Паненкова Валентина Петровна

Дело № 2-2075/2017 11 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего Панковой А.В.,

при секретаре Ульяновой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Паненковой В. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Паненкова В.П. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 29.12.2016 обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа работы. В специальный стаж работы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1995 по 14.12.1995, с 24.05.2000 по 01.06.2000, с 28.11.2005 по 23.12.2005, со 02.04.2010 по 30.04.2010, с 06.04.2015 по 30.04.2015, участия в тематическом цикле усовершенствования с 13.11.2011 по 26.11.2011, участие в семинаре и научно-практической конференции 09.02.2012, 07.12.2016. Периоды нахождения на курсах повышения подлежат включению в специальный стаж, поскольку за эти периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Поскольку работа, в периоды которой она находилась на курсах повышения квалификации, исчислялась в льготном порядке, указанные периоды должны быть исчислены в так...

...ом же порядке. Просит включить в стаж лечебной деятельности спорные периоды в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 29.12.2016.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 29.12.2016 с учетом включения в стаж в льготном исчислении спорных периодов.

Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством. Просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец с 01.02.1988 по настоящее время осуществляет деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из решения территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации от 29.03.2017 следует, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья граждан не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.11.1995 по 14.12.1995, с 24.05.2000 по 01.06.2000, с 28.11.2005 по 23.12.2005, со 02.04.2010 по 30.04.2010, с 06.04.2015 по 30.04.2015, участия в тематическом цикле усовершенствования с 13.11.2011 по 26.11.2011, участие в семинаре и научно-практической конференции 09.02.2012, 07.12.2016. Специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***> (л.д.6-8).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 вышеуказанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Факт работы истца в должности и отделении, предусмотренными вышеуказанными Списками, представителем ответчика не оспаривается.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в выслугу лет, суд считает необоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан», ст. 74 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», действовавших в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата. Таким образом, периоды с 14.11.1995 по 14.12.1995, с 24.05.2000 по 01.06.2000, с 28.11.2005 по 23.12.2005, со 02.04.2010 по 30.04.2010, с 06.04.2015 по 30.04.2015, участия в тематическом цикле усовершенствования с 13.11.2011 по 26.11.2011, участие в семинаре и научно-практической конференции 09.02.2012, 07.12.2016 подлежат включению в специальный стаж истца.

Из материалов дела следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приходятся на период работы истца в отделении хирургического профиля, работа в которых в соответствии с Правилами и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения подлежит исчислению в льготном порядке - один год как один год и шесть месяцев. Следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж в льготном исчислении.

С учетом включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, льготного порядка их исчисления специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит необходимые 30 лет. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимый стаж работы, пенсия истцу должна быть назначена с 29.12.2016.

В силу ст. 98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Паненковой В. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) назначить Паненковой В. П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 декабря 2016 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу Паненковой В. П. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Панкова