Перминова Лена Николаевна

Дело № 2-270/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года г. Курчатов

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Иванниковой О.Н.,

с участием истца Перминовой Л.Н.,

при секретаре Анисимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перминовой Лены Николаевны к ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №3 г.Курчатов) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Перминова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, ссылаясь на то, что она обратилась в отделение СФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) с заявлением о назначении пенсии, помимо основных документов была представлена архивная справка №з-436 от 10.05.2017г., выданная архивным отделом администрации <адрес> о ее работе в колхозе «Прогресс».

В соответствии с решением отделения СФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 24.03.1986г. по 20.11.1987г. в колхозе «Прогресс», в связи с тем, что в книге расчетов по заработной плате истец значилась как Перминова Елена Николаевна.

Считает, что ответчик необоснованно отказал ей во в...

...ключении в страховой стаж указанного периода.

Просит признать незаконным и отменить решение отделения СФР по <адрес> (отдел установления пенсий 3 <адрес>) от № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж периода работы в колхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в колхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Перминова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив что с 24.03.1986г. по 20.11.1987г. она работала прорабом в колхозе «Прогресс» <адрес>. Согласно свидетельства о рождении и паспорта ее фамилия, имя, отчество - Перминова Лена Николаевна. Других людей с такой, фамилией, именем и отчеством в колхозе не было.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещены надлежащим образом. В письменном отзыве на иск указано, чтопринять к рассмотрениюархивную справку №з-436 от 10.05.2017г., выданную архивным отделом администрации <адрес> о заработной плате за период работы в колхозе «Прогресс» с 24.03.1986г. по 20.11.1987г. не представляется возможным, т.к. в документах архивного фонда колхоза «Прогресс» в книгах расчета по заработной плате работникам значится Перминова Елена Николаевна. В удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд, выслушав доводы истца, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, ему не противоречащей.

Положения статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 696-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3181-О).

До вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". В силу пункта 59 данных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 104 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности, в случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество, отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", определена форма справки о заработке. Вместе с тем если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив (часть 8 статьи 23 указанного закона).

Таким образом, для выплаты пенсии истцу необходимы документы, бесспорно и однозначно подтверждающие конкретный фактический его заработок в конкретный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Согласно п.10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ Перминова Л.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

01.07.2024г. отделение СФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) приняло решение № об отказе в назначении пенсии Перминовой Л.Н., а также ей отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 24.03.1986г. по 20.11.1987г. в колхозе «Прогресс» <адрес>.

Согласно архивной справке №/И-168 от 02.04.2025г., выданной архивным отделом администрации <адрес>, в документах архивного фонда колхоза «Прогресс» в книгах расчета по заработной плате работникам с марта 1986г. по ноябрь 1987г. значится Перминова Елена Николаевна. В книгах расчета «Аппарат-бухгалтерия» за период с 1986-1987г. другого человека с таким ФИО не значится.

Согласно записям в трудовой книжке <данные изъяты>

<данные изъяты> печати организации, в которой работала истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

В материалах дела также представлены письменные доказательства, а именно свидетельство <данные изъяты>.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, согласуются с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорный период, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что Перминова Л.Н. фактически работала в должности прораба в колхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, указанный период работы Перминовой Л.Н. подлежит включению в страховой стаж.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Перминовой Л.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Перминовой Лены Николаевны (паспорт №) к ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий № <адрес>) (ИНН №) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Перминовой Лене Николаевне во включении в стаж периода работы в должности прораба в колхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) включить Перминовой Лене Николаевне в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности прораба в колхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Иванникова