Панчук Галина Васильевна

Дело № 5-29/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 ноября 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Загорулько А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Панчук Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей индивидуальную предпринимательскую деятельность в качестве врача стоматолога-терапевта,

У с т а н о в и л:

В соответствии с приказом директора департамента здравоохранения Приморского края от 17.09.2012г. № ЛО км «О проведении плановой выездной, проверки индивидуального предпринимателя Панчук Г.В.», 27.09.2012 г. проведена выездная проверка индивидуального предпринимателя Панчук Г.В. – врача стоматолога-терапевта, по месту осуществления деятельности: <адрес>.

При проведении обследования помещения, в котором осуществляется медицинская деятельность и рассмотрении документов, предоставленных индивидуальным предпринимателем Панчук Г.В., специалистом-экспертом департамента здравоохранения Приморского края Лобастовой О.Г. были установлены нарушения лицензионных требований подпунктов «в», «е» пункта 4, подпункта «б» пункта 5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291, а также нару...

...шение положений ст. 87 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

27.09.2012 года специалистом-экспертом департамента здравоохранения Приморского края Лобастовой О.Г. составлен протокол № ЛО км об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Панчук Г.В. за нарушение законодательства РФ в области предпринимательской деятельности.

В судебном заседании Панчук Г.В. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1. ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала полностью. Пояснила, что действительно выполняла услуги по стоматологии детской и стоматологии хирургической, не имея сертификата по соответствующим специальностям, и лицензий на оказание данных услуг. Признает, что имеющийся договор на техническое обслуживание мед.оборудования, заключенный с ОАО «Медтехника-1», недействителен, т.к. истек срок его действия. Перезаключать договор на новый срок не было необходимости, т.к. все оборудование было исправно. Согласилась с отсутствием внутреннего контроля качества и безопасности осуществляемой медицинской деятельности, т.к. необходимая документация у нее имеется, но фактически не использовалась в работе.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В судебном заседании подтверждено, что 27.09.2012 г. в ходе выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Панчук Г.В., было установлено что ИП Панчук Г.В. оказывает медицинские работы (услуги) по «стоматологии детской», не имея сертификата по специальности «стоматология детская» и лицензии в части работ (услуг) по стоматологии детской, выполняет работы (услуги) по «стоматологии хирургической», не имея необходимого для выполнения данных работ (услуг) сертификата специалиста по специальности «стоматология хирургическая» и лицензии в части работ (услуг) по стоматологии хирургической, что является нарушением подпункта «в» пункта 4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291, в соответствии с которым для индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность, необходимо наличие высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста. Кроме того, в ходе проверки ИП Панчук Г.В. представлен договор на техническое обслуживание с ОАО «Медтехника-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которого истек 20 июня 2008 года.

Данный факт является нарушением подпункта «е» пункта 4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности…», утвержденного постановлением Правительства РФ № 291 от 16.04.2012 г.

Выявлено отсутствие внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, осуществляемой врачом-стоматологом - терапевтом Панчук Г.В. Необходимость внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности установлена статьей 87 Федерального закона от 21.11 2011 г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Тем самым, ИП Панчук Г.В. допущено нарушение подпункта «б» пункта 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности…», утвержденного постановлением Правительства РФ № 291 от 16.04.2012 г

Вина Панчук Г.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом проверки № ЛО км; таблицей соответствия лицензионным требованиям; копиями записей в амбулаторных картах; прейскурантом цен (удаление зуба с ультракаином); договором на техническое обслуживание ОАО «Медтехника-1» от ДД.ММ.ГГГГ №; копиями документов об образовании, копиями лицензией на осуществление медицинской деятельности, а ее действия правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим наказание Панчук Г.В. является: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Панчук Г.В., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении Панчук Г.В. вида и размера административного наказания, судья учитывает данные о ее личности, характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание отношение Панчук Г.В. к содеянному, и с учетом, обстоятельств, смягчающих ее наказание, полагает возможным назначить Панчук Г.В. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Панчук Г.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Назначенный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа в банк на счет получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, ИНН-2540018454, код ОКАТО - 05423000000, номер счета получателя платежа: 40101810900000010002, БИК - 040507001, наименование платежа – штраф за нарушение законодательства РФ в области предпринимательской деятельности, код бюджетной классификации - 76111690050050000140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить судье, вынесшему постановление.

При отсутствии данного документа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд.

Судья А.В. Загорулько