заключить с Палиенко З.А. договор социального найма жилого помещения на <адрес>, Ямало-ненецкого автономного округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий(подпись) С.В.Балакина

Мотивированное решение составлено 01 февраля 2016 года.

Копия верна:

Судья: С.В.Балакина