Папян Артак Самвелович

Дело № г. Дзержинск

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

14 января 2014 года Дзержинский городской суда Нижегородской области в составе председательствующего федеральногосудьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Шушиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дзержинска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Якимову С.В. Папян А.С. о признании незаконным договора коммерческого найма жилого помещения, признании не приобретшим право на жилое помещение, признании недействительной регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Якимову С.В. Папян А.С. о признании незаконным договор коммерческого найма жилого помещения, признании не приобретшим право на жилое помещение, признании недействительной регистрацию, в котором просит признать незаконным договор коммерческого найма жилого помещения от 24.05.2013, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между Якимовым С.В. и Папян А.С. Признать Папян А.С. не приобретшим право на жилое помещение по адресу: <адрес>. Признать недействительной регистрацию Папян А.С. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Чупланова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчик Якимов С.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ответчик Папян А.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении де...

...ла в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан...

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагавшей возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с вынесением по делу заочного решения, считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой г.Дзержинска проведена проверка по обращению ФИО6 о нарушении законодательства в сфере миграции со стороны Якимова С.В.

В ходе проведенной проверки установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6 и ФИО7 с 15.06.2012. До 15.06.2012 указанное помещение принадлежало Якимову С.В.

Также установлено, что Якимов С.В., не являясь собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> 24.05.2013 заключил договор коммерческого найма указанного жилого помещения с Папян А.С. за плату 10 рублей в месяц. Согласно договору Папян А.С. данное жилое помещение передает во временное владение и пользование для проживания с 24.05.2013 по 24.10.2017.

Папян А.С. является гражданином <адрес>, имеет разрешение на временное проживание в РФ до 24.10.2017 и зарегистрирован в <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч.1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.3,4 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.15 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для снятия иностранных граждан с регистрации по месту жительства является:

1) регистрация иностранного гражданина по иному месту жительства;

2) прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;

4) вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

Поскольку договор коммерческого найма заключался Якимовым С.В., не являющимся собственником жилого помещения, расположенного в <адрес> Папян А.С., следовательно договор является фиктивным, не порождающим юридических прав и обязанностей.

В соответствии со ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст.4 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.

Заключение незаконного договора коммерческого найма между Якимовым С.В. и Папян А.С. и дальнейшая регистрация по данному месту жительства Папян А.С. нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности.

Защита интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности ст.1 Федерального закона от 17 января 1992 года №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» возложена на прокуратуру Российской Федерации, как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Кроме того, данные действия нарушают права неопределенного круга лиц, в части соблюдения установленного порядка миграционного учета.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования прокурора г.Дзержинска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Якимову С.В. Папян А.С. о признании незаконным договора коммерческого найма жилого помещения, признании не приобретшим право на жилое помещение, признании недействительной регистрацию обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 173, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Дзержинска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Якимову С.В. Папян А.С. о признании незаконным договора коммерческого найма жилого помещения, признании не приобретшим право на жилое помещение, признании недействительной регистрацию - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным договор коммерческого найма жилого помещения от 24.05.2013, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Якимовым С.В. и Папян А.С.

Признать Папян А.С. не приобретшим право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Признать недействительной регистрацию Папян А.С. по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: п/п Е.В.Овчинникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: