Пантелеенко Елена Анатольевна

Дело № 2-692/2024

УИД 91RS0003-01-2024-003077-08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2024 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при секретаре Беловой Т.В.,

с участием истца Пантелеенко Е.А..

представителя истца Бавбекова З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пантелеенко Елены Анатольевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Пантелеенко Елены Анатольевны обратилась с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия.

Определением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Пантелеенко Елены Анатольевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, передано по подсудности в Красноперекопский районный суд Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является попечителем несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании постановлений Администрации <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом, как представителем несовершеннолетних детей, были поданы заявления на назначение страховых пенсий по потере кормильца, с предоставлением трудовых ...

...книжек умерших родителей.

Пенсионным органом в расчет стажа при начислении страховой пенсии не был учтен страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ умершего кормильца – ФИО5, так как записи в трудовой книжке № не заверены печатью.

С данным решением истец не согласна, т.к. факт того, что записи в трудовой книжке не заверены печатью, не может служить основанием для исключения стажа при расчете страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с тем, что в настоящее время нет возможности внести исправления в трудовую книжку либо представить ответчику какие-либо другие документы, истец просит обязать включить в трудовой стаж умершего кормильца – ФИО5 для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера-кассира по внутреннему совмещению по ДД.ММ.ГГГГ год в Красноперекопском учебно-консультационном центре ЧВУЗ «Крымский институт экономики и хозяйственного права», Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с даты возникновения права.

В судебном заседании истец Пантелеенко Е.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бавбеков З.Р. исковые требования Пантелеенко Е.А. поддержал и просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил включить в трудовой стаж умершего кормильца – ФИО5 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя в Красноперекопском учебно-консультационном центре ЧВУЗ «Крымский институт экономики и хозяйственного права», Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-кассира по внутреннему совмещению в Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя в Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с ДД.ММ.ГГГГ и осуществить перерасчет страховой пенсии.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, направил письменные пояснения по делу.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, представителя истца, опроси свидетелей ФИО10, ФИО11, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Так, в силу части 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:

- граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; - иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ) гражданам, признанным инвалидами, имеющим право на страховую пенсию по инвалидности и социальную пенсию по инвалидности, при назначении пенсии без истребования заявления о назначении пенсии по инвалидности назначается страховая пенсия по инвалидности в случае, если размер страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), определенный на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, превышает размер социальной пенсии по инвалидности."

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ за умершего отца ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ как круглые сироты за умершего отца ФИО6 и умершую мать ФИО5.

По трудовой книжке и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж и иные периоды умершего отца ФИО6 учтены полностью.

По трудовой книжке и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж и иные периоды умершей матери ФИО5 учтены полностью, за исключением периодов работы по трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием записи об увольнении, наименовании организации, куда принята на работу, отсутствует печать и подпись уполномоченного лица, сделавшего запись об увольнении. Продолжительность стажа для определения права на страховую пенсию по случаю потери кормильца составила 10 лет 5 месяцев, в том числе : уход за детьми – ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С ДД.ММ.ГГГГ детям - сиротам установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 2.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения.

Из трудовой книжки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АА № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность секретаря делопроизводителя в Учебно-консультационный частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопский учебно-консультационный центр реорганизован в Красноперекопский локальный пункт дистанционного обучения частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера по внутреннему совмещению, ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности бухгалтера –кассира в связи с окончанием срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Красноперекопский колледж частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права» на должность секретаря, ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон.

Согласно положениям ст.66 ч.1, абз.1 п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки а также, в случаях когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета, и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций – работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.

Согласно сообщения архивного сектора (муниципального архива) Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ предоставить справки о стаже работы на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в учебно-консультационном центре частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», в учебно-консультационном центре «Европейский университет» не представляется возможным, т.к. документы данных учреждений на хранение в архивный сектор (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым не поступали.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что работала с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора Красноперекопского учебно-консультационном центре частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права». Подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО5 работала секретарем-делопроизводителем в институте. Документы по кадровой работе института в архив не передавались.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей заочным отделением в Крымский институт экономики и хозяйственного права. С 2006 года в институт устроилась работать секретарем ФИО5, которая продолжила работать после ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что записи о периодах работы ФИО5 имеют порядковые номера, дату приема, дату увольнения истца, указаны также реквизиты приказов работодателя, на основании которых записи и были внесены в трудовую книжку.

Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке ФИО5 в указанные периоды трудовой деятельности, при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, не имеется.

Невозможность представления иных документов, подтверждающих страховой (общий) стаж, по объективным причинам, в том числе, в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в архиве, само по себе, не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж спорных периодов работы, поскольку в ходе судебного разбирательства представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие занятость ФИО5, тогда как доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком не представлено, а судом не установлено.

Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной, в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21 часть 1).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя в Красноперекопском учебно-консультационном центре ЧВУЗ «Крымский институт экономики и хозяйственного права», Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-кассира по внутреннему совмещению в Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя в Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права» подлежит включению в расчет страхового стажа умершего кормильца ФИО5 для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно письменных пояснений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по предварительному расчету с учетом исковых требований, стаж для определения права на страховую пенсию по случаю потери кормильца умершей матери ФИО5 составит 17 лет 7 месяцев 1 день, в связи с чем, размер страховой пенсии увеличится и превысит размер пенсии, которую получают дети-сироты на сегодняшний день.

Учитывая, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ как круглые сироты за умершего отца ФИО6 и умершую мать ФИО5, необходимо возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии с учетом включенных судом периодов работы ФИО5, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Пантелеенко Е.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55,56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Пантелеенко Елены Анатольевны – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж умершего кормильца ФИО5 для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя в Красноперекопском учебно-консультационном центре ЧВУЗ «Крымский институт экономики и хозяйственного права», Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-кассира по внутреннему совмещению в Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя в Красноперекопском локальном пункте дистанционного обучения (ЛПДО) частного высшего учебного заведения «Крымский институт экономики и хозяйственного права», и осуществить перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко