Парамеева Лидия Валентиновна

Дело № 12-29/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном

правонарушении

30 апреля 2015 года с. Ольховка

Судья Ольховского районного суда Волгоградской области Клименко С.В., с участием прокурора Ольховского района Громова Р.А., председателя административной комиссии Курышовой И.А., лица, привлеченного к административной ответственности Парамеевой Л.В. рассмотрев протест прокурора Ольховского района Волгоградской области на постановление административной комиссии при Администрации Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о привлечении к административной ответственности Парамеевой Лидии Валентиновны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № административной комиссии при администрации Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Парамеева Л.В. подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Прокурор считает назначение наказания необоснованным и просит отменить постановление, мотивируя тем, что ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы. Указанная статья является отсылочной и предполагает указание на нарушенную норму права. Однако в постановлении не указана норма правил содержания домашних животных, скота и птицы на территории пос...

...еления. Также статья содержит две части, однако часть в постановлении не указана

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Постановлением № административной комиссии Ягодновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Парамеева Л.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Статья 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы, установленных органами местного самоуправления. Даная норма является отсылочной и предусматривает ссылку на норму правил содержания домашних животных, скота и птицы.

Согласно постановлению, в нем не указана норма правил содержания домашних животных, скота и птицы, установленных Ягодновским сельским поселением, которую нарушила Парамеева Л.В.

Кроме того, действия Парамеевой Л.В. квалифицированы по ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, а статья 8.16 Кодекса имеет две части, но в постановлении части не указаны.

Согласно ст. 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В данном случае противоправность и виновность в действиях Парамеевой Л.В. может иметь место только в случае нарушения установленных органом местного самоуправления конкретных норм правил содержания домашних животных, скота и птицы, установленных в Ягодновском сельском поселении.

Таким образом, при вынесении постановления в отношении Парамеевой Л.В. были нарушены требования ст.29.10 части 1 п. 5 КОАП РФ.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п. 4 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 4.5 ч. 1 КОАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно постановлению правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно срок привлечения к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Поэтому дело подлежит возвращению в административную комиссию при администрации Ягодновского сельского поселения для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КОАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о наложении административного взыскания на Парамееву Лидию Валентиновну по ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить и дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Ольховский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: