Паргачева Ольга Викторовна

Дело № 2-695/2024 УИД 24RS0007-01-2024-000943-16

Решение

(заочное)

Именем Российской Федерации

29 августа 2024 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Костяковой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (далее – КГКУ «УСЗН») к Паргачёвой О.В. о взыскании денежных средств по социальному контракту и судебных расходов,

Установил:

КГКУ «УСЗН» обратилось в суд с иском к Паргачёвой О.В. о взыскании денежных средств по социальному контракту и судебных расходов, мотивируя заявленные требования тем, что 19.10.2021 ответчик обратилась в ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, по которому было принято решение о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта от 19.10.2021 №, с Паргачёвой О.В. заключен социальный контракт от 22.11.2021 № на 5 месяцев (с 01.11.2021 по 31.03.2022), по которому ответчику предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 19578 руб. для осуществления мероприятий, направленных на преодоление малоимущей семьей трудной жизненной ситуации. 16.03.2022 принято решение о прекращении оказания ответчику государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с непредставлением получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации. В адрес ответчика направлено уведомление о прекращении оказания государственной помощи и возврате полученных д...

...енежных средств в размере 78312 руб., однако денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили. При таких обстоятельствах, истец просит взыскать с Паргачёвой О.В. денежные средства, полученные последней по социальному контракту, в размере 78312 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2549 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.

Истец КГКУ «УСЗН» - надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Паргачёва О.В., являющаяся одновременно законным представителем несовершеннолетних Хусаиной Э.Р., Хусаиновой А.Р., в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства по известным суду адресам, в том числе по адресу, являющемуся адресом ее регистрации по месту жительства, конверты с судебной корреспонденцией возвращены почтовыми отделениями связи по истечении срока хранения. Какие-либо возражения, отзывы, ходатайства суду не представила.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.п. 67, 68 вышеуказанного Постановления от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая положения ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, судом приняты все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Хусаинова К.Р., Хусаинов К.Р. – надлежащим образом извещались о времени и месте судебного разбирательства, непосредственно в судебное заседание не явились.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из положений п. 1 ст. 161 ГК РФ следует, что договоры должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу п.п. 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

На основании п.п. 1, 2 ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III). К обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 19 октября 2021 года Хусаинова (после расторжения брака — Паргачёва) О.В. обратилась в КГКУ «УСЗН » с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан. В заявлении в качестве способа преодоления трудной жизненной ситуации указала пункт: по осуществлению иных мероприятий (мероприятий в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования) (л.д. 10-16, 34).

На основании указанного заявления 29 октября 2021 года ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району Красноярского края принято решение о назначении Хусаиновой (Паргачёвой) О.В. государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (малоимущие семьи), период назначения: 01.11.2021 — 31.03.2022, размер: 97890 руб., соответствующее уведомление направлено Хусаиновой (Паргачёвой) О.В. (л.д. 18, 19).

22 ноября 2021 года между КГКУ «УСЗН» (в лице начальника территориального отделения по Богучанскому району Красноярского края) и Хусаиновой (Паргачёвой) О.В. заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в социальном контракте и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. В качестве мероприятий, направленных на преодоление обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), в социальном контракте отражено приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов. Кроме того, разработана программа социальной адаптации (л.д. 21-25).

В социальном контракте, подписанном обеими сторонами, регламентированы права и обязанности как Управления, так и заявителя. В частности, пп. 7 п. 4.1 предусмотрено, что заявитель обязан представлять ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление лично, посредством почтового отправления либо направления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или краевого портала государственных и муниципальных услуг отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим социальным контрактом и программой социальной адаптации по установленной форме, с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий.

В соответствии с п. 6.2 социального контракта денежные средства, излишне выплаченные заявителю (его семье) на основании настоящего социального контракта вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо для продолжения оказания ему (его) семье государственной помощи), возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность заявителя добровольно возместить указанные денежные средства при указанных обстоятельствах также закреплена в пп. 8 п. 4.1 социального контракта.

На основании указанного социального контракта в периоды с 01.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 31.01.2022, с 01.02.2022 по 28.02.2022 Хусаиновой (Паргачёвой) О.В. назначена государственная социальная помощь в размере по 19578 руб. (л.д. 20, 28, 31, 38).

Хусаинова (Паргачёва) О.В. предоставляла в КГКУ «УСЗН» отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, за соответствующие периоды, которые были приняты должностным лицом КГКУ «УСЗН» 13.12.2021, 12.01.2022, 15.02.2022 (л.д. 26-27, 29-30, 36-37).

Решением ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району от 15 марта 2022 года прекращено оказание государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта № от 22.11.2021 по причине непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации. Сумма к возврату определена: 78312 руб. Соответствующее уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта направлено Паргачёвой О.В. 15.03.2022 и 05.05.2023 (л.д. 40, 41).

При таких обстоятельствах судом установлено, что Паргачёва О.В. в нарушение условий социального контракта не представила отчеты о выполнении мероприятий за отчетные месяцы (ноябрь 2021 года, март 2022 года).

Сумма, отраженная истцом в качестве денежных средств, подлежащих возврату ответчиком — получателем мер социальной поддержки, в размере 78312 руб. стороной ответчика не оспорена.

Достоверность представленных истцом документов не вызывает у суда сомнений, размер взыскиваемой денежной суммы произведен, исходя из условий указанного выше договора.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Участвующими в деле лицами факт заключения социального контракта, равно как и факт перечисления истцом на лицевой счет ответчика и получение последним соответствующих денежных средств не оспаривались.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования истца о взыскании денежных средств по договору о предоставлении финансовой помощи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика Паргачёвой О.В. в пользу истца подлежит взысканию по социальному контракту № от 22 ноября 2021 года предоставленная финансовая помощь в размере 78312 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При таких обстоятельствах, поскольку судом исковые требования КГКУ «УСЗН» удовлетворены в полном объеме, доказательств имеющихся оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено, с ответчика Паргачёвой О.В. подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2549 руб., с учетом уплаченной истцом по платежному поручению № от 18 декабря 2023 года (л.д. 9), исходя из требований пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Красноярского государственного краевого учреждения «Управление социальной защиты населения» (ОГРН №) к Паргачёвой О.В. (паспорт серии №) о взыскании денежных средств по социальному контракту и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Паргачёвой О.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» возврат финансовой помощи по социальному контракту № от 22 ноября 2021 года в размере 78312 (Семьдесят восемь тысяч триста двенадцать) рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2549 (Две тысячи пятьсот сорок девять) рублей, а всего денежные средства в размере 80861 (Восемьдесят тысяч восемьсот шестьдесят один) рубль.

Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд Красноярского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Богучанский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Прохоренко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