Пашаев Аскер Дадашевич

Дело <номер изъят>

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ года

Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Нуралиевой Э.М., с участием представителя истца ОАО «Даггаз» г. Махачкала по доверенности Алиева А.Т., в отсутствие ответчика Пашаева ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Даггаз» <адрес изъят> к Пашаеву ФИО8 об обязании устранить препятствия по безопасной поставе газа населению <адрес изъят> путем сноса строений, построенных в опасной зоне и восстановлении надземного газопровода высокого давления д-219 мм. на опорах за свой счет,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Даггаз» <адрес изъят> обратился в Дербентский городской суд с иском к ФИО1 об обязании устранить препятствия по безопасной поставе газа населению <адрес изъят> путем сноса строений, построенных в опасной зоне и восстановлении надземного газопровода высокого давления д-219 мм. на опорах за свой счет.

Исковые требования мотивировал тем, что ответчик в нарушение ч.1 ст.51 ГсК РФ, СНиП 2.07-01-89 «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений», п.3 таблица Н.1 СП 42-102-2004 извлечение СНиП «Градостроительство», п.5.1.3 СНиП 42-01-2002 построил по <адрес изъят> забор с воротами в опасной близости от газопровода высокого давления д-219 мм, на расстоянии менее 1 м. установленное минимальное расстояние по СНиП не менее 5 м.

Надземный газопровод высокого давления самовольно превратил в подземный без изоляции, залив бетоном сделал заезд во двор. Оставшуюся...

... часть газопровода во всю длину участка засыпал землей строительными отходами и отказался в подобии лотка.

Газопровод, обеспечивающий природным газом население микрорайон Карьер. Аэропорт, часть Аваина, з-д Электросигнал, котельная «Приморская» и другие объекты по вине ответчика выводятся из строя.

Нет возможности для осмотра, обслуживания, предотвращения утечки и взрыва газа, а также для ликвидации последствий аварии.

В данном случае, ответчик подвергает опасности жизни членов его семьи и жильцов ближайших домов. Кроме того, может оставить данный микрорайон города без газа.

Ответчик предупреждался неоднократно устно и письменно. Меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о жнее и времени рассмотрения дела, дважды в суд не явился. Сведения о причине своей неявки суду не сообщил, а потому суд. С учетом мнения представителя истца, настаивавшего на рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений статей 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу пунктов 2 и 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 в нарушение ч.1 ст.51 ГсК РФ, СНиП 2.07-01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», п.5 СП 42-102-2004 извлечение СНиП «Градостроительство» построил забор с воротами в опасной близости от газопровода высокого давления д-219 мм, тем самым отсутствует возможность осмотра, обслуживания, предотвращения утечки и взрыва газа, а также для ликвидации последствий аварии.

На уведомление истца ОАО «Даггаз» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. направленные в адрес ответчика о выявлении нарушений ФЗ «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> ФЗ и необходимости явиться в газовое хозяйство, ФИО1 не отреагировал.

Из представленных фотоснимков усматривается, что забор ответчика с воротами расположены в опасной близости от газопровода высокого давления д-219 мм, часть надземного газопровода залита бетоном.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязан обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании, либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (часть 1 статьи 5).

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 ЗК РФ и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Данный порядок установления охранных зон объектов систем газоснабжения предусмотрен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 878, согласно которым утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Для газораспределительных сетей вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (пп. "а" п. 7 Правил); вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (пп. «б» п. 7 Правил).

Данные Правила предусматривают, что утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации без согласования с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков для существующих газораспределительных сетей (пункт 17);решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременении) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 18); указанные в пунктах 14, 15 и 16 Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 21); земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47).

Правительство РФ, определяя порядок установления охранных зон объектов систем газоснабжения, обеспечило тем самым исполнение требований действующего законодательства, которое в полной мере является обязательным для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении спора, обеспечивая равновесие между правом граждан на защиту гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами позволяет суду сделать вывод о наличии основания для удовлетворения иска ОАО «Даггаз».

В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход государства подлежит взысканию и сумма государственной пошлины в размере 300 руб., уплата которой истцу была отсрочена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Даггаз» <адрес изъят> к ФИО1, удовлетворить.

Обязать ФИО2 за свой счет устранить препятствия по безопасной поставе газа населению <адрес изъят> путем сноса строений, построенных в опасной зоне и восстановлении надземного газопровода высокого давления д-219 мм. на опорах, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 (триста) рублей.

На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.И. Галимов