Петрушов Иван Иванович

Дело№2-2366/2010 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» сентября 2010 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Стуловой Е.М.

при секретаре Бадакиной М.С.

с участием истца Кузнецовой Л.И.; представителя ответчика Администрации г. Владимира – Сысоева Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ); представителя третьего лица Муниципального казенного предприятия города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» - Абрамова А.С., действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Петрушова И.И., Кузнецовой Л.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кузнецовой А.А. к Администрации г. Владимира о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Петрушов И.И., Кузнецова Л.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кузнецовой А.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Владимира о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. В обоснование иска указывают, что Кузнецова Л.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником комнаты, площадью 18,8 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью 56,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении также проживают несовершеннолетняя дочь Кузнецовой Л.И. – Кузнецова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Петрушов И.И., являющийся пенсионером по старости. Во второй комнате указанной квартиры, площадью 13,9 кв.м., являющейся муниципальной собственностью, проживал по договору социального найма Логинов В.В., ДД.ММ.ГГГГ. Логинов В.В. из квартиры выехал, с регистрационного учета снялся, на освободившуюся комнату договор социального найма ни с кем не заключен. Также указывают, что они (истцы) обраща...

...лись в Администрацию г. Владимира по вопросу о предоставлении освободившейся комнаты на условиях социального найма, предоставили все необходимые документы, но в устной форме им было отказано. Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.11, п.2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, истцы просят обязать Администрацию г. Владимира предоставить им по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире - комнату, площадью 13,9 кв.м. по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Петрушов И.И. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Истец Кузнецова Л.И., действующая в своих интересах ив интересах несовершеннолетней Кузнецовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющаяся одновременно представителем истца Петрушова И.И. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Из свидетельства о рождении Кузнецовой А.А. серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации г. Владимира следует, что ее родителями являются Кузнецова Л.И. и Кузнецов А.В..

Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Представитель ответчика Администрации г. Владимира Сысоев Д.Н. возражал против удовлетворения иска, указывая на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения. Также пояснил, что п. 2 ст. 59 ЖК РФ регулирует действие закона во времени. На момент обращения с иском истцы не были признаны малоимущими. Признание граждан малоимущими относится к компетенции администрации города. В соответствии с Законом Владимирской области №77-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» малоимущим признается гражданин, признанный таковым органом местного самоуправления. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, определяется за расчетный период, равный одному календарному году, предшествующему году обращения с заявлением о признании малоимущим. В соответствии с данным Законом малоимущими граждане признаются в соответствии с Постановлением Губернатора области, при этом проверяются накопления и иные документы.

Представитель третьего лица Муниципального казенного предприятия города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» Абрамов А.С. возражал против удовлетворения иска, полагая его не обоснованным.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца Петрушова И.И.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что истец Кузнецова Л.И. является собственником 575/1000 долей в праве общей долевой собственности на квартиру №4 в доме №№» по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги квартиры №№ дома №№ по <адрес> в указанной квартире зарегистрированы Петрушов И.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., Кузнецова Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кузнецова А.А., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Из выписки из Реестра муниципальных объектов недвижимости г. Владимира №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доля в размере 425/1000 в праве собственности на указанную квартиру включена в реестр муниципальной казны на основании Постановления Главы администрации г. Владимира №245 от 08 июля 2005 года и передана на баланс Муниципального казенного предприятия г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Как следует из объяснений истца Кузнецовой Л.И. она вместе с отцом Петрушовым И.И. и дочерью Кузнецовой А.А. занимают в квартире комнату, площадью 18,8 кв.м., во второй комнате, площадью 13,9 кв.м. проживал по договору социального найма Логинов В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета. В настоящее время договор социального найма на данную комнату ни с кем не заключен, фактически с момента выселения из данного помещения Логинова В.В., они (истцы) пользуются освободившимся помещением в квартире.

Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Логинов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Владимирской области зарегистрированным не значится.

Согласно ч. 2 ст. 59 ГПК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

По смыслу ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 1 Закона Владимирской области №77-ОЗ от 08 июня 2005 года «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» малоимущий гражданин - гражданин, признанный таковым органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом.

Порядок признания граждан малоимущими закреплен в ст. 5 указанного Закона, из которой также следует, что орган местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляет проверку достоверности сведений, указываемых гражданами при подаче заявления о признании малоимущими и принимает решение о признании или отказе в признании граждан малоимущими.

В соответствии со ст. 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, в том числе относится определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В статье 10 Конституции РФ закрепляется фундаментальный принцип организации власти в правовом государстве - принцип разделения властей между законодательными, исполнительными и судебными органами государства. Данный принцип означает, что ни одному из государственных органов не принадлежит вся государственная власть в полном объеме. Каждый из них осуществляет только свою, присущую ему функцию и не имеет права подменять деятельность другого органа. Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Судебная же власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела истец пояснила суду, что она обращалась с заявлением в Администрацию г. Владимира по вопросу предоставления жилого помещения по договору социального найма, однако в устной форме ей было отказано.

Факт обращения Кузнецовой Л.И. в Администрацию г. Владимира по указанному вопросу также подтверждается имеющимся в материалах дела ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, довод истца Кузнецовой Л.И. о том, что ей было в устной форме отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, опровергается ею же предоставленным ответом Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кузнецовой Л.И. разъяснен порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на основании ч. 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, направлен перечень соответствующих документов, необходимых для рассмотрения данного вопроса на заседании жилищной комиссии при администрации г. Владимира, а также указано, где она может получить консультации по вопросам признания граждан малоимущими и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Также из письма Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцы с заявлением и необходимыми документами для признания их малоимущими в целях обеспечения жилой площадью по договору социального найма в Управление за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращались.

Таким образом, проанализировав приведенные нормы права и установленные по делу фактические обстоятельства, суд не усматривает нарушения Администрацией г. Владимира каких-либо прав и законных интересов истцов, в связи, с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Петрушову И.И., Кузнецовой Л.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кузнецовой А.А. в иске к Администрации г. Владимира о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья. подпись.

Верно. Судья Е.М. Стулова

Секретарь М.С. Бадакина