Петропавловский Илья Александрович

Судья: Середенко С.И. дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 05 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Тегуновой Н.Г.

судей Козленковой Е.В., Петруниной М.В.

при секретаре судебного заседания Осипян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Петропавловской Т. Н., Петропавловского А. И., Петропавловского И. А. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, Администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Козленковой Е.В.,

объяснения Петропавловского А.И., Петропавловской Т.Н., Петропавловского И.А.

УСТАНОВИЛА:

Петропавловская Т.Н., Петропавловский А.И., Петропавловский И.А. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, Администрации городского округа <данные изъяты> и, уточнив иск, просят признать право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, переуло...

...к Академический, <данные изъяты>.

В обоснование иска указали, что в соответствии с ордером на жилое помещение <данные изъяты> от <данные изъяты> Петропавловская Т.Н. является нанимателем указанного жилого помещения. Истцы зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире. Занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Ранее участия в приватизации истцы не принимали.

Истцы в судебном заседании просили иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, ходатайств об отложении не заявили. ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России представили возражения, просили в иске отказать.

Решением Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> заявленные требования удовлетворены.

За Петропавловской Т. Н., Петропавловским А. И., Петропавловским И. А. признано право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилое помещение (квартиру) площадью, расположенную по адресу: <данные изъяты>, переулок Академический, <данные изъяты> порядке приватизации.

Не согласившись с решением суда, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В доводах апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с данными реестра недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации балансодержателем спорного жилого помещения является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных уполномоченным органом не принималось. Исключение военного городка <данные изъяты>-6, <данные изъяты> из Перечня закрытых военных городков само по себе не влечет утрату жилым помещением статуса служебного. Служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Петропавловский А.И., Петропавловская Т.Н., Петропавловский И.А. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда не отменять, представили возражения на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 113 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Петропавловскому И. А. на основании ордера <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного КЭЧ <данные изъяты> Московского военного округа, на семью 3 человек (он, жена Петропавловская Т.Н., сын Петропавловский А.И.) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> о переадресации объектов недвижимости на территории <данные изъяты> жилому дому присвоен адрес: <данные изъяты>, пер. Академический, <данные изъяты>.

Спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно выписке из домовой книги от <данные изъяты> истцы постоянно зарегистрированы в указанном жилом помещении: Петропавловская Т.Н. <данные изъяты>, Петропавловский А.И. <данные изъяты>, Петропавловский И.А. <данные изъяты> г.р. - <данные изъяты>.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>-р исключён из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации военный городок <данные изъяты>-6 <данные изъяты>.

Петропавловской Т.Н. <данные изъяты> Минобороны России, <данные изъяты> ФГКУ «ЦТУИО» даны ответы на заявления о приватизации занимаемого жилого помещения, в котором заявителю разъяснено право на решение вопроса в рамках гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона от <данные изъяты> <данные изъяты> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон от <данные изъяты> <данные изъяты>) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона от <данные изъяты> <данные изъяты> каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 Закона от <данные изъяты> <данные изъяты> не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. ст. 6, 7 Закона от <данные изъяты> <данные изъяты> передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Разрешая по существу возникший спор, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, а также закона, который подлежит применению к спорным правоотношениям, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции обосновано указал на то, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования истцы ранее не реализовывали. На момент предоставления жилого помещения оно не являлось служебным. Доказательства того, что в настоящее время жилое помещение является служебным не представлено, как и не представлено ответчиками достоверных доказательств того, что спорный объект недвижимости не исключен из жилищного фонда закрытого военного городка вооруженных сил Российской Федерации. Данные обстоятельства не могут ограничивать право истцов на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных уполномоченным органом не принималось, исключение военного городка <данные изъяты>-6, <данные изъяты> из Перечня закрытых военных городков само по себе не влечет утрату жилым помещением статуса служебного, не состоятелен.

Ордер на право занятия истцами спорного жилого помещения не является служебным. Жилое помещение предоставлялось не как служебное жилое помещение на период прохождения военной службы. Исключение закрытого военного городка из числа закрытых военных городков влечет утрату спорным жилым помещением, находившимся в доме закрытого военного городка, статуса жилого помещения, которое не подлежит приватизации. Доказательств наличия предусмотренных законом оснований невозможности приватизации спорного жилого помещения, а также документального подтверждения отнесения занимаемого истцами жилого помещения к жилым помещениям, которые не подлежат приватизации, не представлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку они повторяют возражения ответчика на иск, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и совокупности доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда, не содержат юридически значимых для дела обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции, влияющих на правильность постановленного судебного решения и имеющих правовое значение для разрешения спора, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны, выводы суда, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела, мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, всем юридически значимым по делу обстоятельствам дана правильная судебная оценка, отраженная в судебном решении, оснований для переоценки обстоятельств дела и собранных по делу доказательств не имеется, судом верно применены нормы материального права и процессуального права.

Следовательно, доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

№ 2-2047/2020

50RS0046-01-2020-004968-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область 7 декабря 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Середенко С.И., при помощнике судьи Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петропавловской Татьяны Николаевны, Петропавловского Александра Ивановича, Петропавловского Ильи Александровича к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском с учетом уточнения к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: <адрес> порядке приватизации, указывая на то, что в соответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Петропавловская Т.Н. является нанимателем <адрес> <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы сын Петропавловский А.И. и внук Петропавловский И.А… Занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Ранее участия в приватизации не принимали.

Истцы в судебном заседании исковые требовани...

...я подержали, просили иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, ходатайств об отложении не заявили. ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России представили возражения, просили в иске отказать.

Выслушав истцов, проверив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном

ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьёй 6 вышеназванного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 указанного Закона РФ, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений ( если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией лицевого счёта на указанное жилое помещение (л. Д. 15,43).

Указанное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено майору Петропавловскому И.А. КЭЧ Московского района Московского военного округа на основании ордела № от ДД.ММ.ГГГГ на семью 3 человек, в т.ч. Петропавловскую Т.Н. (жена), Петропавловского А.И. (сын) (л.д.17)

Согласно Постановления Главы Ступинского района от ДД.ММ.ГГГГ № о переадресации объекта недвижимости на территории <адрес>(л.д27).

Ранее право на приватизацию жилых помещений истцы, не использовали, что подтверждается представленными документами.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р исключён из Перечня имеющий жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации <адрес> <адрес>.

Согласно п.п. «г» п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных сил РФ, находящихся в Федеральной собственности в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным Ступинским филиалом ГУП Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение –не является аварийным, не подвергалось самовольному переустройству и (или) перепланировке (л. д. 40).

До настоящего времени спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ.

Таким образом, истцы вселены в квартиру как члены семьи нанимателя. На момент предоставления жилого помещения, оно не являлось служебным. Доказательства того, что в настоящее время жилое помещение является служебным не представлено, как не представлено ответчиками достоверных доказательств того, что спорный объект недвижимости не исключён из жилищного фонда закрытого военного городка вооруженных сил Российской Федерации.

Данные обстоятельства не могут ограничивать право истцов на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения.

На основании вышеизложенного исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петропавловской Татьяны Николаевны, Петропавловского Александра Ивановича, Петропавловского Ильи Александровича к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Петропавловской Татьяной Николаевной, Петропавловским Александром Ивановичем, петропавловским Ильей Александровичем право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на жилое помещение (квартиру) площадью, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде

Судья: Середенко С.И.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 14 декабря 2020 года.

Судья: Середенко С.И.