Паскевич Асан Сеитмеметович

Дело № 2-226/2025

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 марта 2025 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

Судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о восстановлении сведений о земельном участке в ЕГРН и изменении его статуса

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2, о смерти которого выдано свидетельство серия I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является он, что подтверждается материалами наследственного дела №, открытого нотариусом Кировского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3

В состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2, вошел земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на его имя выдано Свидетельство о праве на наследство №

Кроме того, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2, вошел жилой дом площадью 48,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ему на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Кировской ГНК ФИО4 в реестре за №.

Однако, уведомлением нотариуса ФИО3 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный выше жилой дом ему отказано, так как на момент смерти наследодател...

...я право собственности не было зарегистрировано в ЕГРН.

При указанных выше обстоятельствах оформить свои права на унаследованное недвижимое имущество в досудебном порядке не представляется возможным.

Истец просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом площадью 48,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 и ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 истец не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещены.

3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Как усматривается из материалов дела, истец в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 и ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил.

На основании абз.8 ст. 222 ГПК РФ, суд считает, что иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь абз. 8 ст. 222, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о восстановлении сведений о земельном участке в ЕГРН и изменении его статуса, оставить без рассмотрения.

Оставление иска без рассмотрения не препятствует повторному обращению истца в суд с теми требованиями и по тем же основаниям.

Судья:

Дело № 2а-362/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.,

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению П.А.С. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному регистратору Ш.В.Л. заинтересованное лицо администрация Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым о признании незаконными действий по изменению статуса земельного участка, возложении обязанности по изменению статуса земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением указав, что постановлением Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ П.А.С., предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В текущем году, с целью регистрации за собой права собственности на указанный выше земельный участок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, истец обратился в Госкомрегистр Крыма с соответствующим заявлением.

Однако, из уведомления Госкомрегистра Крыма от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ последовала информация о невозможности регистрации за ним права собственности в отношении вышеуказанного зе...

...мельного участка, так как сведения о последнем в ЕГРН имеют статус «архивный».

Полагает, что действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по присвоению земельному участку с кадастровым номером № статуса объекта «архивный» являются незаконными и противоречат действующим нормам законодательства о государственной регистрации недвижимости.

Постановление Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ является актуальным, последнее не отменялось и изменения в него не вносились.

В результате присвоения земельному участку с кадастровым номером № статуса объекта «архивный», он лишен возможности осуществить государственную регистрацию права собственности в отношении последнего, что грубо и необоснованно нарушает его права и охраняемые законом интересы, как собственника земельного участка.

Административный истец просит признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по изменению статуса записи о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, с «временный» на «архивный».

Возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность восстановить на государственном кадастровом учете сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>К, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, изменив статус записи о вышеуказанном земельном участке с «архивный» на «актуальный».

Впоследствии административный истец изменил заявленные требования, просил признать незаконным решение государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Ш.В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, изложенное в уведомлении о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов.

Возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность восстановить на государственном кадастровом учете сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, изменив статус записи о вышеуказанном земельном участке с «архивный» на «актуальный».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный регистратор Ш.В.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Заинтересованное лицо администрация Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствии не явившихся лиц, рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Льговским сельским советом П.А.С. разрешено изготовление технической документации на земельный участок площадью 0,1000 Га, расположенный в <адрес> с последующей передачей его в собственность для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

Впоследствии, постановлением Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ П.А.С., предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>К, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д.8).

В соответствии с представленной выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1000 +/- 11 кв.м., расположен по адресу: <адрес> право собственности не зарегистрировано, имеется отметка о снятии объекта с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 15:34.

Согласно ответу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру от ДД.ММ.ГГГГ следует, что названный земельный участок имеет статус «архивный».

С целью регистрации за собой права собственности на указанный выше земельный участок административный истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с соответствующим заявлением.

Уведомлением Госкомрегистра Крыма от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД№ (л.д.43) документы поданные административным истцом были возвращены без рассмотрения в связи с тем, что право не подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ, документы поданы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, который имеет статус «архивный».

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления за исключением установленных им случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном им порядке.

В силу ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

Из содержания ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество закреплена в Административном регламенте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги, утвержденном приказа Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливаются: 1) наличие всех необходимых документов; 2) наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; 3) необходимость направления межведомственного запроса; 4) действительность поданных заявителем документов; 5) соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; 6) наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; 7) соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; 8) отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; 9) наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (ст. ст. 26, 27 Закона о регистрации). (п. 216 Административного регламента).

В силу ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями данной статьи определяется Советом министров Республики Крым (ч. 5 ст. 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым").

В силу п. 4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года N 313, завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

В соответствии с п. 12.1 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года N 313 в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка и получения положительных заключений от органов, указанных в п. 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не более пяти рабочих дней со дня получения последнего заключения обеспечивает подачу в исполнительный орган Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета заявления и документов, необходимых для государственного кадастрового учета земельного участка (если кадастровый учет такого земельного участка ранее не был осуществлен) и (или) государственной регистрации права собственности Республики Крым или муниципального образования по месту расположения земельного участка.

Сведений о том, что постановление № администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменялось либо изменялось суду не представлено.

Основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения определены в статье 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ. В своем уведомлении ответчик ссылается на пункт 6 названной статьи согласно которому право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается (ч. 7 ст. 72 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2016 года "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с п. 7 ст. 72 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2016 года "О государственной регистрации недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Закона о кадастре (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.

По истечении указанного срока сведения об объекте недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН.

