Павленко Руслан Анатольевич

УИД 91RS0№-58

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2021 года <адрес>

<адрес>,297412

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Вильховый Игорь Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. Раздольное, <адрес>а, <адрес>, гражданин Российской Федерации (паспорт серии 0314 №, выдан Федеральной Миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, к/п 900-003, не женат, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по <адрес> поступил административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, составленный в отношении ФИО3

Согласно протоколу РК № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут находясь в общественном месте, а именно на платформе автовокзала по адресу: <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмо...

...трении дела в его отсутствие.

Изучив все представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии пунктом 1Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ)на территории Республики Крым введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения.

На основании подпункта 11.2пункта 11 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» граждане до особого распоряжения обязаны при выполнении работ и оказании услуг использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Из объяснений ФИО2 и протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут находясь в общественном месте, а именно на платформе автовокзала по адресу: <адрес> нарушение подпункта 11.2 пункта 11 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» не использовал средства индивидуальной защиты.

Следовательно ФИО2 в нарушение установленных ограничительных мероприятий не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Крым.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении РК № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, и другими материалами дела.

Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО2 в совершении правонарушения.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает: признание вины, раскаяние и осознание противоправности своего поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1 КоАП Российской Федерации, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за содержание административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства, совершенного правонарушения, то, что от действий ФИО2 не наступили какие-либо вредные последствия, и с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья /подпись/ И.Н. Вильховый

Дело № 5-22/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2022 года пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая Мария Александровна (Республика Крым, Раздольненский район, п. Раздольное, ул. Ленина, 44), рассмотрев материал об административном правонарушении, который поступил из Отдела МВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося <адрес>, работающего сварщиком ГУП РК «Черномор-Нефтегаз», инвали<адрес>,2 групп не являющегося, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> Республики Крым (паспорт серии 0314№ выдан ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 900-003, ИНН 910610298565),

по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 03 минут ФИО2 находился в общественном месте на территории МУП ТК «Универсальный» по адресу: ул. <адрес> 1г <адрес> не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), чем нарушил требования Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (с последующ. изменениями и дополнениями), совершенное повторно в течении года, своими действиями допустил нарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предус...

...мотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 82 01№ от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на физическое лицо; письменным объяснением ФИО2 которым подтверждаются обстоятельства изложенные в протоколе; фототаблицей. Постановлением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании п. 18 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (с последующ. изменениями и дополнениями) до особого распоряжения граждане обязаны:использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым применить административное взыскание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ч. 1 ст. 3.1, ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа: наименование получателя платежа: УФК (ОМВД России по <адрес> Респ. Крым); счет №, наименование банка: Отделение <адрес> России УФК по <адрес>, БИК 013510002, ИНН 9106000092, КПП 910601001, №счета:03№; КБК (код бюджетной классификации) 18№, ОКТМО: 35639000, УИН 18№.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: М.А. Бедрицкая

Дело № 5-314/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и материалов дела

об административном правонарушении

10 апреля 2017 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев поступившие из Линейного отдела полиции в аэропорту Симферополь Крымского ЛУ МВД России на транспорте, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КРФоАП, -

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес> поступил указанный административный материал.

Изучив административный материал, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в Линейный отдел полиции в аэропорту Симферополь Крымского ЛУ МВД России на транспорте, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности следует, что его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КРФоАП как «Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами».

При этом, согласно требованиям ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, мест...

...о, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, административная ответственность по ч. 4 ст. 20.8 КРФоАП наступает за нарушение Правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданам.

То есть диспозиция части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет бланкетный характер, а потому оценка степени определенности содержащихся в ней понятий должна осуществляться исходя не только из самого текста закона, используемых формулировок, но и из их места в системе нормативных предписаний, - как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регулятивные нормы, непосредственно закрепляющие те или иные правила поведения, не обязательно должны содержаться в том же нормативном правовом акте, что и нормы, устанавливающие юридическую ответственность за их нарушение

Поскольку часть 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет признаки незаконности хранения оружия, ношения или уничтожения то противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами.

В протоколе об административном правонарушении не указана ссылка на нарушение ФИО2 норм, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Кроме того, в соответствии со ст. 29.1 КРФоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФоАП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно протокола АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КРФоАП, был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, а именно ФИО2

Так, из ст. 28.2 КРФоАП орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

Однако, данных требований закона, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении не выполнено, по следующим основаниям.

Составляя протокол об административном правонарушении, инспектор ИАЗ ЛОП в аэропорту Симферополь Крымского ЛУ МВД России, старшим лейтенантом полиции ФИО3 не указано, присутствовал ли ФИО2 при составлении протокола или нет (л.д.2).

В материалах дела имеется копия сопроводительного письма, направленного в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что ему рекомендовано явиться в ЛОП в аэропорту Симферополь Крымского ЛУ МВД России до ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов для «рассмотрения вопроса по существу», при этом в указанном письме ФИО2 разъяснены последствия предусмотренные п. 4.1 ст. 28.2 КРФоАП (л.д.20).

Однако, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен ДД.ММ.ГГГГ и время его составления указанно 09 часов 30 минут. (л.д.2)

Таким образом, у должностного лица, составившего протокол, не имелось объективного подтверждения надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дне, времени и месте составления протокола.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ лицо, производящим административное расследование вынесено определение о назначении технического судебного исследования, при этом перед экспертом на разрешение были поставлены вопросы, в том числе, является ли предмет изъятый в ходе личного досмотра вещей, оружием в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии" (л.д.11).

При этом, из разъяснений п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КРФоАП. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КРФоАП, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КРФоАП.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФоАП. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При этом, установлено, что по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 29.4 КРФоАП, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в Линейный отдел полиции в аэропорту Симферополь Крымского ЛУ МВД России на транспорте по причине неполноты представленных материалов, так как указанные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, судья –

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КРФоАП, возвратить в Линейный отдел полиции в аэропорту Симферополь Крымского ЛУ МВД России на транспорте, для устранения выявленных недостатков.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: