Перепелкин Кирилл Николаевич

Определение

15 января 2021 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Сосновской О.А.,

при секретаре Зыряновой А.В.,

с участием:

представителей административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» Зибарева А.В., Михайловой А.Д., Маланчук О.Ю., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-270/2021 по административному исковому заявлению Перепелкина Кирилла Николаевича к Призывной комиссии г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о признании незаконным решения Призывной комиссии г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района о признании Перепелкина К.Г. годным к прохождению военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Перепелкин К.Н. обратился в Ханты – Мансийский районный суд ХМАО – Югры с требованием о признании незаконным решения Призывной комиссии г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ о признании Перепелкина К.Г. годным к прохождению военной службы.

В обоснование исковых требований истец указывает на незаконность обжалуемого решения, так как у административного истца имеется заболевание, препятствующее прохождению военной службы.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ходатайствовал о прекращении производства по делу ввид...

...у того, что обжалуемое административным истцом решение отменено ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев данное ходатайство, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссией вынесено решение, которым Перепелкин К.Г. признан годным к прохождению военной службы.

Указанное решение отменено решением Призывной комиссии г.Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района ДД.ММ.ГГГГ, ввиду выполнения установленного задания на призыв. Решение от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Призывной комиссией ХМАО-Югры.

В соответствии с ч.2 ст.194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии ч.1, ч.2 ст.225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку обжалуемое решение отменено, соответственно перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.194, 195, ч.1 ст.225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-270/2021 по административному исковому заявлению Перепелкина Кирилла Николаевича к Призывной комиссии г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о признании незаконным решения Призывной комиссии г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района о признании Перепелкина К.Г. годным к прохождению военной службы, - прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение пятнадцати дней со дня принятия путем подачи частной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская

86RS0001-01-2021-007156-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре Мукминовой А.М.,

с участием представителя административного ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» ФИО6 действующей по доверенности № 1 от 23.11.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3670/2021 по административному исковому заявлению ФИО8 ФИО7 к ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», Призывной комиссии муниципального образования городского округа город Ханты-Мансийск, Городскому военному комиссариату о признании незаконным призывной комиссии муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск от 5.10.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Ханты – Мансийский районный суд ФИО2 – Югры с требованием к административному ответчику призывной комиссии городского округа <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии ФИО2 <адрес> в рамках осеннего призыва 2021 г. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Свое требование мотивирует тем, что состоит на воинском учете в ФИО2 <адрес>; оспариваемым решением призывной комиссии истцу выставлена категория годности <данные изъяты>» и выдана повестка для отправки к месту прохождения ФИО2 службы на ДД.ММ.ГГГГ Считает решение призывной комиссии незаконным, поскольку имеются жалобы на состояние здоровья: «<данные изъяты>, <данные изъяты>», при наличии которых должна быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе и в соответствии с п. «а» ч.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», полагает, он должен быть освобожден от приз...

...ыва на военную службу. Однако врачи-специалисты не учли жалобы призывника, на дополнительное обследование не направляли, по решению призывной комиссии признали ФИО12 годным к военной службе. Вышеперечисленные обстоятельства являются грубым нарушением прав и законодательства о призыве на военную службу.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству на основании ч.ч.4,5 ст. 38, ч.2 ст. 221 КАС РФ к участию в деле привлечен административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры».

Административный истец, представитель административного ответчика призывной комиссии городского округа г. Ханты-Мансийск, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не представили. Суд, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» Маланчук О.Ю., в судебном заседании просит в удовлетворении административных исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, настаивает на законности решения призывной комиссии г. Ханты-Мансийска от 05.10.2021. Представитель устно пояснила, что при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате города Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийского района врачи - специалисты отражали жалобы, предъявляемые Перепелкиным К.Н., в листах медицинского освидетельствования и опирались на данные объективного исследования, а также выписку из амбулаторной карты административного истца от 30.09.2021 года. Жалоб, изложенных в исковом заявлении, врачам поликлиники БУ ФИО2-Югры «Окружная клиническая больница», ФИО1 не предъявлял, данные заболевания у него появились только перед прохождением медицинского освидетельствования в военном комиссариате города Ханты- Мансийск и Ханты-Мансийского района, что свидетельствует о том, что административный истец умышленно пытается затянуть срок призыва и уклониться от прохождения службы по призыву.

Заслушав доводы представитель ответчика ФИО4, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункта 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

Пунктом 6 названной нормы установлено, что порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу ч.1 ст.29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (ч.2 ст.29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53- ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее также – Закон) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Принятие настоящих решений выносится на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (ред. от 20.05.2014) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" установлено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, установлено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению настоящего Положения.

Согласно материалам дела, ФИО11 на воинском учёте в военном комиссариате города Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

05 октября 2021 года призывной комиссией города Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принято решение о призыве на военную службу ФИО13 с установлением административному истцу диагноза «<данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на наличие жалоб: «<данные изъяты> зафиксированные в медицинском освидетельствовании от 05.10.2021г. со слов призывника, и которые, как полагает истец, дают основания для присвоения ему категории ограниченной годности к военной службе.

Согласно п.18 Постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения №1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения №1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Согласно Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, являющихся приложением №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе настоящий документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих категорий граждан:

I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, граждане, не прошедшие военную службу или прошедшие военную службу по призыву (за исключением граждан, указанных в графе III), поступающие на военную службу по контракту на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в мобилизационный людской резерв, в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования (далее - военно-учебные заведения), военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и поступающие в военно-учебные заведения или на военную службу по контракту на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами, граждане, изъявившие желание пройти и проходящие военную подготовку в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее - образовательные организации), в военно-учебных заведениях по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, в том числе граждан, подлежащих направлению на учебные сборы (стажировки), граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и не прошедшие военную службу (прошедшие военную службу по призыву), при призыве их на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами (за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве).

Согласно 43 статьи расписания болезней, влекущих вывод о негодности к военной службе и ограниченной годности к военной службе, для лиц, подлежащих призыву на срочную воинскую службу, симптомы заболеваний, на которые ссылается Перепелкин К.Н., в перечне отсутствуют, более того, указанные истцом симптомы не подтвердились ни в ходе объективных медицинских обследований при принятии решения о призыве административного истца на воинскую службу, ни медицинской документацией, представленной БУ ХМАО-Югры «ФИО14 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с декабря 2016г. по декабрь 2020г., представленной в учетную карту призывника.

Исследовав хронологическую последовательность медицинский обследований призывника ФИО1, суд приходит к выводу об ошибочности доводов стороны административного истца, поскольку в ходе судебного разбирательства не подтвердился факт наличия у административного истца заболевания, препятствующего призыву на военную службу, оспариваемое решение о призыве ФИО1 является законным, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Довод административного истца о том, что состояние его здоровья не позволяло призывной комиссии призвать его на воинскую службу ДД.ММ.ГГГГ, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергается материалами личного дела истца, факт ограничен

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», Призывной комиссии муниципального образования городского округа город Ханты-Мансийск, к Городскому военному комиссариату о признании незаконным призывной комиссии муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск от 5.10.2021г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 1 декабря 2021 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова