Панасенков Дмитрий Викторович

Дело № 5- 1469/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 29 ноября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Космачева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Панасенкова Дмитрия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ зам.командира 2-го моб.взвода роты № 3 ОБ ППСП УМВД России по г. Смоленску в отношении Панасенкова Д.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В соответствии с протоколом ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. Панасенкова Д.В. в нарушение п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа № 158 от 04.12.2020 года) находился в общественном месте, а именно, на остановке общественного транспорта у <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Панасенков Д.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Коде...

...кса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 8-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании подп. «а.2» п. «а» ст.10 названного Закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Согласно подп."б" п. 3, подп."в", "г" п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. названным Постановлением Правительства РФ, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Смоленской области принят нормативный правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 (с изменениями от 11.12.2020 года № 161).

Согласно п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зам.командира 2-го моб.взвода роты № 3 ОБ ППСП УМВД России по г. Смоленску в отношении Панасенкова Д.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Панасенкова Д.В. в нарушение п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа № 158 от 04.12.2020 года) находился в общественном месте, а именно, на остановке общественного транспорта у <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Вина Панасенкова Д.В. совершении правонарушения вмененного ему правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого Панасенкова Д.В., не оспаривавшего факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты, письменными объяснениями свидетеля Шахвердиева Ф.Е-о., фотоматериалами.

В силу п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Панасенкова Д.В. по делу не установлено.

С учётом изложенного, суд считает необходимым в качестве административного наказания назначить предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Панасенкова Дмитрия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Космачева

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Космачева О.В.

секретарь судебного заседания________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Аксенцова А..А.

(Фамилия, инициалы)

«__30__»___11_____2021 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2021-007204-66

Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-1469/2021

Дело № 2-4286/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2015г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре Водневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Томиной И.В., действующей в интересах Панасенкова С.А. к Панасенковой Ю,В., Панасенковой Г.В., Панасенкову Д.В., администрации г.Смоленска об осуществлении принудительного обмена жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Томина И.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Панасенкова С.А., обратилась в суд с иском к Панасенковой Ю.В., Панасенковой Г.В., Панасенкову Д.В., администрации г.Смоленска об осуществлении принудительного обмена жилого помещения, указав, что несовершеннолетний Панасенков С.А. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации г.Смоленска от 07.07.2014г. № 1212-адм за ним закреплено право пользования жилым помещением – квартирой 2 в доме 33 по ул.Павлова г.Смоленска. В данном жилом помещении зарегистрирована мать ребенка, лишенная родительских прав, Панасенкова Ю.В., бабушка Панасенкова Г.В. и дядя Панасенков Д.В. Указанные лица ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, содержат квартиру в антисанитарных условиях. Соглашение с нанимателем жилого помещения об обмене в добровольном порядке не достигнуто. Просит обязать администрацию г.Смоленска произвести принудительный обмен спорной квартиры и обязать ответчиков не чинить препятствий в таком о...

...бмене.

В судебное заседание Томина И.В. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержала.

Ответчики Панасенкова Ю.В, Панасенков Д.В., представитель администрации г.Смоленска по существу требований возражали.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства администрации г.Смоленска поддержал требования истца.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> находится в муниципальной собственности.

В данном жилом помещении зарегистрированы: несовершеннолетний Панасенков С.А., его мать, лишенная родительских прав, Панасенкова Ю.В., бабушка Панасенкова Г.В. и дядя Панасенков Д.В.

Постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. №-адм за Панасенковым С.А. закреплено право пользования спорным жилым помещением.

Постановлением администрации МО «Кардымовский район» Смоленской области от 20.05.2015г. № Томина И.В., Томин В.Н. назначены опекунами Панасенкова С.А.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке, должен быть представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных Жилищным кодексом условий, при которых обмен не допускается, а также, не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков.

В свою очередь истцом не представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

Поскольку истцом не представлено никаких доказательств в обоснование своих требований, в частности, конкретные варианты обмена, оснований для удовлетворения иска не имеется.

При этом, истец не лишен права обратиться в суд с иском с конкретным вариантом обмена жилых помещений и с привлечением к участию в деле всех участников обмена.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Томиной И.В., действующей в интересах Панасенкова С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий Д.Н.Иванов

Дело №5-105 /13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск 22 января 2013 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Олифер А.Г,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Панасенкова Д.В.,

при секретаре Глаховой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Панасенкова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Панасенкова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находясь в общественном месте (возле <адрес>), он выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

Заслушав в судебном заседании Панасенкова Д.В., проверив письменные материалы дела, суд находит наличие состава правонарушения, предусмотренного статьёй 20.1 частью 1 КоАП РФ, и вину Панасенкова Д.В. в совершении указанного правонарушения установленными.

Совершение Панасенковым Д.В. указанного деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении, в отношении которого привлекаемое лицо изначально имело возражения, зафиксированные в самом протоколе, рапортом на имя начальника ОП № УМВД России по <адрес>, ФИО3, устными пояснениями Панасенкова Д.В., данными им в судебном заседании, согласно которым он в целом согласен с протоколом об административном правонарушении, признает, что допустил грубые высказывания в нецензурной форме ...

...в общественном месте.

С учетом приведенных обстоятельств указанные действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения (отсутствие большого скопления людей), личность виновного, семейное положение (<данные изъяты>), имущественное положение (<данные изъяты>), наличие смягчающего обстоятельства (признание вины и деятельное раскаяние) и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь статьей 29.10, 30.1–30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Панасенкова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.

Сумму штрафа в размере <данные изъяты> перечислить на р/с № (ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>) БИК № ИНН № КПП № УФК по <адрес> (<данные изъяты> л/сч №, КБК № ОКАТО №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель, не представивший суду в 30-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Г. Олифер