Патюкова Марина Михайловна

Дело № 2-1169/2019

УИД: 24RS0059-01-2019-001460-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Рощупкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Патюкова М.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (Межрайонное) (далее – УПФР в г. Минусинске) о зачете в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Патюкова М.М. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Минусинске, ссылаясь на то, что она работает в должности медицинской сестры детской поликлиникли в КГБУЗ «Шушенская РБ». 02.10.2019 года она обратилась в Пенсионный фонд для разъяснения о зачете в стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации. Стаж ее лечебной деятельности с учетом этих периодов составит 25 лет в сельской местности на ноябрь 2019 года. С ответом Пенсионного фонда не согласна, не включены в стаж для назначения досрочной пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации с 17.11.2008-18.12.2008, с 20.11.2013-25.12.2013, с 19.11.2018- 21.11.2018, с 27.11.2018-22.12.2018, прохождение которых является трудовой обязанностью медицинского работника. Согласно должностной инструкции, каждые пять лет она должна проучиться на курсах повышения квалификации, чтобы подтвердить сертификат, без которого она не имеет права работать. По мнению истца, периоды нахождения на курсах являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взнос...

...ов в Пенсионный фонд РФ, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Истец Патюкова М.М., представитель УПФР в г. Минусинске по доверенности – руководитель клиентской службы (на правах отдела) (в Шушенском районе) Корелина Е.Ю. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3 и 4).

На основании пункта «н» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производстве, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список должностей), в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что Патюкова М.М. работает с 10.09.2007 года и по настоящее время медицинской сестрой детского отделения КГБУЗ «Шушенская районная больница», при этом, ранее работала в КГБУЗ «Шушенская районная больница» в должности медицинской сестры различных отделений с 12.07.1994 по 09.07.2004, 11.01.2006 по 13.06.2006.

На основании приказов работодателя № от 16.11.2008, № от 14.11.2013, № от 24.10.2018, № от 24.10.2018 истец проходила курсы повышения квалификации в периоды с 17.11.2008 по 18.12.2008, с 20.11.2013 по 25.12.2013, с 19.11.2018 по 21.11.2018, с 27.11.2018 по 22.12.2018 соответственно, что подтверждается записями в трудовой книжке Патюковой М.М. и справкой КГБУЗ «Шушенская районная больница» № 25 от 30.09.2019.

Как следует из ответа УПФР в г. Минусинске ДТ-7614/19-19 от 02.10.2019 на обращение Патюковой М.М., периоды нахождения Патюковой М.М. на курсах повышения квалификации с 17.11.2008 по 18.12.2008, с 20.11.2013 по 25.12.2013, с 19.11.2018 по 21.11.2018, с 27.11.2018 по 22.12.2018, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию.

Из справки КГБУЗ «Шушенская районная больница» № 25 от 30.09.2019 следует, что отпуска без сохранения заработной платы по данным периодам не предоставлялись.

Согласно ст.197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Специальными нормативными актами для медицинских работников предусмотрено, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Так, пунктами 3.5 и 3.6 Должностной инструкции медицинской сестры детской поликлиники, утвержденной главным врачом КГБУЗ «Шушенская РБ» Пак И.Г. от 29.08.2014, закреплено право проходить в установленном порядке аттестацию с правом получения соответствующей квалификационной категории; повышать свою квалификацию на курсах усовершенствования не реже одного раза в пять лет.

Согласно Списку должностей, медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом, действует правило о включении в специальный стаж периодов работы исключительно в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе и на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание, что в спорные периоды нахождения истицы Патюковой М.М. на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы, заработная плата и уплачивались пенсионные взносы, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, требования Патюковой М.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (Межрайонное) включить Патюкова М.М. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 ноября 2008 года по 18 декабря 2008 года, с 20 ноября 2013 года по 25 декабря 2013 года, с 19 ноября 2018 года по 21 ноября 2018 года, с 27 ноября 2018 года по 22 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2019 года.

Решение не вступило в законную силу.