Пепелов Сергей Сергеевич

Дело № 2а-1351/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 24 декабря 2020 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Левичевой Н.С.

при секретаре ФИО2

с участием представителей административного ответчика инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району Ленинградской области ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району Ленинградской области об оспаривании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району Ленинградской области, в котором просит признать незаконным и отменить решение инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району Ленинградской области (далее – ИФНС России по Приозерскому району) от 26 июня 2020 г. № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование административных исковых требований указано, что административным истцом в налоговый орган была представлена первичная налоговая декларация на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2018 год. В порядке ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, в ходе которой обнаружен факт непредставления налоговой декларации в установленные сроки. Оспариваемым решением административным истец привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, с назначением штрафа в размере 250 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации 3-НДФЛ за 2018 год....

... Решением УФНС России по Ленинградской области решение административного ответчика признано правомерным. Обязанность административного истца предоставлять сведения о полученных доходах исполнена, тем самым административным истцом признана его вина, что является основанием для освобождения от привлечения к налоговой ответственности. (л.д. 3-4)

В отзыве на административный иск административный ответчик ИФНС России по Приозерскому району в удовлетворении административных исковых требований просит отказать ссылаясь на то, что оспариваемое решение законно и обоснованно. (л.д. 36-39)

В судебном заседании представители административного ответчика ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области ФИО3, ФИО4 считали, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поддержали отзыв на иск.

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие. (л.д. 30)

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации имущества, находящегося на территории Российской Федерации и принадлежащего налогоплательщику.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплата налога в соответствии с данной статьей производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами (не индивидуальными предпринимателями), являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков (кроме ценных бумаг) и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года.

Как разъяснено в письме Минфина России от 21 сентября 2018 г. №, если транспортное средство находилось в собственности налогоплательщика менее трех лет, то полученный налогоплательщиком доход от продажи указанного имущества подлежит декларированию в общеустановленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 106 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое кодексом установлена ответственность.

В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28 января 2020 г. административный истец представил в ИФНС России по Приозерскому району налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2018 год, в которой отразил доходы от продажи имущества (строка 010) в размере 75 000 руб. Административный истец являлся собственником <данные изъяты>, государственный регистрационной знак <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-26)

Срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год с учетом положений пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации – 30 апреля 2019 г.

Таким образом, административный истец не исполнил обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая ответственность.

Решением ИФНС России по Приозерскому району от 26 июня 2020 г. № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год, с административного истца взыскан штраф в размере 250 рублей. (л.д. 17-20)

Решением УФНС России по Ленинградской области от 25 ноября 2020 г. № оставлена без удовлетворения жалоба административного истца на решение ИФНС России по Приозерскому району. (л.д. 44-47)

Из положений статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что субъектом ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета является налогоплательщик.

В силу статей 106, 108 и 109 Налогового кодекса Российской Федерации вина является обязательным условием привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Налогового кодекса Российской Федерации виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние, в том числе по неосторожности, то есть кодексом предусмотрена ответственность за совершение налогового правонарушения независимо от формы вины.

Согласно представленной административным истцом налоговой декларации формы 3-НДФЛ за 2018 год сумма исчисленного налога составляет ноль рублей.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что отсутствие у налогоплательщика недоимки по задекларированному налогу либо суммы налога к уплате по соответствующей декларации не освобождает его от ответственности, установленной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. В таком случае установленный статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации штраф подлежит взысканию в минимальном размере – 1 000 рублей.

В соответствии с пп. 4 п. 5 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

На основании п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением ИФНС России по Приозерскому району в соответствии со ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации штраф, подлежащий уплате административным истцом, уменьшен в 4 раза и составил 250 руб.

Оснований для дальнейшего снижения штрафа не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Приозерскому району принято обоснованное решение о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения, сумма штрафа определена налоговым органом в соответствии с предусмотренными законом санкциями.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району Ленинградской области об оспаривании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение суда в окончательной форме принято 30 декабря 2020 г.