Петросян Нина Николаевна

УИД № 57RS0022-01-2023-000481-57 Производство № 2-1101/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при секретаре судебного заседания Кулаковой Д.А.,

с участием истца Петросян Н.Н.,

представителя ответчика Харченко Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Петросян Нины Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на фиксированную выплату к страховой пенсии,

установил:

Петросян Нина Николаевна обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на фиксированную выплату к страховой пенсии.

В обоснование требований указано, что Петросян Н.Н. является получателем пенсии по старости. В июне (дата обезличена) года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи-сына, являющегося инвалидом первой группы по зрению с детства.

Решением ответчика от (дата обезличена) в перерасчете пенсии было отказано, поскольку факт нахождения на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи не установлен.

Указывает о несогласии с решением ответчика, поскольку ее сын является инвалидомпервой группы по зрению с детства. Сын проживает с ней. Несмотря на то, что сын являет...

...ся получателем пенсии, его денежных средств не хватает на его содержание.

Указывает, что она покупает сыну продукты питания, лекарства, одежду, обувь, специальную литературу.

С учетом уточнения иска просит установить факт нахождения Петросяна Арсена Вардгесовича, на ее иждивении, признать за ней право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи и назначить ей повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с (дата обезличена).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным выше.

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области Харченко Е.В. заявленные исковые требования не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

В судебное заседание третье лицо Петросян А.В. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях") лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховойпенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Устанавливая в указанном Федеральном законе "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии (часть 1 статьи 1) и предусматривая в качестве дополнительного обеспечения лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии с данным Федеральным законом, фиксированную выплату к ней (пункт 6 статьи 3), законодатель определил круг получателей такого рода выплаты и ее размер(статья 16), а также закрепил возможность повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (статья 17).

При этом, поскольку нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, к нетрудоспособным членам семьи, нахождение которых на иждивении лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, дает ему право на повышение фиксированной выплаты к пенсии, часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" относит лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьиумершего кормильца для целей получения пенсии по случаю потери кормильца и указанных в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, а именно: детей, братьев, сестер и внуков, не достигших возраста 18 лет, а также детей, братьев, сестер и внуков, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в томчисле в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а равно детей, братьев, сестер и внуков старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами; при этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; родителей и супруга, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) либо являются инвалидами; дедушку и бабушку, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

При наличии на иждивении у лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, одного или нескольких нетрудоспособных членов семьи, относящихся к какой-либо из указанных категорий, повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" (с 1 января 2020 года - 5 686,25 рублей), на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Поскольку пункт 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не содержит определения того, кого следует относить к нетрудоспособным членам семьи, находящимся на иждивении. Этот вопрос решен законодателем посредством правовой отсылки к подпунктам 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 ФЗ "О страховых пенсиях", которая использует при определении условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца аналогичные понятия.

Пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно частям 3 и 4 названной статьи, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию; иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Судом установлено, что истец Петросян Нина Николаевна приходится матерью Петросян Арсена Вардгесовича, (дата обезличена) года рождения.

Петросян Нина Николаевна является получателем страховой пенсии по старости.

Истец (дата обезличена) обратился в ГУ-ОПФ РФ по Орловской области с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи.

В удовлетворении указанного заявления было отказано, в связи с не установлением факта нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Считая данный отказ незаконным, истец, обратился в суд с рассматриваемым иском.

При рассмотрении дела установлено, что Петросян Н.Н. является получателем страховой пенсии по старости в размере 15162,48 рублей.

Сын истца Петросян А.В. является инвалидом первой группы по зрению с детства, получает пенсию 16619,40 рублей, а также доплату в размере 4957,95 рублей.

Отец Петросяна А.В.-Петросян ВардгесГеворгович умер (дата обезличена).

Истец и еесын Петросян А.В. постоянно проживают по адресу: (адрес обезличен).

Собственникамиуказанной квартиры являются истец и третье лицо.

Согласно справке офтальмолога от (дата обезличена) следует, что Петросян А.Г. страдает (информация скрыта)

Согласно товарного чека стоимость указанного лекарства составляет 1281,80 рублей.

Установлено, что истец покупает продукты питания,медикаментозные препараты для сына, одежду, обувь.

Истцом представлены многочисленные кассовые чеки в подтверждение расходов по содержанию его сына.

Допрошенная в судебном заседании свидетельФИО8пояснила, что ФИО1 является Петросян А.В., они проживают совместно. Арсен является инвалидом с детства, получает пенсию, однако его пенсии не хватает, поскольку ему необходимо постоянно принимать дорогостоящий лекарственный препарат. Мать содержат своего сына, покупает продукты питания, одежду, лекарства.

В силу положений статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права.

Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Под полным содержанием кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно статье 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу требований статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вместе с тем действующее законодательство не содержит правовых норм, устанавливающих возможность подтверждения факта нахождения на иждивении только определенными средствами доказывания, в частности, только на основании документов.

Установленные гражданским процессуальным законом правила исследования и оценки доказательств (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) также не предусматривают возможность отклонить показания свидетелей без всесторонней и объективной оценки данных показаний в совокупности со всеми представленными доказательствами.

При вынесении решения суд учитывает фактические обстоятельства рассматриваемого спора, а именно, что Петросян А.Г. является инвалидом детства, инвалидом первой группы, получателем пенсии, находится на иждивении у матери Петросян Н.Н., которая совместно с ним проживает, заботится о нем, покупает продукты питания,медикаментозные препараты для сына, одежду, обувь.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец, как родитель, осуществляет уход за своим достигшим совершеннолетия ребенком, который является инвалидом не только в порядке исполнения обязанности, возложенной на этого родителя Конституцией Российской Федерации (статья 38, часть 2) и семейным законодательством (пункт 1 статьи 63 и пункт 1 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации), но и в силу биологической и социальной связи со своим ребенком, совместного проживания с ним и ведения общего хозяйства, несет сопряженные с таким уходом значительные материальные затраты в целях поддержания жизнеобеспечения сына и удовлетворения его нужд и потребностей.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что Петросян А.Г.находится на содержании своейматери Петросян Н.Н.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцом право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Поскольку с заявлением о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истец обратилась (дата обезличена), суд считает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Орловской области назначить Петросян Н.Н. повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с (дата обезличена).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Петросян Нины Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на фиксированную выплату к страховой пенсии – удовлетворить.

Установить факт нахождения Петросяна Арсена Вардгесовича, (дата обезличена) года рождения на иждивении Петросян Нины Николаевны, (дата обезличена) года рождения.

Признать за Петросян Ниной Николаевной право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить Петросян Нине Николаевне повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.04.2023.

Судья З.А. Соловьева