Пец Мария Федоровна

№ 2-387/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Андреевой А.А.,

с участием истца Пец М.Ф.,

представителя истца Пец Л.П.,

представителя ответчика Департамента строительства

Брянской области Яковлева И.А.,

представителя третьего лица Правительства Брянской области Чикина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пец М.Ф. к Департаменту строительства Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

Пец М.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, расположенного <адрес>.

Комиссией Департамента строительства и архитектуры Брянской области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Пец М.Ф. было отказано во включении ее в список граждан на получение компенсации за отчуждаемое имущество, расположенное <адрес>, поскольку компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не относится к мерам социальной поддержки лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение.

Полагая данный отказ незаконным, истец просит суд признать за ней право на получение компенсации за имущество, расположенное <адрес>, утраченное в связи с радиационным загрязнением в сумме 1 963 000 руб.; обязать Департамент строительства Б...

...рянской области включить ее в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 1 963 000 руб.

Представитель третьего лица УФК по Брянской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица УФК по Брянской области.

В судебном заседании истец Пец М.Ф., представитель истца Пец Л.П. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители Правительства Брянской области Чикин Е.Н., Департамента строительства Брянской области Яковлев И.А. возражали против заявленных требований, поскольку у истца отсутствует право на получении компенсации за утраченное имущество, так как компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не относится к мерам социальной поддержки лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Департаментом строительства и архитектуры Брянской области, решением комиссии (протокол № 143 от 26.10.2017 года) истцу отказано в выплате компенсации в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, расположенного <адрес>, поскольку в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» юридически значимым обстоятельством, с которым указанный закон связывает право граждан на получение компенсации, является наличие у лица по состоянию на 01.01.1994 года утраченного имущества в зоне отчуждения и зоне отселения, а не в зоне проживания с правом на отселение.

Согласно пункта 11 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся в том числе граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 вышеназванного закона гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 указанного закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 закона.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения гарантируются возмещение вреда и меры социальной поддержки.

Пунктом 4 ст. 17 приведенного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона гарантируются единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года.

Порядок выплаты единовременной денежной компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, закон связывает право граждан на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС с местом нахождения утраченного имущества в зонах отчуждения и отселения и наличием этого имущества у лица по состоянию на 1 января 1994 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. N869 утверждены Правила выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Пунктом 5 Правил на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации возложено в месячный срок принятие решения о выплате или об отказе в выплате компенсации.

Постановлением администрации Брянской области от 11.10.2010 г. № 1021 (ред. от 07.10.2011 г.) Департамент строительства и архитектуры Брянской области определен органом исполнительной власти Брянской области, организующим работу по выплате гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно пункту 3 Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, для получения компенсации гражданин, являющийся собственником утраченного имущества, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится утраченное имущество, заявление, к которому прилагаются подлинники или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих его право на получение компенсации в соответствии с законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный <адрес> принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> 32-АЖ №..., право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано на основании государственного акта на право собственности на землю от <дата> №..., выданного Комитетом по земресурсам и землеустройству г.Новозыбкова.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», населенный пункт – г. Новозыбков Брянской области отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Поскольку компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не относится к мерам социальной поддержки лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение, указанная компенсация не подлежит возмещению.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пец М.Ф. к Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течении месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения суда оглашена 19.01.2018 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.01.2018 г.