Пантелеев Евгений Святославович

Дело № 2а-2873/15

Решение

Именем Российской Федерации

Город Соликамск 28 декабря 2015 года.

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Т.В. Крымских,

при секретаре Максимовой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по административному исковому Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к Пантелееву Е. С. о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, налога на имущество, в общей сумме <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к Пантелееву Е. С. о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, налога на имущество, в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела извещались судом надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не просили. Уважительных причин неявки не представили.

Административный ответчик Пантелеев Е.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, надлежащим образом, посредством направления в его адрес по месту жительства судебных документов, повестки.

Неявка в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административног...

...о дела, их явка судом обязательной не признана.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и Пантелеева Е.С. по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица)… приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентируются ст. 8 ГК РФ, а именно, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают …из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества.

Осуществление гражданских прав, в соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, определено следующим образом, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Понятие обязательства и основания его возникновения содержится в ч. 1 ст. 307 ГК РФ, а именно, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ установила, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч. 2).

Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов… в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 приведенной статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 данной статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Судом из материалов дела установлено, что на основании ст. 85 НК РФ, административным истцом получены сведения о том, что в 2013 году ответчик являлся собственником транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автомобиль, в соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ является объектом налогообложения. В силу ст. 357 НК РФ, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог ответчику исчислен в соответствии с правилами ст. 362, 363 НК РФ, ст. 22 Закона Пермского края «О налогообложении в Пермском крае», в срок уплаты, предусмотренный ст. 23 Закона Пермского края «О налогообложении в Пермском крае», уплата налога на основании налоговых уведомлений не произведена, в связи с чем, ответчику направлялись требования об уплате налога, после чего, за период с <дата> по <дата>, в соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ, начислены пени в размере <данные изъяты> рублей, за период с <дата> по <дата> начислены пени в размере <данные изъяты> рублей. Ответчику направлено требование № от <дата> (лд. № на уплату транспортного налога за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей со сроком уплаты до <дата>. Ответчику так же ранее направлялись требования № от <дата> (лд. № на уплату пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей со сроком уплаты до <дата> и № от <дата> (лд. №) на уплату пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей со сроком уплаты до <дата>. Данная задолженность не уплачена, что подтверждается лицевым счетом.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом на основании ст. 85 НК РФ, ответчик является собственником объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу <...>, являющегося объектом налогообложения. В 2013 году ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в силу ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений. В соответствии с положениями ст. 5 данного Закона, ответчику налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей, направлялось уведомление № по уплате налога в срок до <дата>. Обязанность плательщика по уплате налога не исполнена. Административным истцом ответчику направлено требование № от <дата> (лд. №) на уплату налога на имущество в размере <данные изъяты> рублей со сроком уплаты до <дата>. Данная задолженность не уплачена, что подтверждается лицевым счетом.

В <дата> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края о вынесении судебного приказа о взыскании с Пантелеева Е.С. задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от <дата> заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с Пантелеева Е.С. задолженности по уплате налогов возвращено заявителю в связи с непредставлением мировому судье необходимых документов.

Сведений о том, что налоговый орган повторно обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пени, доказательств вынесения судебного приказа и его отмены, суду не представлено.

Поскольку возникшая у Пантелеева Е.С. обязанность по уплате транспортного налога, пени по транспортному налогу, налога на имущество не исполнена, административный истец <дата> обратился в Соликамский городской суд за взысканием задолженности.

Согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая спор, суд исходит из пропуска административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд, поскольку, последний срок уплаты, согласно требованию, установлен как <дата>. Обращение в суд имело место <дата>. Определение мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от <дата> не является определением об отмене судебного приказа. Заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд от административного истца не поступило.

Оснований для удовлетворения иска, при таких обстоятельствах, не усмотрено.

Административное исковое подлежит оставлению без удовлетворения в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к Пантелееву Е. С. о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, налога на имущество, в общей сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения (29.12.2015 года) в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд.

Судья Т.В. Крымских.