Паршакова Натлья Валентиновна

УИД №RS0№-06 Ад. дело №а- 1188 /2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» августа 2022 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Турановой Л.А.

При секретаре судебного заседания Фоминой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области к Ильиных ФИО6 об установлении временного ограничения права на управление транспортными средствами,

установил:

В отношении Ильиных А.А, должностными лицами ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области, ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белгородскому району вынесено ряд постановлений по делу по об административном правонарушении, в соответствии с которыми Ильиных А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа по каждому постановлению.

Судебным приставом-исполнителем Шебекинского РОСП по Белгородской области в отношении должника Ильиных А.А. возбуждено 46 исполнительных производств на взыскание административного штрафа, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Дело инициировано административным иском судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области Дистергофт И.В., просит установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством должника Ильиных А.А. В обоснование требований ссылается на то, что Ильиных А.А. явл...

...яется должником по ряду производств, в том числе по взысканию административных штрафов, которые не оплачивает, от их исполнения уклоняется.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель Дистергофт И.В. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Административный ответчик Ильиных А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебным извещением, направленным заказным письмом, которое возвращено за истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Липецкой области, УФНС по Белгородской области, ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белгородскому району, ООО «Коллекшн Консалт», ООО МКК «Центрофинанс Групп», ЦПП «Кредитный Арбитр», АО Тинькофф Банк» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены заказными письмом, причину неявки суду не сообщили.

Согласно ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 части 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенной правовой нормы следует, что применение указанной меры Закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин, от истечения срока для добровольного исполнения, от характера взыскания и от размера задолженности.

Часть 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Соответственно, по смыслу вышеприведенных положений исполнительного закона, в случае неисполнения должником, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом, то судебный пристав исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, с соблюдением правил, установленных частями 2 и 4 статьи 67.1 названного Закона, то есть когда в исполнительном документе содержатся требования, в частности: о взыскании административного штрафа, и сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей, а также отсутствуют предусмотренные законом условия, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

В судебном заседании установлено, что должнику Ильиных А.А. 18.12.2012 г. выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории В действительное до 18.12.2022 г., что следует из ответа ГИБДД ОМВД по Шебекинскому городскому округу от 29.06.2022 г., карточки операции с водительским удостоверением.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, исполнительные производства в отношении должника Ильиных А.А. исполнительные производства с предметом исполнения административный штраф объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Как следует из текста искового заявления остаток задолженности по исполнительным производствам с сущностью исполнения - взыскание административного штрафа за нарушение правил управления транспортным средством, составляет 30100 рублей, общая сумма задолженности 506954,30 руб.

Исходя из адресной справки УМВД России по Белгородской области от 28.06.2022 года Ильиных А.А. с 19.04.2019 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При этом из представленных копий постановлений о возбуждении исполнительных производств за 2021 -2022 г.г., искового заявления следует, что адрес регистрации Ильиных А.А. в материалах сводного исполнительного производства значится как <адрес>.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что должнику Ильиных А.А. копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по месту его регистрации и жительства не направлялись, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не предоставлялся, что свидетельствует о том, что Ильиных А.А. не был надлежащим образом извещен о возбужденных в отношении него исполнительных производствах.

Указанное свидетельствует об отсутствии совокупности обстоятельств, при которых возможно применение к Ильиных А. А. меры принудительного исполнения в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области к Ильиных ФИО7 об установлении временного ограничения права на управление транспортными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е с 26.08.2022 года.

Судья Л. А. Туранова