Петрушина Ольга Герасимовна

Дело №2а-694/2023 УИД 89RS0002-01-2023-000690-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,

при ведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "ОТП Финанс" о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

у с т а н о в и л:

Представитель Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "ОТП Финанс" (далее по тексту – ООО МКФ "ОТП Финанс") обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с вышеназванным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Литяга А.Е. При этом указав, что в ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу находится на исполнении исполнительный документ №2-994/2021-3 выданный 08 февраля 2021 года Мировым судьей судебного участка №3 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании с должника Петрушиной О.Г. задолженности в размере 112 441 руб. 80 коп. Исполнительное производство возбуждено 06 мая 2021 года. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Литяга А.Е. выразившееся непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательство об исполнительном производстве, а именно не обращении взыскания на заработную плату должн...

...ика, не вынесении постановлений о б ограничении выезда должника из Российской Федерации и пр. Просят обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Определением от 24 апреля 2023 года ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика в соответствии со ст.42 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В тексте административного искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Литяга А.Е., УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, заинтересованное лицо Петрушина О.Г. в судебное заседание не явились о месте и времени слушании дела извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.

Врио начальника ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу судебный пристав Корсак С.В. в телефонограмме от 05 мая 2023 года ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСП, представив письменные возражения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.46 (часть 1) Конституции РФ, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Федеральный закон об исполнительном производстве) и Федеральным законом от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту – Федеральный закон о судебных приставах).

В соответствии со ст.121 Федерального закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона об исполнительном производстве).

Статьей 4 Федерального закона об исполнительном производстве, ст.ст.12, 13 Федерального закона о судебных приставах определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.17 ст.30 Федерального закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст.64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-994/2021-3 от 08 февраля 2021 года, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономно округа, судебным приставом-исполнителем 05 мая 2021 года возбуждено исполнительное производство №76260/21/89003-ИП в отношении должника: Петрушиной О.Г. в пользу взыскателя: АО "ОТП Банк", предмет исполнения: задолженность в размере 112 441 руб. 80 коп. Копия данного постановления направлена сторонам исполнительного производства, одновременно информация о возбуждении исполнительного производства размещена в открытом доступе на официальном сайте ФССП России.

На исполнении ОСП по г.Лабытнанги в отношении Волкова А.В. помимо вышеназванного судебного приказа находятся еще исполнительные документы о взыскании задолженностей разной очереди на общую сумму 289 799 руб. 28 коп., которые объединены в сводное исполнительное производство №76260/21/89003-СД.

Согласно п.1 ч.1 ст.111 Федерального закона об исполнительном производстве требования о взыскании алиментов удовлетворяются в первую очередь, требование исполнительного документа о взыскании задолженности в пользу АО "ОТП Банк" относится к 4-ой очереди взыскания.

Объем мер принудительного исполнения и перечень исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем в каждом исполнительном производстве самостоятельно, с учетом суммы подлежащей взысканию.

Для обращения взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель запрашивает сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с ч.2 ст.69 Федерального закона об исполнительном производстве.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в электронном в кредитные организации, банковские учреждения, регистрирующие органы, операторам связи.

Согласно предоставленных ответов установлены лицевые счета, открытые на имя Петрушиной О.Г. в ПАО "Запсибкомбанк", ПАО "Сбербанк", АО "ОТП банк", АО "Тинькофф Банк", Западно-сибирский банк ПАО Сбербанк, на которые постановлением судебного пристава-исполнителя от 01 октября 2021 года и 28 апреля 2023 года обращено взыскание.

Постановления банком не исполнены, ввиду отсутствия на счетах денежных средств, помещены в картотеку.

Из информации РЭО ГИБДД УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что транспортные средства за должником не зарегистрированы.

В соответствии с выпиской из ЕГРН установлены сведения о зарегистрированных правах должника на недвижимое имущество: помещение расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, п.Харп, ул.Гагарина, д.3 кв.63, 20 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества.

Согласно ответам других регистрирующих органов, у должника отсутствует имущество подлежащее аресту и дальнейшей реализации.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлялись запросы сотовым операторам, в Центр занятости населения, ЗАГС, из ответов на которые следует, что телефонные номера, зарегистрированные на Петрушиной О.Г. отсутствуют, в Центре занятости Петрушина О.Г. не состоит, сведения об изменении фамилии, имени отчества или смерти должника, а также о заключении или расторжении брака отсутствуют.

Согласно информации УФМС по г.Лабытнанги Петрушина О.Г. зарегистрирована по мести жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, п.Харп, ул.Гагарина, д.3 кв.63.

На основании информации ПФР должник является получателем пенсии, на основании чего 05 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсию). Денежные средства, регулярно поступающие на депозитный счет отделения распределяются в соответствии с требованиями ст.111 Закона об исполнительном производстве и перечисляются ежемесячно, согласно представленных взыскателями реквизитов. Остаток задолженности по исполнительному производству по состоянию на 03 мая 2023 года составляет 53 078 руб. 80 коп.

02 августа 2021 года, 20 октября 2022 года и 21 апреля 2023 года в целях понуждения должника к исполнению судебного решения судебным приставом-исполнителем вынесен постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами исполнительного производства, а также иными материалами дела.

Утверждение административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Доказательств того, что административным истцом направлялись какие-либо ходатайства суду в соответствии со ст.59 КАС РФ не предоставлено, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя выразившихся в неисполнении требований исполнительного документа в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, не подлежат удовлетворению.

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст.36 Федерального закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как усматривается из заявленных требований административным истцом не указан способ восстановления нарушенного, по его мнению, права, тем более, что требования исполнительного документа в настоящее время исполнены, в связи с чем, оснований применить какой-либо способ восстановления нарушенного права у суда не имеется.

Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Литяга А.Е. не допущено незаконного бездействия по исполнению требований исполнительного документа и нарушение прав административного истца, а потому суд не усматривает оснований удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязывании устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "ОТП Финанс" в удовлетворении административного иска о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца.

Судья: