Павлюкова Ирина Викторовна

Дело № 2-559/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО12

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО13

истца Павлюковой ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Драгомировой ФИО15

представителя ответчика - администрации Бикинского муниципального района <адрес> Слободчиковой ФИО16 действующей на основании доверенности № от <дата>,

представителя соответчика – администрации <адрес> сельского поселения Кобзак ФИО17 действующей на основании доверенности от <дата>, главы Оренбургского сельского поселения Коломейчук ФИО19., действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бикинского городского прокурора, действующего в интересах Павлюковой ФИО21 Драгомировой ФИО20 к администрации Бикинского муниципального района <адрес>, Комитету <адрес> по гражданской защите, администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами, возложении обязанности совершения определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Бикинский городской прокурор <адрес>, действующий в интересах Павлюковой ФИО22., несовершеннолетней Драгомировой ФИО23 обратился в суд с иском к администрации <адрес> муниципального района <адрес>, комитету <адрес> по гражданской защите о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами на территории <адрес> сельского пос...

...еления <адрес> муниципального района <адрес>, возложении обязанности по включению в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в <адрес> городскую прокуратуру поступило обращение Павлюковой ФИО25 по вопросу защиты нарушенных прав ее и ее несовершеннолетней дочери Драгомировой ФИО24. на получение материальной помощи в связи с подтоплением земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в период подтопления земельных участков в селе <адрес> <адрес> муниципального района в июле-сентябре 2019 года. Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федерального закона № –ФЗ), граждане Российской Федерации имеют право, в том числе: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на медицинское оборудование, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от <дата> №-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с п. 1 ст. 18 названного Федерального закона, устанавливается законодательством РФ законодательством субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ № –ФЗ финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом и мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключение чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований и резервного фонда Правительства РФ на финансовое обеспечение вышеуказанных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального и регионального характера. Постановление правительства РФ от <дата> № «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлена классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. пчерезвычайном положении"нного закона от 30.нсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаПостановлением администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района» с <дата> на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации в результате выпадения осадков и повышения уровня воды в реках Бикин и Бира до отметок, близких к критическим. Распоряжением администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> №-р «Об определении зон чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района» определены зоны чрезвычайной ситуации в границах домовладений (приусадебных участков) и земельных участков на территории Бикинского муниципального района. Вместе с тем, земельный участок Павлюковой ФИО26 и несовершеннолетней Драгомировой ФИО27 расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> указанные границы не включен. Гражданкой Павлюковой ФИО28. в администрацию <адрес> сельского поселения подано заявление о проведении обследования подтопленного участка с целью составления Комиссией акта обследования и последующем включении последнего в списки «пострадавших граждан» в августе 2019 года, которые администрацией <адрес> сельского поселения переданы вместе с остальными обращениями в администрацию <адрес> муниципального района.

По указанному факту Бикинской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что обращения граждан в администрации Бикинского муниципального района не зарегистрированы, обследования земельных участков не произведены. При этом федеральным законодательством сроки проведения обследования не установлены. Согласно нормам действующего законодательства следует, что обязанность по составлению акта обследования возложена на комиссию, создаваемую органами местного самоуправления. Павлюкова ФИО29 заявила о наличии последствий, вызванных чрезвычайной ситуацией, просила включить ее в список «пострадавших граждан». Вместе с тем, администрация Бикинского муниципального района к заявлениям Павлюковой ФИО30. о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи, отнеслась к ответу на заявление формально, не дала надлежащую оценку всем доводам, не разъяснила порядок получения единовременной материальной и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, а так же порядок действий для проведения обследования дома и земельного участка на предмет подтопления. Кроме того, не составила соответствующие акты, в том числе не составлены акты о том, что земельный участок Павлюковой ФИО31. не пострадал от подтопления. В связи с чем, неполный комплект документов стал возможным в результате формального отношения администрации Бикинского муниципального района к заявлению Павлюковой ФИО32 а не по вине последнего. Таким образом, право Повлюковой ФИО33. на получение социальной выплаты как гражданину, пострадавшему в результате паводка нарушено.

Определением Бикинского городского суда <адрес> о принятии искового заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству от <дата> в качестве соответчика привлечена администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>.

В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО34 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал суду пояснения, соответствующие изложенному в исковом заявлении. Просил обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании Павлюкова ФИО35 исковые требования, заявленные прокурором, поддержала. Дополнительно пояснила, что она обращалась в администрацию с заявлением о включении ее и несовершеннолетней дочери в список пострадавших в результате ЧС. Администрацией никаких мер приятно не было. Земельный участок Павлюковой ФИО36. по адресу: <адрес>, действительно пострадал в результате паводка в июле-августе 2019 года, вследствие чего был причинен ущерб урожаю.

В судебном заседании представитель администрацииБикинского муниципального района <адрес> Слободчикова ФИО37 действующая на основании доверенности, пояснила, что дом по адресу: <адрес>, вошел в зону ЧС. Заявление истцом было подано поздно, когда комиссия уже не действовала и не могла установить факт того, что пострадал урожай. В Администрацию Бикинского муниципального района заявление Павлюковой ФИО38 не поступало. Возможно, что заявление было, но утерялось в связи с большим объёмом поступающих заявлений. При установлении факта проживания истца по адресу, указанному в исковом заявлении, администрация Бикинского муниципального района <адрес> не будет возражать против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель соответчика администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> Кобзак ФИО39 действующая на основании доверенности, не возражала относительно заявленных требований.

В судебном заседании глава администрации Оренбургского сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Коломейчук ФИО40. не возражала относительно заявленных требований, указав, что все село находилось в воде в момент паводка.

Представитель Комитета правительства <адрес> по гражданской защите в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределен­ного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право, в том числе: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от <дата> №-фкз «О чрезвычайном положении».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с п. 1 ст. 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ на финансовое обеспечение вышеуказанных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 304 (ред. от <дата>) "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлена классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ПостановлениемПравительства РФ от <дата> №-пр утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории<адрес>.

Пунктом 3 Правил определено, что Бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выделяются органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления муниципальных образований края (городских округов и муниципальных районов) (далее - органы местного самоуправления) для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, указанных в подпунктах.

Пунктом 5 Правил определено, что использование бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий, не предусмотренных пунктами 3, 4 Правил, запрещается.

На основании п. 8.2. Порядка оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением<адрес> от <дата> №-пр, единовременная материальная помощь выплачивается гражданам Российской Федерации (далее также - граждане), постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение;

гражданам, которые лишились урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных земельных участках, предоставленных им и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления (далее - приусадебный земельный участок, поврежденный в результате ЧС), а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственной книге.

При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке (п. 8.3. Порядка).

На основании п. 8.7. указанного Порядка, конкретный размер помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения, утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, распоряжением <адрес> №-рп от<дата> с <дата> на территории<адрес>, в том числе на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Бикинского муниципального района <адрес> № от <дата> «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района» с 16-00 часов <дата> до особого распоряжения на территории Бикинского муниципального района режим функционирования чрезвычайная ситуация для органов управления и сил <адрес> звена Хабаровской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Зонами чрезвычайной ситуации определены части территорий городского поселения «<адрес>», Лермонтовского сельского поселения, сельского поселения «<адрес>», а также земли сельскохозяйственного назначения, подтопленные паводковыми водами.

Постановлением администрации Бикинского муниципального района <адрес> № от <дата> «О внесении изменений в постановление администрации Бикинского муниципального района то <дата> № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района» внесены следующие изменения: в п. 2 после слов «<адрес>» добавить слова «<адрес>

Распоряжением администрации Бикинского муниципального района <адрес> <дата> №р, внесены изменения в распоряжение администрации Бикинского муниципального района от <дата>№р «Об определении зон чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района»:

Подпункт 1.5 распоряжения изложен в новой редакции: «1.3. На территории Оренбургского сельского поселения земельные участки, расположенные по адресам, в том числе, <адрес>, домовладения №

Распоряжением Правительства Российской Федерации <дата>№-р. (далее распоряжение РФ) принято решение оказать разовую финансовую помощь гражданам, пострадавшим в результате паводка. Распоряжением РФ установлено, что в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам осуществляются выплаты: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека.

Постановлением <адрес> от <дата>№-пр, установлено, что оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету <адрес> в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов <адрес>, путем предоставления:

единовременного пособия гражданам, получившим в результате паводка вред здоровью, из расчета степени тяжести вреда (легкий вред - в размере 200 тыс. (двести тысяч) рублей на человека, тяжкий вред или вред средней тяжести - в размере 400 тыс. (четыреста тысяч) рублей на человека);

единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека;

финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

Из материалов дела следует, что <дата> Повлюкова ФИО41. обратилась с заявлением к Бикинскому городскому прокурору, указав, что она фактически проживает по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации приусадебный участок, на котором она проживает в возделывает сельскохозяйственную продукцию попал в зону подтопления.

