Пешик Дмитрий Александрович

Дело № 5-298/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6 А),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пешика Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в по адресу: <адрес> выявлен гражданин Пешик Дмитрий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, который пояснил, что вышел на прогулку, и покинул место жительства на значительное расстояние без каких-либо обоснований, чем нарушил п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ №-У) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», что выразилось в невыполнении правил поведения при введении режима повышенное готовности, т.е. совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом, путем направления телефонограммы, в ответ а которую направил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об а...

...дминистративном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Так, административная ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, главой Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принят Указ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Пунктом 11.2 Указа главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У" (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, необходимости осуществления гражданами безотлагательных действий с личным присутствием, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса бытовых отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Республики Крым:

1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу;

2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Из п. 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так судом установлено, что выявленный ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут по <адрес> гражданин Пешик Дмитрий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, покинул место проживания в отсутствие исключающих случаев, установленных Указом Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ №-У).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении РК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями Пешика Дмитрия Александровича от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он покинул место своего жительства без каких – либо причин, вину признает (л.д. 2), рапортом инспектора (л.д. 3).

Так, из материалов дела следует, что местом регистрации и местом жительства Пешика Дмитрия Александровича, является: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина РФ.

Таким образом, Пешиком Д.А. не представлены доказательства того, что осуществление им действий, нарушающих указанные выше положения п.11.2 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», было обусловлено какими-либо чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения положений этого акта Главы Республики Крым.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судьей достоверными относительно события правонарушения, с достоверностью подтверждают наличие в действиях Пешика Д.А. состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (п. 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Пешика Д.А. предусмотренным п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, а также то обстоятельство, что Пешик Д.А. ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пешика Д.А., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Пешика Д.А., а также отсутствие, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости назначения Пешику Д.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья, –

П О С Т А Н О В И Л:

Пешик Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) (ОП № «Киевский» по <адрес>), КПП 910201001, ИНН 9102003230, ОКТМО 35701000, номер счета получателя 40№, БИК 043510001, КБК 18№, УИН 18№ назначение платежа: административный штраф.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Домникова М.В.

Дело №2-249/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 февраля 2017 года Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО5, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо Орган опеки и попечительства Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма -

у с т а н о в и л :

ФИО5, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО1, обратились с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО5 с января месяца 1964 года проживает по адресу: <адрес>. Данное жилье общей площадью 64,6кв.м было предоставлено покойному мужу истицы - ФИО2 в 1959 году согласно решения руководства НОДТ-4 (Дистанция зданий и сооружений Сталинской железной дороги, в последующем- Крымское отделение Приднепровской железной дороги), где он работал с 1956 года по 1996 год. В вышеуказанном жилом помещении, кроме истицы, были прописаны: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он являлся основным квартиросъемщиком, умер ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ. Также, в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: дочь – ФИО3 (прописана с ДД.ММ.ГГГГ); внук – ФИО1 (прописан с ДД.ММ.ГГГГ); внучка –...

... ФИО4 (прописана ДД.ММ.ГГГГ). В период с 1959 года по апрель 2002 года вышеуказанное помещение находилось на балансе НОДТ-4 (Дистанция здания и сооружений Крымского отделения Приднепровской железной дороги).

В 2002 году квартира была передана в ЖЭУ №<адрес>. С данной организацией мужем истицы ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор найма жилья в домах государственного и коммунального жилищного фонда.

В мае месяце 2016 года истица обратилась в администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении Договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ администрацией <адрес> был дан ответ, в котором было указано, что в заключении Договора социального найма жилого помещения общей площадью 64,6кв.м. расположенного по адресу: <адрес> Крым, <адрес>, состоящего из двух жилых комнат, коридора, кладовой, ванной, туалета и кухни, в заключении договора социального найма на <адрес> на основании ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации отказано, поскольку не предоставлены документы, подтверждающего право истицы и право родственников на проживание в данной квартире.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить иск. При этом указывают, что с момента фактического вселения непрерывно проживают и по настоящее время, несут бремя содержания указанного жилою помещения, а также обеспечивают ее сохранность и поддерживают квартиру в пригодном для проживания состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель истца, так же просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду возражения, в которых просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав пояснения явившихся сторон, изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что из справки о регистрации в квартире по <адрес> следует, что истцы ФИО5 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Кроме того, установлено что истец длительный период проживает и зарегистрирована в жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями. (л.д.23-27).

Так же, в ходе судебного заседания были допрошены в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые являются соседями истцов и подтвердили длительное проживание истцов в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая продолжительный период проживания в жилом помещении, тот факт, что квартира была предоставлена истцу на законных основаниях, несет бремя ее содержания, претензий со стороны администрации за время проживания истцов не предъявлялись, требования о их выселении не ставились, а так же не предоставления доказательств, указывающих на то, что спорная квартира была предоставлена на правах аренды, найма на определённый срок или находится в специализированном жилищном фонде иным лицам, суд считает возможным признать, что истец приобрела право проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

р е ш и л :

Исковые требования ФИО5, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО5, и совместно с ней проживающих и зарегистрированных ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, включив в договор совместно проживающих членов семьи: ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО4, ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2017 года.