Павлюк Георгий Константинович

Дело № 2-1057/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 10 июля 2017 года дело по иску Павлюк Н.И. к администрации муниципального района «****» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Павлюк Н.И. обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая, что квартира **********, в которой она и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства и проживают, непригодна для проживания.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Павлюк Г.К. и Павлюк К.Г., в качестве третьего лица на стороне ответчика - администрация городского поселения «****».

В судебном заседании истец Павлюк Н.И. на иске настаивала. Просила обязать администрацию МР «**** предоставить ей на состав семьи три человека благоустроенное жилое помещение в пгт.Кожва **********

Третье лицо Павлюк Г.К. требование истца поддержал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьего лица Павлюк К.Г., представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из письменных отзывов ответчика и третьего лица на стороне ответчика следует, что администрация МР «****» иск не признает, администрация ГП«****» полагает принятие решения на усмотрение суда с учетом фактических обстоятельств по делу.

Выслушав объяснения истца, третьего лица Павлюк Г.К., исследовав материалы де...

...ла, суд приходит к выводу, что иск не основан на законе и не подлежит удовлетворению.

Конституция РФ, закрепляя в ст. 40 право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (ч. 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

По общему правилу, установленному статьей 49 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

В силу ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.ст.53 и 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Вместе с тем для отдельных категорий граждан, в частности для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

По данным Печорского отделения Филиала по ********** АО «****» по адресу: **********, числится жилой дом, 1956 года постройки, имеющий 67% износа по состоянию на **.**.**.

Согласно акту городской межведомственной комиссии №... от **.**.**. жилой дом ********** является непригодным для проживания, устранение дефектов экономически нецелесообразно (л.д.37-38).

Квартира **********, общей площадью 41,6 кв.м, не приватизирована, находится в муниципальной собственности, что подтверждается материалами дела.

**.**.** между администрацией МР «****» и Павлюк Н.И. заключен договор социального найма жилого помещения №....

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства три человека: Павлюк Н.И., Павлюк Г.К., Павлюк К.Г.

Постановлением Правительства РФ от **.**.**г. №... утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

В соответствии с пунктом 42 Положения комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Судом установлено, что занимаемое истцом и третьими лицами жилое помещение в установленном порядке не обследовалось, не пригодным для проживания не признано.

Дом ********** аварийным и подлежащим сносу или реконструкции также не признан.

Кроме того, истец и третьи лица на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ни в администрации МР ****», ни в администрации ГП «****» не состояли и не состоят.

Таким образом, наличие одного лишь факта признания дома непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления малоимущим в установленном порядке, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Павлюк Н.И. к администрации муниципального района «****» о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Продун

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года.

Дело № 2-653/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.,

при секретаре судебного заседания Димитриади Е.А,

с участием прокурора Начесной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 08 мая 2019 года дело по иску администрации МР «Печора» к Павлюку Г. К., Павлюку К. Г. о снятии с регистрационного учета с предоставлением другого жилого помещения и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к Павлюку Г. К., Павлюку К. Г. о снятии с регистрационного учета, выселении по адресу: **********, указывая в обоснование исковых требований, что во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на **** годы. Согласно указанной Программе, жилой ********** по ********** в ********** включен в **** этап программы переселения, постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... Павлюку К.Г. на состав семьи два человека, включая Павлюка Г.К. было предоставлено жилое помещение по адресу: **********, однако от переселения в добровольном порядке Павлюк К.Г. отказался, в ...

...связи с чем истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец просит суд выселить Павлюка К.Г., Павлюка Г.К. из жилого помещения по адресу: **********, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ********** снять указанных лиц с регистрационного учета по адресу: **********

В судебном заседании представитель истца Зырянова Н.М., действующая на основании доверенности №... от **.**.**, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Павлюк Г.К. исковые требования не признал.

Дело рассматривалось в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика Павлюка К.Г., представителя третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по **********, которые надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии п. 1 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ЖК РФ) непригодность жилого помещения для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан из такого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено:

На основании постановления администрации МР «Печора» от **.**.** №... утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на **** годы. Согласно указанной Программе, жилой ********** включен в программу по переселению.

Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... «О предоставлении гражданам жилых помещений» Павлюку К.Г. было предоставлено жилое помещение по адресу: **********.

В соответствии с адресными справками отделения ОМВД России по ********** Павлюк Г.К. и Павлюк К.Г. имеют регистрацию по адресу: ********** по настоящее время (л.д.28,29).

Согласно экспликациям общая площадь ********** составляет **** кв.м., общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ********** составляет **** кв.м. (л.д.58-59).

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании предлагаемое ответчикам к переселению жилое помещение, расположенное по адресу: ********** больше общей площади ранее занимаемого жилого помещения, соответствует уровню благоустроенности ранее занимаемому жилому помещению, при этом находится в **********, тогда как ответчики имеют регистрацию в черте иного населенного пункта – **********, где и должно быть предоставлено жилое помещение взамен ранее занимаемого жилого помещения, не пригодного для проживания.

В судебных заседаниях ответчики указывали, что на предоставление им жилого помещения в границах другого населенного пункта, не согласны. Считают, что другое жилое помещение должно быть предоставлено им в **********. Ответчик Павлюк Г.К. пояснил, что не желает переезжать в **********, **.**.** он обратился в администрацию МР «Печора» с письменным заявлением об отказе от предоставляемого ему жилого помещения, расположенного по адресу: ********** по состоянию здоровья, указав, что желает проживать в ********** (л.д.9).

Учитывая, что в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на **** годы администрацией МР «Печора» ответчикам предоставлено жилое помещение в границах **********, принимая во внимания вышеприведенные нормы права о том, что жилое помещение в связи со сносом дома должно быть предоставлено в черте того населенного пункта, где находилось ранее занимаемое непригодное для проживания жилое помещение, в данном случае – в **********, а также учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих об исполнении администрацией МР «Печора» обязательств перед Павлюком К.Г. и Павлюком Г.К. в части предоставления им жилого помещения, соответствующего вышеуказанным требованиям жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что основания для выселения ответчиков из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: **********, а также снятия их с регистрационного учета по указанному адресу отсутствуют.

Таким образом, исковые требования администрации МР «Печора» к Павлюку Г. К., Павлюку К. Г. о снятии с регистрационного учета, выселении подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МР «Печора» к Павлюку Г. К., Павлюку К. Г. о снятии с регистрационного учета с предоставлением другого жилого помещения и выселении оставить, -без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова