Парккинен Мартти Йоханнес

Дело № 5-111/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2015 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Пестерников М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении:

подданного *** Парккинена М.Й, *** года рождения, уроженца ***, проживающего Адрес***

УСТАНОВИЛ:

*** примерно в *** на таможенный пост *** по направлению на въезд в *** из ***, для прохождения таможенного контроля, в качестве водителя транспортного средства «***», регистрационный знак №***, прибыл подданный *** Парккинен М.Й.

При прохождении таможенного контроля Парккинен М.Й проследовал по «красному» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, должностному лицу таможенного поста не заявлял, сведения о временно ввозимом транспортном средстве заявил путем подачи учетной карточки авто-, мототранспортного средства для личного пользования).

В рамках проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД №***), в багажном отсеке салона вышеуказанного автомобиля *** обнаружена бумажная коробка с находящимися в ней предметами *** в количестве ***.

В судебное заседание Парккинен М.Й не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель *** таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащ...

...им образом.

Изучив материалы дела, суд считает вину Парккинена М.Й в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установленной и доказанной.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с ч.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с положениями части 3 статьи 179 главы 27 ТК ТС, - товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ №150-ФЗ «Об ***» от 13.12.1996, ***.

Статьей 17 указанного закона определено, что ввоз на территорию *** и вывоз из *** ***, а также *** осуществляются, в соответствии с законодательством Таможенного союза.

Пунктом 89 раздела 15 Правил оборота *** на территории ***, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** № 814, установлено, что ввозимые на территорию *** или вывозимые из *** подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.

Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от *** №*** и Решением Комиссии Таможенного союза от *** №*** утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Перечень) и Положения о применении ограничений.

Как следует из п. 3 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза *** к п. 2.22 вышеуказанного перечня, ввоз или вывоз *** осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств - участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз ***, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота ***, в соответствии с законодательством государства - участника таможенного союза.

Согласно заключению эксперта *** №*** от ***, представленные предметы являются ***, относятся к категории ***.

В соответствии со служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений *** таможни от *** №***, товар – «***» классифицируются в подсубпозиции *** ТН ВЭД ТС. Международным законодательством установлены ограничения на перемещение указанного товара через таможенную границу Таможенного союза.

Данные товары включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от *** №*** «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Таким образом, международным законодательством установлены ограничения на перемещение через таможенную границу Таможенного союза указанных товаров.

В разделе 2.22 Единого перечня «***, ограниченное для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза в пункте 20 указано: «***».

Таким образом, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от *** № 134, которое, в соответствии с.п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации, являются составной частью правовой системы Российской Федерации установлено ограничение на ввоз в Российскую Федерацию товара – ***.

Согласно служебной записке №*** от ***, Парккинен М.Й при въезде *** на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост ***, разрешительных документов на ввоз ***, предназначенных для ***, не предоставлял.

Согласно ч.4 ст.354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации, декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, при наличии которых, подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Вина Парккинена М.Й подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении; - актом таможенного досмотра товаров; - протоколом таможенного осмотра; - актом отбора проб и образцов; - протоколом изъятия вещей и документов; - объяснением Парккинена М.Й, согласно которому он вину признал полностью; - заключением ОТНПТиТО №*** от *** - служебной запиской *** №*** от ***; - протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ***, подтвердившего обстоятельства совершения правонарушения; - протоколом об административном правонарушении №*** от ***.

Согласно служебной записке №*** от ***, таможенная стоимость предмета правонарушения на *** составляет ***

Анализируя вышеизложенные нормы таможенного законодательства и оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о признании Парккинена М.Й виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, ***, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание данные о личности Парккинена М.Й, обстоятельства совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

Согласно представленным документам (счет-фактура №*** от *** и №*** от ***), за проведение перевода *** таможня понесла издержки в размере ***, которые просит отнести на счет федерального бюджета.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренные Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Парккинена М.Й признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения,

- ***;

- ***, хранящихся по акту приема-передачи от ***, в камере хранения вещественных доказательств *** таможни ***

Издержки по делу об административном правонарушении в размере *** за привлечение переводчика отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись М.В. Пестерников