Петрунова Олеся Викторовна

УИД 19RS0009-01-2022-000244-63 Дело № 12-44/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

24 мая 2022 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Черчинской М.О.,

при секретаре Лухиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия Петруновой О.В. на постановление начальника Таштыпского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия – старшего судебного пристава Дрыгина Д.А. от 30.03.2022 Номер-АП о привлечении ее административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Таштыпского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Дрыгина Д.А. от 30.03.2022 Номер-АП глава администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (далее – администрация Арбатского сельсовета) Петрунова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации Нижнесирского сельсовета Петрунова О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить постановл...

...ение по делу об административном правонарушении, мотивируя жалобу тем, что причины данного неисполнения являются уважительными, решение суда не исполнено по независящим от должника обстоятельствам.

В судебном заседании (до отложения) привлекаемое лицо Петрунова О.В. пояснила, что водонапорная башня и водопровод находятся в аварийном состоянии, вследствие чего исполнение решения суда невозможно, а потому на сходе граждан принято решение о бурении скважин.

В судебное заседание должностное лицо - начальник Таштыпского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Дрыгина Д.А. не явился.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Установление виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 25.09.2017 по делу № 2-254/2017 на администрацию Нижнесирского сельсовета возложена обязанность получить в срок до 01.05.2018 специальное разрешение (лицензию) на добычу подземных вод из скважин водозаборов (водонапорных башен), расположенных по адресу: <адрес>, д. Верхние Сиры, <адрес>А, <адрес>, д. Нижний Курлугаш, <адрес>А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ Шулбаевой Т.А. от 17.05.2018 возбуждено исполнительное производство Номер-ИП.

17.01.2022 заместителем начальника Таштыпского районного отделения судебных приставов в адрес должника вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 25.02.2022.

В связи с неисполнением должником указанного требования 28.03.2022 в отношении главы Нижнесирского сельсовета Петруновой О.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а 30.03.2022 начальником отделения – старшим судебным приставом Таштыпского районного отделения УФССП России по Республике Хакасия Дрыгиным Д.А. вынесено постановление Номер-АП о привлечении главы администрации Нижнесирского сельсовета Петруновой О.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Из представленных привлекаемым лицом материалов следует, что актом обследования от 01.02.2022 установлено, что водонапорная башня в д. Нижний Курлугаш, <адрес>А, имеет износ 99 %, водонапорные сети изношены, находятся в аварийном состоянии. Требуется капитальный ремонт или модернизация оборудования насосной станции водонапорной башни, замена изношенных водонапорных сетей, запорной арматуры, капитальный ремонт колонок. Также актом обследования от 01.02.2022 установлено, что водонапорная башня по адресу: д. Верхние Сиры, <адрес>А, имеет износ 99 %, ее конструкция имеет критические дефекты, техническое состояние водонапорной башни можно считать аварийным.

Как следует из протоколов схода граждан от 19.05.2022, жители <адрес> д. Нижний Курлугаш и <адрес>А д. Верхние Сиры согласны пробурить скважины в связи с тем, что водонапорная башня находится в аварийном состоянии.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в установленные судебным приставом-исполнителем сроки для исполнения требования администрация Нижнесирского сельсовета не имела реальной возможности для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, обратное административным органом не доказано.

Следовательно, вина главы администрации Нижнесирского сельсовета в совершении указанного административного правонарушения отсутствует.

Таким образом, выводы о признании главы администрации Нижнесирскеого сельсовета Петруновой О.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными, а вынесенное постановление – законным.

Учитывая изложенное, постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Таштыпского районного отделения судебных приставов – старшего судебного пристава Дрыгина Д.А. от 30.03.2022 Номер-АП о привлечении главы администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия Петруновой О.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти суток.

Судья М.О. Черчинская