Павленко Любовь Егоровна

61RS0023-01-2024-001632-56

дело № 2а-2034/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 г. г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу –исполнителю отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Барановой Ю.Н., ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - Павленко Л.Е. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» сослалось на следующее: 17.10.2023 в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району предъявлялся исполнительный документ №, выданный 24.08.2023 мировым судьей судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с Павленко Л.Е. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

02.11.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Барановой Ю.Н.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются; требования исполнительного документа не исполняются; никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об уд...

...ержании из заработной платы должника по месту получения должника по настоящее время не направлено.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушены законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», так как в установленный законом срок не приняты меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного производства.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по г.Шахты и Октябрьскому району Барановой Ю.Н., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 02.11.2023 по 11.03.2024; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 02.11.2023 по 11.03.2024; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.11.2023 по 11.03.2024; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 02.11.2023 по 11.03.2024; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.11.2023 по 11.03.2024; обязать судебного пристава-исполнителя по г.Шахты и Октябрьскому району Баранову Ю.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживании должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения соседей.

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, при подаче административного иска письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Баранова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, в представленных письменных возражениях на иск в удовлетворении требований просила отказать.

Административные ответчики ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - Павленко Л.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 02.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Барановой Ю.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании выданного мировым судьей судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области судебного приказа по делу № от 24.08.2023 о взыскании с должника Павленко Л.Е. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в сумме 253 398 руб. 33 коп.

Как следует из сводки по исполнительному производству, 02.11.2023 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ПФР о СНИЛС; в ЗАГС о предоставлении сведений о перемене имени, смерти; в ФНС о счетах; об ИНН; в ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах; 02.02.2024 - оператору связи; 03.02.2024 - о должнике и его имуществе, 01.03.2024 - в ЗАГС о предоставлении сведений о перемене имени, заключении/расторжении брака, смерти; ГУ МВД России, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, в ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в Росреестр к ЕГРП; в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

14.11.2023 судебным приставом-исполнителем Барановой Ю.Н. вынесено постановление об ограничении выезда из РФ должника Павленко Л.Е.; 23.01.2024 совершен выход по адресу регистрации, указанном в исполнительном документе - <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий; согласно тексту указанного акта, местонахождение должника и его имущества не установлено; 01.03.2024 вновь совершен выход по адресу регистрации, указанном в исполнительном документе - <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий; согласно тексту указанного акта по данному адресу проживает ФИО5, она же является собственником домовладения, местонахождение должника Павленко Л.Е. ФИО5 неизвестно.

Таким образом, из сводки по исполнительному производству следует, что судебный пристав в период 02.11.2023 (дата возбуждения исполнительного производства) по 11.03.2024 (дата обращения административного истца в суд) только направляла запросы, при этом сами запросы, какие-либо ответы на запросы судебного пристава-исполнителя в материалах исполнительного производства отсутствуют; меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются.

Требования административного иска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Барановой Ю.Н., выразившееся в не направлении в период с 02.11.2023 по 11.03.2024 запроса в ОВМ УМВД России по г.Шахты с целью получения информации о месте жительства/регистрации должника Павленко Л.Е. и в не проведении проверки имущественного положения должника по его месту жительства/регистрации после получения ответа ОВМ УМВД России по г.Шахты; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния о перемене имени, заключении/расторжении брака, смерти должника обоснованны и подлежат удовлетворению.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не вынесении в срок с 02.11.2023 по 11.04.2024 постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, являются необоснованными, поскольку такое постановление было вынесено 14.11.2023.

Обязательство в рамках исполнительного производства №-ИП является личным обязательством Павленко Л.Е., она является должником, действующее законодательство не предусматривает совершения исполнительных действий в отношении лица, не являющегося стороной в исполнительном производстве, поэтому проверять имущественное положение супруга должника судебный пристав-исполнитель не вправе, поэтому в части требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Барановой Ю.Н. в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 02.11.2023 по 11.03.2024 суд полагает отказать.

Учитывая, что оспариваемым бездействием было нарушено право административного истца на своевременное исполнение судебного приказа, в данном случае установлена предусмотренная положениями п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ совокупность условий, необходимых для признания такого бездействия незаконным.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Барановой Ю.Н., выразившееся в не направлении в период с 02.11.2023 по 11.03.2024 запроса в ОВМ УМВД России по г.Шахты с целью получения информации о месте жительства/регистрации должника Павленко Л.Е. и в не проведении проверки имущественного положения должника по его месту жительства/регистрации после получения ответа ОВМ УМВД России по г.Шахты; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния о перемене имени, заключении/расторжении брака, смерти должника Павленко Л.Е. в рамках исполнительного производства №-ИП.

В части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по Ростовской области Барановой Ю.Н., выразившегося в не вынесении в срок с 02.11.2023 по 11.04.2024 постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, - отказать.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Баранову Ю.Н. принять меры принудительного характера, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», для исполнения требований судебного приказа по делу № от 24.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 13.05.2024.

Судья: