Передриев Виктор Викторович

дело № 2а-2325/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Уласень Я.А.,

с участием:

административного истца – помощника прокурора Ленинского района г.Севастополя – Вебера А.А., на основании служебного удостоверения,

административного ответчика – Передриева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя к Передриеву Виктору Викторовичу, заинтересованное лицо - УГИБДД УМВД России по г.Севастополю о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории B, В1 (AS), М, понуждении административного ответчика сдать в УГИБДД УМВД России по <адрес> водительское удостоверение 9903647673 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы те, что по результатам проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории B, В1 (AS), М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГБУЗ «Севастопольская городская психиатрическая больница» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением врача-психиатра с диагнозом по МКБ-«F-06.65» (Другие психические расстройства, обусловленные повреждение и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью). В соответствии с пунктом 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, является медицинским противопоказанием к управлению транс...

...портным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 при наличии медицинских противопоказаний для осуществления отельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска, пролагая, что он здоров, психических отклонений у него нет, каждый месяц наблюдается у невролога в поликлинике №. Также пояснил, что состоит на учете у врача-психиатра, проходил принудительное лечение на основании постановления Гагаринского районного суда <адрес> по результатам рассмотрения уголовного дела, по которому он был подсудимым в связи с незаконной установкой программного обеспечения.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомило.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ государством гарантировано право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно пункту 2 порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми», диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц.

Статьями 23, 25 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ установлено, что кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 указанного Закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдано водительское удостоверение 9903647673 на право управления транспортными средствами категории B, В1 (AS), М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму ГБУЗ «Севастопольская городская психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с диагнозом по МКБ-«F-06.65» (Другие психические расстройства, обусловленные повреждение и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью).

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 при наличии медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу имеющегося у ФИО2 заболевания, управление им транспортными средствами представляет реальную угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Административный иск подан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц ввиду невозможности определения круга лиц, чьи права и интересы нарушаются.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права на управление транспортными средствами, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права Передриева Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории B, В1 (AS), М.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в УГИБДД УМВД России по <адрес> водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 02.09.2022.