<дата> Повлюкова ФИО42. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Драгомировой ФИО43. повторно обратилась с заявлением к Бикинскому городскому прокурору.

В связи с возникшей чрезвычайной ситуацией <дата> Повлюкова ФИО46 в своих интересах и интересах несовершеннолетней Драгомировой ФИО44. с заявлением к главе Оренбургского сельского поселения с просьбой включить ее, а также ее несовершеннолетнего ребенка Драгомирову ФИО45 в список граждан на оказание единовременной материальной помощи, так как приусадебный земельный участок, на котором был утрачен урожай сельскохозяйственных культур, оказался в зоне чрезвычайной ситуации.

Как следует из справки, выданной администрацией Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>, Павлюкова ФИО49 проживает в селе Оренбургское, <адрес> имеет состав семьи: Драгомиров ФИО47 – муж, Драгомирова ФИО48 – дочь.

Согласно копии паспорта истца Павлюковой ФИО51 в графе дети указана Драгомирова ФИО50, <дата> года рождения.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона <дата>№-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Пунктом 2 ст. 3 данного Закона предусмотрено, что граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. При этом право на ведение личного подсобного хозяйства возникает у граждан, которым земельные участки предоставлены (приобретены) для ведения личного подсобного хозяйства, то есть при одновременном соблюдении следующих условий: в составе видов разрешенного использования предусмотрено ведение личного подсобного хозяйства; в правоустанавливающих документах на земельный участок (акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, договоры аренды и др.) целевое использование земельного участка должно также предусматривать ведение личного подсобного хозяйства.

В силу п. 1 ст. 8 вышеуказанного Закона учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что в период паводка в августе – сентябре 2019 года земельный участок истец по адресу: <адрес> попал в зону затопления и пострадал, в результате чего, условия его жизнедеятельности были нарушены в связи с чрезвычайной ситуацией.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих факт того, что она является лицом, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – паводка, имевшего место в июле в августе – сентябре 2019 года на территории <адрес> сельского поселения сельского поселения <адрес> муниципального района<адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая, что выплаты пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации носят социальный характер, замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Бикинского городского прокурора, действующего в интересах Павлюковой ФИО52, Драгомировой ФИО53, к администрации Бикинского муниципального района <адрес>, Комитету <адрес> по гражданской защите, администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами, возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить.

Признать Павлюкову ФИО54, <дата> года рождения, Драгомирову ФИО55, <дата> года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами на территории <адрес> сельского поселения Бикинского муниципального района.

Обязать администрацию <адрес> муниципального района включить Павлюкову ФИО56, <дата> года рождения, Драгомирову ФИО57, <дата> года рождения, в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате подтопления паводковыми водами на территории <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2019 года по делу № 33-1041/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Галенко В.А.,

судей Федоровой Г.И., Сенотрусовой И.В.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Марьиной З.Н. на решение Бикинского районного суда г. Хабаровска от 30 ноября 2018 года по иску Марьиной З. Н. к Павлюкову В. И., Павлюковой Л. С., Павлюковой И. В. о защите чести, достоинства, компенсации морального вреда, по встречному иску Павлюковой И. В. к Марьиной Зое Н. о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения представителя истца, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Марьина З.Н. обратилась в суд с иском к Павлюкову В.И., Павлюковой Л.С., Павлюковой И.В. о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что 18.07.2018, находясь на своем земельном участке по <адрес>, она вышла во двор, увидев ее, Павлюкова И.В., ФИО7 и ФИО8 стали её оскорблять и выражаться в её адрес грубой нецензурной бранью, угрожали сжечь дом или выжить ее из дома. В ответ на их действия она сказала, что они как собаки, надо им намордники надеть. В результате этого у нее был установлен <данные изъяты>, 19.07.2018 она была вынуждена обратиться к терапевту и лечь в больницу, так как её состояние не улучшалось. Просит взыскать с Павлюковых в ее пользу компенсацию морального вреда по 150 000 рубле...

...й с каждого.

Определением суда к производству суда по настоящему гражданскому делу было принято встречное исковое заявление Павлюковой И.В. к Марьиной З.Н. о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда. В обоснование встречных исковых требований Павлюкова И.В. указала, что 18.07.2018 она находилась в своем дворе по <адрес> и увидела, как соседка растапливает печь во дворе, дым от которой распространяется на ее участок. Она сделала замечание, на что в свой адрес услышала оскорбления и нецензурную брань. Просит суд взыскать с Марьиной З.Н. в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Решением суда в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требованиях отказано.

В апелляционной жалобе Марьина З.Н. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении ее исковых требований. Жалоба мотивирована тем, что до настоящего времени продолжаются угрозы и оскорбления в ее адрес со стороны ответчиков.

В апелляционной инстанции представитель Марьиной З.Н. доводы и требования жалобы поддержал, Павлюков В.И., Павлюкова Л.С., Павлюкова И.В. не явились, о рассмотрении жалобы извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ, о чем в материалах дела имеются доказательства, в том числе сведения с сайта Почта России о получении сторонами извещения о рассмотрении жалобы истца, уважительную причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения жалобы не просили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лицо, участвующее в заседании суда апелляционной инстанции, судебная коллегия пришла к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Марьина З.Н. обратилась в суд с иском о защите чести, достоинства и компенсации морального вреда, причиненного оскорблениями ответчиков Павлюковых, Павлюкова И.В. обратилась в суд иском к Марьиной З.Н. о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда, причиненного оскорблениями Марьиной З.Н., выраженные в форме нецензурной брани в ходе словесного конфликта сторон, который произошел 18.07.2018.

Суд установил, что поводом к очередному конфликту послужила дымящаяся печь, на которой Марьина З.Н. во дворе своего дома готовит еду домашним животным.

Вместе с тем, по жалобам ответчиков к Марьиной З.Н. приезжали комиссии из разных ведомств с проверкой и никаких нарушений или противоправных действий на территории её дома и земельного участка не выявили.

Отказывая в удовлетворении требований истцов, как по первоначальному иску, так и по встречному, суд исходил из того, что по результатам материалов проверки КУСП № по заявлению Павлюковой И.В. по факту оскорбления её Марьиной З.Н. вынесено постановление о передаче материалов по подведомственности в Бикинскую городскую прокуратуру. 23.07.2018 и.о. Бикинского городского прокурора по указанным материалам проверки вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что из установленных по делу обстоятельств не следует однозначного вывода о виновности Марьиной З.Н. в совершении оскорбления, то есть унижения чести и достоинства другого лица, выраженного в неприличной форме, поскольку показания Павлюковой И.В. противоречат показаниям ФИО9 и ФИО10 Из определений городского прокуратура об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23.07.2018 следует, что из установленных по делу обстоятельств не следует однозначного вывода о виновности Павлюковой Л.С. в совершении оскорбления, то есть унижения чести и достоинства другого лица, выраженного в неприличной форме, поскольку показания Марьиной З.Н. противоречат показаниям Павлюкова В.И. и Павлюковой И.В., кроме того, из установленных по делу обстоятельств не следует однозначного вывода о виновности Павлюкова В.И. в совершении оскорбления, то есть унижения чести и достоинства другого лица, выраженного в неприличной форме, поскольку показания Марьиной З.Н. противоречат показаниям Павлюковой И.В. и Павлюковой Л.С. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что 18.07.2018 в дежурную часть ОМВД России по Бикинскому району поступило заявление от гражданки Марьиной З.Н. по факту высказанной угрозы убийством гражданкой Павлюковой И.В. в её адрес. Вместе с тем, материалами проверки КУСП № факт угрозы убийством не подтверждается, в действиях Павлюковой И.В. отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, в связи с тем, что действий по реализации высказанной угрозы не предпринимала.

Исследовав доказательства по делу, оценив свидетельские показания, суд пришел к выводу о том, что сторонами не предоставлены относимые и допустимые доказательства факта распространения сведений, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности.

Судебная коллегия согласилась с выводом суда, поскольку он не противоречит закону и обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 152 ГК РФ обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: факты распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

Порочащими признаются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" установлено, что в силу п. 1 ст. 152 ГК РФ обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.

Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением (статья 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В 2011 году статья 130 УК РФ утратила силу, а совершение такого деяния как оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, было декриминализировано и в настоящее время подлежит квалификации по ст. 5.61 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, доводы жалобы о том, что действия ответчиков подпадают под ст. 152 ГК РФ, не состоятельны.

Поскольку в суде не установлены сведения, содержащие утверждения Павлюковых в отношении Марьиной З.Н. о нарушении ею действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство Марьиной З.Н. или ее деловую репутацию, то суд правильно пришел к выводу о том, что оснований для привлечения ответчиков по первоначальному иску к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 152 ГК РФ, не имелось.

В связи с чем, подлежали и отклонению производные требования от основного о взыскании компенсации морального вреда.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Бикинского районного суда г. Хабаровска от 30 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Марьиной З.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий Галенко В.А. Судьи Федорова Г.И.

Сенотрусова И.В.