Патаева Роза Шарафутдинова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Черемхово 22 июня 2018 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., с участием помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-625/2018 по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Патаевой Розе Шарафутдиновне об обеспечении зданий условиями для беспрепятственного доступа инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Патаевой Розе Шарафутдиновне об обеспечении зданий условиями для беспрепятственного доступа инвалидов, указав в обоснование своих требований, что ппрокуратурой города проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем Патаевой Р.Ш. законодательства о защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено следующее. Согласно Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, в целях наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими, к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, КУЛЬТУРНО- зрелищным и другим учреждениям). Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами понимается комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий. Согласно п. 4. 1 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики» вход в здание - это одна из основных структурно-функциональных зон объекта социальной инфраструктуры, подлежащий адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения. Одним из обязательных функционально- планировочных элементов зоны «Вход в здание» ...

...является пандус (наружный). Если при входе в здание имеется лестница, необходимо ее дублирование пандусом. ИП Патаева Р.Ш. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговли продуктами в магазине «Янта», по адресу: <адрес>, пом. 2 и магазине продуктов по адресу: <адрес>А. Указанные помещения принадлежат на праве собственности ИП Патаевой Р.Ш. При этом, в нарушение вышеуказанных требований к помещениям, используемым ИП Патаевой Р.Ш. для осуществления предпринимательской деятельности не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов. Отсутствие в помещения, используемых ИП Патаевой Р.Ш. для осуществления предпринимательской деятельности по розничной продажи продуктов необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе пользующихся креслами-колясками к данному объекту, нарушает права и законные интересы неопределенного круга инвалидов, в том числе на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Количество инвалидов, права которых нарушены отсутствием условий и средств для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений закона, уже допущенных ИП Патаевой Р.Ш., но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с чем, прокурор <адрес> просил суд ообязать индивидуального предпринимателя Патаеву Р.Ш. обеспечить условиями для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе пользующихся креслами-колясками следующие объекты социальной инфраструктуры: магазин «Янта» по адресу: <адрес>, пом. 2; магазин продуктов по адресу: <адрес>А. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Невидимова Ю.В. отказалась от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Патаевой Розе Шарафутдиновне об обеспечении зданий условиями для беспрепятственного доступа инвалидов, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора.

Ответчик – ИП Патаева Р.Ш. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дне и времен рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила (л.д. 18, 20).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Из указанной нормы права следует, что суд принимает отказ от иска, как не противоречащий требованиям закона и не нарушающий прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с принятием отказа от иска, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании письменного заявления прокурора г. Черемхово суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Патаевой Розе Шарафутдиновне об обеспечении зданий условиями для беспрепятственного доступа инвалидов, в связи с отказом истца от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39, 220, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от исковых требований прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Патаевой Розе Шарафутдиновне об обеспечении зданий условиями для беспрепятственного доступа инвалидов, в связи с отказом истца от исковых требований.

Производство по гражданскому делу № по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Патаевой Розе Шарафутдиновне об обеспечении зданий условиями для беспрепятственного доступа инвалидов - прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Некоз А.С.

Копия верна. Судья: