Павлов Серафим Васильевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Куженер 12 марта 2013 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Куженерского района Петуховой О.Ю.

при секретаре Виноградовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куженерского района в интересах Павлова С.В. к МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств» о признании права на социальную поддержку по оплате за коммунальную услугу и возмещение расходов по оплате за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куженерского района обратился в суд с иском в интересах Павлова С.В. к МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств» о признании права на социальную поддержку по оплате за коммунальную услугу и возмещение расходов по оплате за коммунальные услуги, указывая на то, что Павлов С.В. работал <данные изъяты> в МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств». Он является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельской местности. Согласно Закону РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года ему полагается возмещение расходов по оплате за коммунальную услугу - содержание и ремонт жилого помещения, отопление и электроэнергию, однако указанную меру социальной поддержки не получает, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему полагается возместить причиненные убытки. Просит взыскать с ответчика убытки в виде задолженности по оплате расходов за коммунальную услугу содержание и ремонт жилого помещения, отопление и электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГ...

...ГГ в пользу Павлова С.В. в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора Петухова О.Ю. поддержала исковые требования и просила взыскать с ответчика в пользу Павлова С.В. – <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Павлов С.В. исковые требования поддержал и пояснил, что он является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности и имеет льготы по оплате расходов за коммунальную услугу содержание и ремонт жилого помещения, отопление и электроэнергию. Однако указанную меру социальной поддержки как преподаватель, не получает. Просит взыскать с ответчика расходы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель – МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств» ФИО5 исковые требования прокурора Куженерского района признала, но пояснила, что для возмещения расходов за коммунальные услуги у МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств» денежных средств не имеется поскольку является бюджетным учреждением. По мере возможности будут погашать образовавшуюся задолженность.

Представитель третьего лица отдела культуры, физической культуры и спорта администрации МО «Куженерский муниципальный район» по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями прокурора Куженерского района согласился и также пояснил, что расходы за коммунальные услуги преподавателям будут возмещать после поступления денег с министерства, своих денег у учреждения нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Павлов С.В. работал в должности <данные изъяты> в Куженерской детской школе искусств. В Л.д.18-21. По достижении пенсионного возраста ушел на заслуженный отдых. В настоящее время является пенсионером.

Павлов С.В. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Л.д.16-17.

Согласно Уставу МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств» является образовательным бюджетным учреждением дополнительного образования детей. Л.д.24-25.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

Согласност. 55Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» абзац 3 пункта 5 статьи 55Закона РФ «Об образовании»дополнен предложением следующего содержания: «Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации».

В соответствии со ст.3 Закона Республики Марий Эл от 02.12.2004 г. №48-3 социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах: 100% платы за наем жилого помещения, 100% оплаты электрической энергии, используемой для освещения жилого помещении, 100% оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещении, 100% оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения, 100% оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения.

Таким образом, право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности является федеральной мерой социальной поддержки и должна предоставляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласноп.4 ст.2указанного Закона РМЭ социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняется за работниками государственной системы образования, вышедшими на трудовую пенсию по старости, проживающими в сельской местности, рабочих поселках, (поселках городского типа), которые проработали в сельских населенных пунктах или поселках городского типа в учреждениях соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

В силучасти 2 статьи 153Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 154 указанного Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право педагогических работников на бесплатную жилую площадь, установленное федеральным законодательством, не содержит каких-либо ограничений в его предоставлении, в том числе и в части возмещения платы за содержание и ремонт жилья. Кроме того, субъектам Российской Федерации не предоставлено право устанавливать ограничения или уменьшение объема мер социальной поддержки указанным категориям граждан (определение Верховного Суда РФ от 02.04.2010 N 66-В09-8).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Павлов С.В. имеет право на получение социальной поддержки, оказываемой специалистам государственной и муниципальной системы образования.

Судом проверен расчет возмещения расходов, предоставленный прокурором и поддержанный истцом.

С учетом представленных лицевых счетов с ООО «Коммунальник Куженерского района», справки с Отдела социальной защиты населения и труда в Куженерском районе о том, что Павлову С.В. ежемесячная денежная компенсация на ЖКУ выплачена (электроэнергия, отопление в размере 50% от общей площади жилья и содержание общего имущества на <данные изъяты> кв.м. в размере 50%) по ДД.ММ.ГГГГ, справки с Отдела социальной защиты населения и труда в Куженерском районе о том, что ФИО7 ежемесячная денежная компенсация на ЖКУ выплачена (электроэнергия, отопление в размере 50% от общей площади жилья и содержание общего имущества на <данные изъяты> кв.м. в размере 50%) по ДД.ММ.ГГГГ и справки отдела культуры, физической культуры и спорта администрации Куженерского муниципального района о том, что Павлов С.В. льготами по коммунальным услугам не пользуется, суд считает предоставленный расчет правильным и подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Полную компенсацию расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанный в иске период, Павлов С.В. не получал.

В соответствии сост. 196ГПК РФ суд разрешает спор в пределах заявленных требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, необходимости его удовлетворения и взыскания с ответчика в пользу Павлова С.В. расходов, по оплате коммунальной услуги содержание и ремонт жилого помещения, отопления, электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор при подаче иска в суд общей юрисдикции освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Павловым С.В. право на возмещение расходов по оплате коммунальной услуги содержание и ремонт жилого помещения, отопление и электроэнергии.

Взыскать с МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств» в пользу Павлова С.В. убытки в виде задолженности по оплате расходов за коммунальную услугу содержание и ремонт жилого помещения, отопления, электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с МБОУ ДОД «Куженерская детская школа искусств» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РМЭ через Советский районный суд, расположенный в п.Куженер в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Яшметова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2013 года.