В результате верификации 15 марта 2022 года сведения о земельном участке с кадастровым номером № были исключены из ЕГРН. Записи об указанном объекте недвижимости присвоен статус "Архивная".

Доводы административного истца о возможности восстановления на кадастровом учете сведений относительно земельных участков со статусом "Архивный" суд находит обоснованными, поскольку в силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса российской Федерации).

Приказом Росреестра от 07 декабря 2023 года N П/0514 утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п. 12 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости в кадастре недвижимости статус "актуальная" присваивается записи, содержащей актуальные сведения о характеристиках объекта недвижимости на любой текущий момент времени, при принятии решения об осуществлении государственного кадастрового учета и внесении в кадастр недвижимости таких сведений, сведений о правопритязаниях; статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В записи об объекте недвижимости со статусом "актуальная": статус "актуальные" присваивается актуальным на любой текущий момент времени сведениям о характеристиках объекта недвижимости; статус "погашенные" присваивается неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о характеристиках объекта недвижимости.

В записи об объекте недвижимости со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

В соответствии с п. 185 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус "архивный" и (или) "архивная", указанный статус изменяется на "актуальный" и (или) "актуальная" (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса "архивный" и (или) "архивная". При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 12 Порядка.

В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

Постановление Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не отменялось и не изменялось, документы, послужившие основанием для передачи земельного участка, находятся в архивном отделе Администрации Кировского района Республики Крым (решение от ДД.ММ.ГГГГ представленное в материалы реестрового дела). Таким образом, административный ответчик вынося уведомление о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав документов без рассмотрения, не дал оценку, представленному заявителем, постановлению администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка гр. П.А.С.» являющемуся основанием для регистрации права.

Названный подход нашел свое отражение и в практике Верховного Суда Республики Крым (апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 14.01.2025 по делу № 33а-560/2025).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Положения ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность определить способ восстановления нарушенного права административного истца возлагают непосредственно на суд, независимо от заявленного административным истцом в указанной части требования.

В данном случае, с целью защиты нарушенного права административного истца, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене уведомления Раздольненского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (государственный регистратор Ш.В.Л.) № КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, и возложении на ответчика - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанности восстановить на государственном кадастровом учете сведения Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> изменив статус записи о данном объекте недвижимости с "архивный" на "актуальный".

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению. Вместе с тем, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

Вместе с тем, установив характер спорного правоотношения, определив по делу юридические значимые обстоятельства, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, отвечающие принципам относимости и допустимости в их совокупности, суд приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление П.А.С. о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № MFC-№ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> поданное Я.С.А., действующим на основании доверенности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление П.А.С. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить уведомление Раздольненского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения № КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность по восстановлению на государственном кадастровом учете сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, изменив статус записи о данном объекте недвижимости с "архивный" на "актуальный".

Возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление П.А.С. о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № MFC-№ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, поданное Я.С.А., действующим на основании доверенности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2025 года.

Судья: Г.Д. Церцвадзе

Дело № 12-13/2020

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировское 11 февраля 2020 года

Судья Кировского районного суда Республики Крым Дегтярев Игорь Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Паскевич А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №53 Кировского судебного района Республики Крым от 26 декабря 2019 года в отношении

Паскевич Асана Сеитмеметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №53 Кировского судебного района Республики Крым от 26 декабря 2019 года Паскевич А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год.

Не согласившись с указанным постановлением, Паскевич А.С. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, указав на несправедливость наказания.

В судебном заседании Паскевич А.С., жалобу поддержал в полном объеме, пояснил, что данное наказание является несправедливым, лишение права управления не позволит в полной мере реализовать нужды своей семьи. Не оспаривал факт нарушения им ПДД РФ. Просил отменить постановление суда и назначить ему иное наказание не связанное с лишением права ...

...управления.

Представитель отделения ГИБДД ОМВД России по Кировскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц. Оснований для отложения рассмотрения дела суд апелляционной инстанции не усматривает.

Ходатайств, отводов и самоотводов не заявлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должно быть изложено мотивированное решение по делу.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 15 декабря 2019 года в 21 час 28 минут водитель Паскевич А.С., управляя транспортным средством - автомобилем Шкода Октавия государственный регистрационный знак К563ТК82 на 44км+10м автодороги Симферополь-Евпатория на улице Новоселовское шоссе в г. Саки Республики Крым, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения пересек линию дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, повторно.

Ранее постановлением заместителя командира СР ДПС ГИБДД по ОББПАСН МВД по РК от 26 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 8 октября 2018 года, Паскевич А.С. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Паскевич А.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); постановлением ГИБДД от 26 сентября 2018 года (л.д.4); схемой совершения административного правонарушения (л.д.2).

Действия Паскевич А.С. не могут расцениваться как совершенные в условиях крайней необходимости, так как признаки, указанные в ст. 2.7 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют.

Объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствии в действиях Паскевич А.С. состава и события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12. 15 КоАП РФ в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи с учетом его личности – один год лишения права управления. Снижение размера наказания за совершение административного правонарушения ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ не предусмотрено законом.

Постановление о привлечении Паскевич А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ), поскольку срок давности приостанавливался ввиду передачи дела по месту проживания Паскевич А.С. по его ходатайству.

На основании изложенного, считаю, что доводы жалобы, в том числе данные в судебном заседании, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда первой инстанции, в том числе в части назначенного наказания, которое вид и размер которых, не имеет альтернативы, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №53 Кировского судебного района Республики Крым от 26 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении №5-53-730/2019 - оставить без изменений, жалобу Паскевич А.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Кировского районного суда

Республики Крым И.А. Дегтярев